加快实施南中轴地区存量市场转型升级 2023年05月29日  

  目前,南中轴地区11家存量市场已完成转型2家,天雅恒逸国际服装城转型为体验式综合购物中心合生广场;福成大厦转型改造为区政府服务中心和图书馆。正在推进大红门服装商贸城等剩余市场改造升级,除大红门服装商贸城改造升级为南中轴国际文化科技园(园区总建筑面积19.5万平方米,其中地上建筑面积约13.6万平方米,建设国际一流“文化+科技”新地标和数字经济新高地)外,福海国际大厦、天雅女装大厦、新世纪服装大厦、永外海户屯商业金融项目(建成后一直空置至今)等市场亟待解决历史遗留问题,整合优质资源,填补资金缺口,利用现有建筑,完成转型升级,助推南中轴地区发展。

  建议:

  1.尽快立足南中轴地区战略定位,实施“一市场一策”,前瞻谋划转型,坚持市场主导和政府引导相促进,指导存量市场制定并实施转型升级方案,激活存量市场空间资源,让“沉睡资产”重新活起来。

  2.全面铺开楼宇改造试点,引入区级平台企业作为项目改造实施和运营的主体,按照政府引导、市属国企示范带动的思路,“边改造、边招商”,合作推动地区城市更新,市场楼宇风貌重塑、功能重组、业态重构。

  3.完善楼宇改造利用配套政策,实现更新后空间在产业引入、产权界定、消防审查、工商注册等环节的有效监管与平滑衔接,构建管理与服务的高效闭环。统筹推进南中轴地区招商引资,不断提升对异地纳税和潜在税源企业的精准服务水平。

  4.加快推动区域集体土地、国有用地统筹利用,加强政企协作,以合作建设、转型开发等多种模式,分区分类推进存量市场盘活利用,打造具有国际竞争力和产业链韧性的特色优势产业链。

  5.创新工作方法,实施挂图作战。按照南中轴地区发展目标,谋划存量市场转型发展三年工作计划,挂图作战,列表推进,把发展目标落成阶段性任务。针对南中轴地区存量市场改造情况,不断总结经验,创新工作方法,力争形成可复制、可推广的“南中轴发展模式”。

  6.突出政策优势,吸引优质企业共谋发展。以推动南中轴地区产业转型为目标,落实丰台区“丰九条”“独角兽八条”等惠企政策,积极研究匹配性好、前瞻性强的政策。优化南中轴地区发展环境,推行丰台建设伙伴计划,努力提升产业感知力、政策应用力、决策执行力、为企服务力,共谋南中轴地区华丽转身。

  7.积极做好项目储备,按统一安排向发改委推荐有吸引力、代表性强的盘活存量市场项目。重点结合丰台区“点靓凉水河”专项行动,首先在南中轴国际文化科技园南侧广场,打造水城共融的多主题休闲空间,形成示范带动效应,不断提高其他存量市场转型发展能力。

  (九三学社丰台区工委)