政策解读
《丰台区深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》政策解读方案及解读材料

日期:2021-03-18 11:19    来源: 区生态环境局

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为继续深入打好污染防治攻坚战,进一步提升丰台区生态环境质量,按照《北京市深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》(京政办发〔20213)要求,结合丰台区实际,丰台区制订了《丰台区深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》(以下简称《行动计划》),具体包含大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大领域

一、工作目标

以改善环境质量为核心,以推进大气、水、土壤污染防治为重点,努力实现生态环境质量持续好转,进一步提升人民群众对良好生态环境的获得感和幸福感

尽最大努力巩固改善空气质量PM2.5浓度、重污染天数力争继续下降。各街乡镇兼顾粗细颗粒物协同治理,实现市级小微站PM2.5TSP浓度持续下降。

推进水环境质量改善:地表水环境质量继续巩固改善,国考断面达到国家考核要求;市考断面水质全年均值达到Ⅴ类;国、市考核断面消除劣Ⅴ类水体;防止黑臭水体出现反弹;地下水水质总体稳定

保障土壤环境安全:受污染耕地、污染地块安全利用率均达到92%。

二、主要措施

)大气污染防治2021年行动计划

聚焦挥发性有机物、移动源、扬尘、生产生活源治理等重点领域,继续深化“一微克”行动,进一步提升精细化、系统化、规范化管理水平。

一是实施挥发性有机物(VOCs)专项治理行动。推动实施挥发性有机物精细化管理项目,完善覆盖街乡镇、主要污染源聚集区等VOCs高密度监测网。持续开展低(无)VOCs含量原辅材料替代。强化建设工程等使用环节含VOCs产品监管。在政府采购中推广使用低VOCs含量产品。加强重点行业VOCs全流程管控继续开展强制性清洁生产审核工作,组织1家企业开展挥发性有机物“一厂一策”治理;强化重点行业专项执法。继续推进汽修行业喷烤漆房标准化治理改造。促进成品油储运系统油气减排,加强油品质量监管检查。

二是推进机动车结构进一步优化。大力推进车辆电动化继续实施国三排放标准汽油车淘汰更新补助政策,加大本区注册登记的国三排放标准汽油车的淘汰力度。降低重点行业车辆污染排放,强化机动车和非道路移动机械排放监管,加大执法,路检、入户检查排名保持城六区前列,推进构建汽车排放检验与维护闭环管理制度。用好信息化手段,利用固定遥测系统、重点区域电子围栏、OBD数据,提升精准执法水平。加强对非道路移动机械排放、编码登记状况的监督检查。

三是持续推进能源清洁低碳化。强化能源消耗总量和强度双控。加强宣传引导,推动全社会自觉形成节能低碳的生产生活方式。大力推进现有供暖系统节能改造。加快推进非节能居民、公共建筑节能改造步伐;新建建筑严格落实本市《居住建筑节能设计标准》(DB11/891-2020),进一步提高建筑节能水平。大力推广使用可再生能源,巩固平原地区“无煤化”成果。

四是提升城市环境精细化管控水平。强化扬尘污染专项督导检查,以查促治,消除污染隐患。降尘量力争控制在5.1吨/平方公里·月以内。强化农用地和其他裸地扬尘管控。强化道路扬尘管控,提升道路清扫保洁水平。各行业部门加强本行业施工工地精细化管理,利用好视频监控系统,加强非现场检查力度。街道(乡镇)加强对各类施工、拆迁拆违等项目的扬尘执法,对上账施工工地的月检查率要达到100%。加强重点区域精细化治理。春节期间做好烟花爆竹禁放区域检查,倡导文明、低碳、绿色祭祀。行业主管部门加强对空气质量落后地区帮扶指导。

五是加强污染天气应对。继续夯实提早分析预警,提前提级响应,分级分区管控,部门属地联动机制,做好污染天气应对。落实重污染应急预案,更新完善“一厂一策”应急减排清单,实施分类、分级差异化管理。空气重污染期间,加强督查检查执法,督促落实“一厂一策”等各项减排措施,发挥对重污染的削峰降速作用。

)水污染防治2021年行动计划

坚持污染减排和生态扩容两手发力,加强水资源、水环境、水生态“三水”统筹。

一是加强水资源保护。节水优先,实施最严格水资源管理制度;推进海绵城市建设。着力保护饮用水,开展水源地环境状况调查评估,每季度监测1次农村饮用水水源水质。

二是深化水环境治理。完成国家和本市下达的化学需氧量、氨氮污染减排任务要求。防止地下水污染,定期开展地下水环境质量监测工作加快实施第三个三年行动方案,持续开展“清管行动”。完成5个村污水收集处理设施建设。巩固黑臭水体整治成效,完成23条小微水体整治加强监管执法,严厉打击向雨水管道违法排污及倾倒行为。

三是推进水生态修复。配合市级部门制定实施重要水体水生态空间管控规划,推进永定河综合治理和生态修复。按照市级部署,组织开展河流水生态环境状况调查。

)土壤污染防治2021年行动计划

坚持预防为主、保护优先,聚焦农用地和建设用地两大领域,强化基础保障,有效管控土壤环境风险,保障土壤环境安全。

强化预防和保护。严格空间布局管控,禁止在居民区、学校、医院、疗养院和养老机构等单位周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目严格农用地、工业企业等污染预防,持续推进化肥农药减量增效,农膜回收行动,建立农田灌溉用水水质管理机制,督促土壤污染重点监管单位落实生产经营期间的排查、监测、报告等义务,开展新一轮耕地周边涉重金属行业企业排查、整治;加强未利用地保护依法查处发现的倾倒垃圾、侵占使用等情形,建立风险防控管理清单

强化风险管控和修复。农用地方面,动态更新耕地分类管理清单,加强设施农用地土壤和农产品协同监测,做好园地管理工作;建设用地方面合理规划建设用地受污染地块土地用途。强化建设用地受污染地块“入口”和“出口”管理,依法督促用途变更、用地属性变化等地块开展土壤污染状况调查,加强受污染地块土壤污染风险管控、修复和效果评估。生态修复方面按照“谁主管、谁负责”的原则,开展生态问题评估及生态修复工作,加强非法采矿排查,全面查清露天矿山情况,全区完成约3.81公顷废弃矿山地质灾害消除及地形整治

是强化基础保障。推进土壤环境监测,开展土壤污染重点监管单位、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤监测;提升危险废物收运处置能力,初步建成辖区小微医疗卫生机构医疗废物收集转运体系;强化执法监管和应急保障,通过日常监管、专项检查、联合执法等方式,切实加强监督执法,严厉打击土壤环境违法行为;提升人员管理能力水平,加强培训指导,逐步提升党政领导干部、基层管理人员、企业职工的业务能力和专业技术水平。


丰台区生态环境局    

2021年3月17日     


附件:政策解读图解版     




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