各乡镇政府，区政府各相关委、办、局，各区属机构：
　　《丰台区2006年新农村建设折子工程》已经区政府第26次常务会议讨论通过，现予印发。请各相关单位和部门认真学习，明确任务，狠抓落实，全面完成全年的工作任务，为我区社会主义新农村建设奠定良好基础。                           

丰台区人民政府办公室 
二OO六年四月十八日

丰台区2006年新农村建设折子工程

　　一、促进农村经济结构调整，扶持休闲观光特色农业，提升二三产业水平，推动农村经济持续健康发展，增加农民收入，实现农民人均劳动所得增长6%以上。
　　主要责任单位：区农委、经管站
　　协办单位：各乡镇政府 完成时限：2006年12月底

　　二、开展林业富民工程，组织培训果农300人次、花农100人次、山区生态林管护人员404人，为生态林管护人员上意外伤害保险，建立绿化造林投入增长机制，逐步提高占地补偿、生态林管护人员补助标准。
　　主要责任单位：区林业局
　　完成时限：2006年12月底

　　三、完善乡镇、村畜牧兽医管理体制，强化区、乡镇动物防疫基础设施建设和突发疫情应急机制。
　　主要责任单位：区林业局
　　完成时限：2006年12月底

　　四、强化农业生产服务，举办好种子交易会，开展优良籽种试验展示，加强农业技术应用推广，促进农业技术成果转化利用，提高农产品产量和品质，以增加农民收入。
　　主要责任单位：区林业局
　　完成时限：2006年12月底

　　五、开展农业面源污染控制，推广病虫生物防治减少化学农药和化肥施用量，治理季节性裸露农田，完成生物覆盖 1500亩、玉米保护性耕作7000亩。
　　主要责任单位：区林业局
　　完成时限：2006年12月底

　　六、开展农产品安全体系建设和农业标准化基地建设，建立和完善农产品质量安全可追溯制度，推广应用质量安全追溯标识，加强蔬菜、水果农药残留及有害物质抽查监督，开展“农资打假下乡”活动，加大农资打假力度。
　　主要责任单位：区林业局
　　协办单位：区农委、区质监分局
　　完成时限：2006年12月底

　　七、完成第二道绿化隔离地区绿化面积5330亩和山区爆破造林面积1000亩。
　　主要责任单位：区林业局
　　完成时限：2006年12月底

　　八、推进农业节水灌溉配套工程，建设12353亩节水灌溉农田；完成涉及11个村3.02万农民的农村自来水并网、安全供水和水质改善工作。
　　主要责任单位：区水务局
　　完成时限：2006年12月底

　　九、启动太子峪村、西庄店村循环水务建设项目，积极争取资金开展新农村污水处理、雨水收集、中水雨水再利用项目建设。
　　主要责任单位：区水务局
　　协办单位：区发改委
　　完成时限：2006年12月底

　　十、推进农村地区取用水规范管理，加强三级农村水务一体化管理、农村安全饮用水监督管理、节水宣传监督管理等工作，全面提高农村取用水及节约用水管理水平。
　　主要责任单位：区水务局
　　协办单位：各乡镇政府
　　完成时限：2006年12月底

　　十一、开展基层水务信息管理系统建设工作，建设卢沟桥乡、长辛店镇两套水务信息管理系统。
　　主要责任单位：区水务局
　　协办单位：卢沟桥乡政府、长辛店镇政府
　　完成时限：2006年12月底

　　十二、推进农产品批发市场升级改造，重点加快新发地农产品批发市场的改造升级，帮助其完善实施方案并加快实施。 
　　 主要责任单位：区商务局
　　协办单位：花乡政府 
　　完成时限：2006年12月底

　　十三、支持乡镇特色旅游项目建设，进一步推动观光采摘、精品花卉等农业旅游项目开展，做好河西两镇开发民俗旅游的前期准备和跟踪服务指导工作，引导民俗旅游向特色化方向健康发展。
　　主要责任单位：区商务局
　　完成时限：2006年12月底

　　十四、加大农村改水、改厕建设，为暂时不具备并网条件的农村地区新（改）建净化水水站2座，解决老百姓饮水安全卫生问题。在王佐镇、长辛店镇积极推广农村三格式无害化厕所改造，新（改）建三格式无害化户厕2220座。
　　主要责任单位：区爱卫会
　　完成时限：2006年12月底

　　十五、推进农村地区环卫设施建设，新（改）建设达标公厕314座、垃圾中转站15座、配桶式垃圾房40座。
　　主要责任单位：区市政管委
　　完成时限：2006年12月底

