政府公告
北京市丰台区人民政府关于2020年法治政府建设情况的报告

日期:2021-02-25 14:34    来源: 区司法局

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  2020年,丰台区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实推进依法行政,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
  一、2020年法治政府建设主要成效
  (一)高站位精心统筹,疫情防控取得重大实效
  1.依法打好疫情防控阻击战。建立区级统一指挥调度机制,实现区级定点医院收治患者无死亡病例。编撰《丰台区依法防控疫情工具书》,成立战“疫”云诊室,开通“疫期学法”直播。
  2.依法平稳处置新发地聚集性疫情。迅速开展流调,有效遏制疫情蔓延仅用26天。组建丰台区新发地善后处置法律服务工作组,精准把脉商户补偿、封闭物品定损等问题。
  (二)优服务深化改革,深入推进政府职能转变
  3.深化行政体制改革。组建街道乡镇综合执法队伍。持续推进431项行政执法职权下放各街道、乡镇集中行使。
  4.大力推进“放管服”改革。推行1000个“零见面”办理事项,全年“零见面”办理65万余件。推动“丰政通”掌上办事大厅和电子证照分发中心建设。
  5.持续优化营商环境。打造全市首个线上“证照联办”业务试点。在全市首次实现施工许可与安全、质量监督同步办理。对网上申请事项“秒批”办理。
  6.加速推进信用体系建设。全面启动区公共信用信息共享平台建设工作。建成区级信用网站并上线运行。建立完善联合奖惩工作机制,形成17815 个联合奖惩案例。
  7.创新社会治理方式。推进社区书记工作室建设,开展楼门院示范点和社区议事厅试点建设。完成60家社会组织等级评估。
  (三)严把关注重实效,推进依法科学民主决策
  8.严格规范依法决策程序。认真履行重大行政决策合法性审查程序,全年共审核议题20余件次。2020年法律顾问为全区提供法律服务1000余件,满意率达100%。
  9.加强行政规范性文件审查。全年共审核我区重大行政决策、行政规范性文件、协议等97件。区级部门制发规范性文件备案率、审核率均达100%。
  (四)严管理加强协调,促进严格规范公正文明执法
  10.着力推动综合执法改革。研究制定10项行政执法各项制度模板。完成街道、乡镇执法岗位设置和关联。完成执法案件交接,涉及事项近千余项。
  11.全面提升执法效能。开展执法“三项制度”规范落实和验收工作。组织四批执法资格考试,考试通过111人。组织41个单位参与行政处罚案卷评查。
  (五)强化监督,加强行政权力规范透明运行
  12.自觉接受人大政协监督。全年共办理全国、市、区人大建议政协提案共计293件。其中,全国人大建议会办件1件,市人大建议、政协提案17件,区人大建议、政协提案275件。
  13.加强财政管理与监督。严格落实政府债务限额管理要求,截至2020 年末,我区政府债务余额366.5 亿元,总额保持在限额以内,风险可控。
  14.科学统筹审计监督。实现全区88家一级预算单位审计全覆盖,审计资金总量337.98亿元,比上年增加190.8%。
  15.大力推进政务公开。持续完善并动态调整政务公开区、街乡(镇)两级清单。全区60家单位政务公开全清单已于8月底统一向社会发布。
  (六)强体系严控风险,有效化解社会矛盾纠纷
  16.夯实行政复议和应诉工作。2020年办理行政复议申请222件,法定期限内案件办结率100%。全年以区政府为被告的行政诉讼案件289件,同比增长43.1 %,败诉率3 %。
  17.完善多元纠纷调解格局。人民调解组织全年共调解纠纷14436件。促使申请人撤回行政复议33件。建立街乡镇调委会与派出法庭、法官分片对接机制。
  18.推进信访工作规范化建设。区领导全年接待来访群众170 余批次。加大积案化解力度,全区66 件信访积案现已结案43 件,息诉罢访23 件。
  19.深化公共法律服务供给。疫情防控期间完善公证预约制度。全年共计办理公证业务7882件,接待群众咨询2万余人次。强化司法鉴定行业清理整顿。
  20.营造全区守法普法浓厚氛围。全年开展法治宣传教育活动5096场。锁定84家执法部门普法责任。建立全区普法工作电子档案库,制作我区“法沐丰华”汇报片。
  (七)抓队伍注重实效,全面提高队伍依法行政能力
  21.认真落实区政府常务会会前学法制度。全年组织区政府常务会会前学法4次,涉及《食品安全法实施条例》等内容,组织教授、法官、“一把手”讲法。
  22.探索依法行政培训新模式。以线上会议形式组织全区依法行政相关课程培训共48学时,重点围绕民法典的实施与法治政府建设、行政执法风险防控等内容授课。
  二、存在的主要问题
  2020年,我区法治政府建设工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是政府工作人员运用法治思维开展工作能力有待进一步增强;二是社会信用体系建设协调推进力度有待进一步提升;三是依法分类处理信访诉求工作水平有待进一步提高。
  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
  2020年,丰台区党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求,有效推动各项责任落实、工作落地。一是推进区政府常务会会前学法常态化,全年共组织4次会前学法。二是认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,发挥区政府法律顾问智库作用,推进政府依法决策。三是把法治政府建设工作纳入全区年度绩效考核,制定《2020年依法行政考评细则》,督促各级行政机关主要负责人依法行政。
  四、2021年工作思路
  一是加强法治政府建设工作统筹。着力做好十四五时期依法治区工作要点和法治政府建设规划的起草工作。
  二是全力做好疫情防控法治服务保障。坚持运用法治思维做好疫情防控,在应对突发公共卫生事件中提升政府依法行政水平。
  三是切实提升政府依法科学决策水平。加强对行政规范性文件及重大行政决策审查,做好行政规范性文件备案和清理。
  四是深入推进行政执法监督指导。深化综合执法体制改革,持续推进“三项制度”落实,对全区执法部门公示信息进行督促检查。
  五是着力提升复议应诉工作水平。做好行政复议体制改革准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。                
  特此报告。
北京市丰台区人民政府
                                 2021年2月20日

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