为了解和掌握北京市城市低保家庭人口、就业、收入和消费等情况，为政府和有关部门研究制定我市社会保障政策提供决策依据，北京调查总队按照低保家庭在全市18个区县的分布情况，随机选取享受城市低保待遇的700户居民家庭为调查样本，从2005年开始，以家庭收支日记账的形式，开展城市低保家庭生活状况调查。按照总队要求，我区抽取了50户低保家庭作为调查对象 ，现将2007年低保家庭收入、消费和居住情况与我区城市居民平均水平比较分析如下：
一、低保家庭收入来源主要靠社会救济
2007年，被调查的50户低保家庭人均可支配收入4720.68元,从收入来源看，城市低保家庭的收入主要是转移性收入（具体包括：社会救济收入、养老金或离退休收入、捐赠收入、保险收入、赡养收入等）。人均转移性收入3823.28元,占家庭总收入的76.2%,其中社会救济收入3257.06元,占转移性收入的85.2%;工资性收入1175.77元,仅占家庭总收入的23.4%,低于城市居民平均占61.9%的水平。具体情况见下表：
低保家庭与城市平均水平人均收入情况比较
单位：元
项 目 低保家庭 收入构成（%） 城市平均水平 收入构成（%）
家庭总收入合计 5017.32 100 22436.29 100
其中：可支配收入 4720.68 - 20573.61 -
（一）工资性收入 1175.77 23.4 13907.23 61.9
（二）经营性收入 17.59 0.35 396.48 1.8
（三）财产性收入 0.67 0.01 287.20 1.3
（四）转移性收入 3823.28 76.2 7845.38 35.0
其中：1.离退休金 345.36 6.9 6974.42 31.1
2.社会救济收入 3257.06 64.9 7.19 0.03
3.保险收入 24.17 0.48 108.94 0.49
4.赡养收入 11.44 0.28 213.06 0.95
5.赠送收入 36.94 0.74 213.14 0.95
二、食品、医疗和教育支出是低保家庭消费三大类
（一）低保家庭恩格尔系数为49.8%
2007年，城市低保家庭人均消费支出为4861.61元,为城市平均水平的34%。从消费支出构成看,有49.8％用于食品消费，比城市（33%）平均水平高出16.8个百分点。从食品消费构成看，低保家庭食品消费以粮、油、蔬菜为主。调查显示，低保家庭粮、油及蔬菜消费量分别比城市居民平均水平高80.6%、94.4%和10.3%。而肉、禽、蛋、水产品等副食消费量均低于城市居民平均消费水平，干鲜瓜果、糕点和鲜奶不及城市居民平均消费水平的一半。具体情况见下表：
2007年低保家庭与城市人均主要食品消费量比较
单位：公斤
项 目 低保家庭 城市居民平均水平 低保/ 城市(%)
粮食 64.21 35.55 80.6
食用油 14.15 7.28 94.4
鲜菜 138.61 125.62 10.3
猪肉 12.39 17.64 -29.8
牛羊肉 4.86 7.18 -32.3
家禽 3.6 6.77 -46.8
鲜蛋 12.56 13.02 -3.5
水产品 6.2 9.44 -34.3
干鲜瓜果 34.71 80.08 -56.7
糕点 3.09 8.82 -64.9
鲜奶 14.1 27.96 -49.6
（二）医疗、教育支出所占比例高
2007年低保家庭医疗保健支出人均为581.61元,占消费支出11.9%,高于城市居民占10.6％的平均水平。从构成上看，低保家庭药品医疗费支出占医疗保健支出97.8%，高出城市居民平均水平15.8个百分点。由此可以看出低保家庭药品医疗费支出高、保健支出低，是低保家庭的显著特点。医药费支出已成为长期病患者的一项沉重负担。
2007年调查资料显示，低保家庭中丧失劳动能力的人员所占比重为20%，家庭中因贫致病、因病返贫的现象日益突出。 “小病拖，大病扛，扛不过去见阎王”的情况屡有发生。一旦得了重病，整个家庭，甚至整个家族都将面临沉重的经济压力。
据调查资料显示，2007年低保家庭教育文化娱乐服务支出为人均475.44元,占消费支出比例为9.8%,教育费用占教育文化娱乐服务支出84.9%，大大高于城市居民平均占33.9％的水平。据调查50户低保家庭中有子女教育阶段就学家庭33户，占被调查总户数的66.0%，其中有2户家庭要供两个孩子上学。子女教育费是大部分低保家庭的一项重要支出。具体情况见下表：
低保家庭与城市居民平均消费支出及构成比较
项 目
低 保 家 庭 城市居民平均水平 低保家庭和城市平均构成
（百分点）
消费支出（元） 构成（%） 消费支出
（元） 构成（%）
消费支出 4861.61 100 14304.86 100
1、食品 2420.58 49.8 4718.23 33.0 16.8
2、衣着 300.77 6.2 1200.84 8.4 -2.2
3、家庭设备用品及服务 234.42 4.8 932.74 6.5 -1.7
4、医疗保健 581.61 11.9 1509.55 10.6 1.3
其中：药品医疗费 568.82 11.7 1237.50 8.7 3.0
5、交通通讯 203.29 4.2 2230.17 15.6 -11.4
6、教育文化娱乐服务 475.44 9.8 2140.72 15.0 -5.2
其中：教育支出 403.46 8.3 727.68 5.1 3.2
7、居住 522.32 10.7 905.91 6.3 4.4
8、杂项商品与服务 123.18 2.5 666.71 4.7 -2.2
三、低保家庭住房面积小、设施不完备
调查显示,我市低保家庭人均住房使用面积为13.1平方米，低于城市居民人均17.3平方米的水平。14％的家庭住在平房及简易楼房内，比城市居民居住在平房及简易楼房比例高出9.3个百分点。
低保家庭不但住房面积小，且居住设施不完备。据调查，低保家庭现住房装修过的为22%，低于城市居民52.5个百分点。低保家庭住房有厕所浴室占60.0%，低于我市城市居民平均水平35.3个百分点。有厕所无浴室的低保家庭占26%，高于城市居民平均水平25.1个百分点。4%低保家庭无卫生设备，城市居民只有0.4%的家庭无卫生设备。在取暖设备方面，有暖气的低保家庭为88%，城市居民平均水平是95.3%，相差7.3个百分点。
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