概况
年内,丰台区财政局紧紧围绕市、区各项工作要求和目标,树立科学发展观,以实现“现代化新城区”为目标,以构建“和谐丰台”为着力点,以创建国家卫生区和首都文明区为重心,按照“理好财、服好务、办实事、求实效”的工作理念,加强基础工作,推进体制创新,发展区域经济,各项工作取得突出进展。全年财政收入完成18亿元,完成年度预算17亿元的105.9%,比上年增收3亿元,增长20%。财政支出达到33?1亿元,比年初预算增加8.8亿元;比上年增加6.2亿元,增长23%。(刘月梅)?
促进财政收入快速增长
是年,发挥财政资金的引导和聚集作用,采取政策引导、优化环境、贷款贴息等方式,支持高新技术产业、物流业和现代农业的发展;拨付资金2.6亿元,加快科技园区二期建设,加大高新技术产业支持力度;拨付资金0.1亿元,用于物流企业贷款贴息,支持产业改造升级;拨付资金0.2亿元,支持河西经济结构调整,加快薄弱地区发展;建立招商引资专项资金,做好项目储备和包装,吸引大项目、大企业、大资本入驻丰台,提升全区财源总量与质量;充分调动街乡落实体制的积极性,规范清理异地纳税留区税收0.4亿元,有效防止漏征漏管户;加强非税收入管理,出台《关于行政事业单位上缴财政非税收入有关事宜的通知》,努力做到应收尽收。 (刘月梅)
夯实财政基础工作
按照“责任清,情况明,数字准,素质高” 的要求夯实财政基础工作。以市、区财政体制调整为契机,完成人员信息、公用信息和车辆信息的数据搜集整理工作,全面掌握全区教育、卫生、市政和社会保障等基本支出情况;拟定《关于加强基础工作的实施意见》,明确全局财政信息化建设的基本目标为构建局域网、政务网、财政专网、互联网、基础数据库为一体的“四网一库”的框架结构;按照“金财工程”整体规划有计划、有步骤地开发国库集中收付、部门预算编制等业务应用系统,顺利完成OA办公系统升级工作;在全区行政事业单位铺设金财专网,为财政业务系统整合奠定良好基础;出台《丰台区财政局互联网网站管理暂行办法》,加强互联网网站建设,促进政务公开工作。(刘月梅)
积极开展资金筹措工作
围绕丰台区创建国家卫生区和首都文明区两项重点工作,通过政府融资、收缴土地出让金、争取市级补助等方式筹集资金11.3亿元,投入各项基础设施建设,改善城市面貌。其中:拨付资金3.7亿元,用于丰北路、地铁四号线等重点道路支出;拨付资金0.5亿元,用于水衙沟等河道治理支出;拨付资金2.3亿元,用于“创卫”等市政环卫支出;拨付资金1亿元,用于全区绿化美化;拨付资金3.8亿元,重点用于“城中城”整治、垒球场建设等项目。 (刘月梅)
合理调整财政支出结构
在继续加大对各项社会事业支持力度的同时,重点增加基层建设和为民办实事方面的支出。加大教科文卫农等事业投入,累计拨付资金10。4亿元,保证各项依法增长支出;加大社会保障政策扶持力度,累计拨付资金7亿元,重点用于保障再就业、公费医疗等方面,保证弱势群体基本支出;加大基层建设资金投入力度,累计拨付资金0。7亿元,重点用于社区、农村基层建设,构建和谐社区、和谐村镇;加大政法安全部门投入力度,累计拨付资金3。3亿元,重点用于改善政法部门业务装备、基础设施和科技创安等工作,努力维护社会稳定;加大对丰台区“四十件实事”资金投入力度,累计拨付资金1。9亿元,切实维护人民群众的根本利益。(刘月梅)
进一步深化财政体制改革
积极完善财政体制,提高财政资金使用效益。做好市区体制调整工作。按照完善市区财政体制的总体要求,扎实做好体制测算的基础工作,结合城市功能定位,反映制约本区发展的实际困难,积极争取市级资金支持和政策倾斜。此次体制完善进一步明确了市区两级政府的支出责任,为逐步形成促进市区两级财政协调发展的财政体制奠定基础。继续落实新的街乡财政管理体制,保证街道基本需求,规范转移支付,实行综合预算管理。实行区与街乡收入共享的管理模式,建立多层次的分成返还机制,为区域经济协调发展提供了保障。(刘月梅)
稳步推进预算管理体制改革
以推进国库集中收付制度改革,细化部门预算管理改革,深化政府采购改革为重点做好预算改革工作。国库集中收付制度改革取得明显进展,出台《授权支付改革试点方案》,将6个行政单位纳入国库集中支付改革试点;全面清理各单位的非税收入及银行账户,开展教育收费“票款分离”试点,稳步实施非税收入改革。部门预算改革继续深化,出台项目支出管理办法,细化项目支出预算管理;夯实基础数据,人员、公用预算据实编制;开展科技项目绩效考评试点,研究制定绩效考评办法。 政府采购工作进一步加强,采购范围继续拓展,全区行政事业车辆实行“统一保险”;采购规模逐步扩大,全年政府采购金额达到1.8亿元,节约资金0.1亿元。尝试“政府购买服务”的新模式,试行预算资金核定的新方法,改革区环卫中心、广电中心预算管理模式,提高预算编制科学性。(刘月梅)
强化财政监督,推进依法理财
充分发挥财政监督检查的职能作用,继续加强专项资金管理,将所有专项纳入财政、审计监督范围,重点开展大额专项审计和工程决算审计;出台《关于在基本建设中实施“阳光工程”的意见》,有效预防建设领域腐败现象;建立财政、监察、审计联席会制度,联合下发《关于加强资金管理,严禁私设小金库的通知》,严查“小金库”;认真学习贯彻国务院《财政违法行为处罚处分条例》,加大宣传培训力度,严肃查处违反财经纪律的行为;加大会计监督管理力度,开展《会计法》二十周年宣传活动,提高财会人员素质。 (刘月梅)
推进机关效能建设
合ISO9001质量管理体系要求转变财政管理方式,强化财政内部管理。以实现ISO9001质量管理体系与效能建设体系有机结合为工作重心,按照财政改革、职能转变和从严管理的要求,结合ISO9001国际质量管理体系的规定,完善《质量手册》、《程序文件》及《工作手册》三个层次制度体系建设;健全监督网络,通过开展科室自查、职能科室抽查、全局内审、外部审核等多层次多角度的监督检查,促进各项程序规定的落实,规范财政行为;规范全程办事代理服务制度,完善效能监察制度建设,推行工作规范化和服务标准化,全面提升财政服务水平。(刘月梅)
努力创建学习型单位
以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,按照更新知识、提高能力的要求狠抓教育工作,努力构建学习型机关。深入开展保持共产党员先进行教育活动。以抓落实、求实效为宗旨,紧密结合改革发展稳定的实际,扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,实现提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目标。从基础入手抓干部教育培训工作。制定《2006?2010年教育培训规划》,形成教育培训工作的长期机制;开展计算机、法律、财政业务等基础技能培训,做到缺什么补什么,使培训更具针对性。开展种类丰富的文娱体育活动,增强团队凝聚力,创建和谐的人文环境。(刘月梅)
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