　　十六、推进绿化隔离地区建设，搞好服务，指导建设2个绿化示范村。
　　主要责任单位：区园林局
　　完成时限：2006年12月底

　　十七、加强农村科普工作，提高广大农民科学素质，积极开展“科技下乡”活动，为农民提供农业实用技术咨询，免费发放科普读物，推进“科普示范村”试点工作。
　　主要责任单位：区科委
　　完成时限：2006年12月底

　　十八、开展新农村建设示范村规划工作，采用房屋建设适用技术，完善公共服务和市政基础设施，在宣传、培训和教育活动的基础上，建立规划师和农村规划改造的长效机制。
　　主要责任单位：区规划分局
　　完成时限：2006年12月底

　　十九、积极探索农村劳动力向建筑行业转移工作，推动建筑行业农民工岗位培训，提高农民工技能和素质水平。
　　主要责任单位：区建委
　　完成时限：2006年12月底

　　二十、稳步推进新型农村合作医疗制度建设，完善制度建设和工作规范，提高服务水平，使农民参合率达80%以上，提高区级补助标准，河西达到每人补助45 元，河东达到每人补助 35元，完成新型农村合作医疗软件开发。
　　主要责任单位：区卫生局
　　完成时限：2006年12月底

　　二十一、加强农村疾病预防控制工作，针对重点防治的传染病，组织不少于4次健康宣传活动，规范3所A级以上标准的乡镇卫生院免疫接种门诊，在农村地区推行慢性病“户口卡”管理模式。
　　主要责任单位：区卫生局
　　完成时限：2006年12月底

　　二十二、加大农村文化设施和农村图书、信息服务网点建设力度，加快乡镇文化站的达标建设，力争5个乡镇文化站全部达到市级标准，抓好区公共图书馆计算机与基层馆（室）联网建设，指导乡镇建设图书馆（室），新建2个农村图书配送点。
　　主要责任单位：区文化委
　　完成时限：2006年12月底

　　二十三、实施“文艺演出星火工程”，大力扶持农村民间花会和农村业余艺术团体建设，重点扶持5支特色队伍，积极开展“文化下乡”活动，区、乡镇、村三级面向农民举办各类文艺演出200场次。
　　主要责任单位：区文化委
　　完成时限：2006年12月底

　　二十四、积极开展农村成人教育培训工作，探索打通职业高中学历教育与技能培训互通新机制，加大社区村民教育力度，加强学习型村、学习型家庭建设，逐步提高农民文化素质。
　　主要责任单位：区教委
　　完成时限：2006年12月底

　　二十五、加强农村义务教育。实施初中建设工程，分步改善办学条件，提高教育质量，在主要项目上使部分学校达到市中小学办学标准；重点支持河西1－2所专门招收进京务工人员子女学校达到基本的安全办学要求，制定流动人员自办学校管理办法，进一步规范管理流动人口自办学校；加大支援农村教育力度，继续选派优秀教师到农村地区支教；全面实行义务教育“两免一补”政策；将全部“乡管学校”纳入教委统一管理；成立治理乱收费领导小组，加大监管力度，规范学校收费。
　　主要责任单位：区教委
　　完成时限：2006年12月底

　　二十六、充分发挥司法行政职能对发展农村经济的服务作用。开展农村百场法制讲座活动；抓好“民主法治示范村”建设；建立完善人民内部矛盾排查调处长效机制，化解新形势下农村出现的矛盾纠纷；加强农村服刑人员和刑释解教人员的管理教育挽救工作；推进农村“六个一”法律服务示范村创建活动；加强农村法律服务队伍建设，建立“农村法律服务与援助律师团”，做好农村法律援助工作。
　　主要责任单位：区司法局
　　完成时限：2006年12月底

　　二十七、加强农村劳动力转移培训，提高农村劳动力就业能力。鼓励各类培训机构为农村劳动力转移就业提供职业技能培训，建立完善乡镇、村就业服务机构建设，健全农村劳动力转移就业登记制度，完成农村富余劳动力引导性培训10000人次、职业技能培训2000人。
　　主要责任单位：区农委、区劳动和社会保障局
　　完成时限：2006年12月底

　　二十八、妥善解决建设征地农转工人员的社会保险问题，6月底前解决未按16号令规定安置征地农转工人员的社会保险问题，逐步解决16号令与148号令之间建设征地农转工人员参加社会保险遗留问题。
　　主要责任单位：区劳动和社会保障局
　　完成时限：2006年12月底

　　二十九、加强农村信息化建设，完善农村管理信息系统建设，推进“221行动计划”信息平台建设和应用。
　　主要责任单位： 区信息办、区经管站
　　完成时限：2006年12月底

　　三十、加强农村人才队伍建设，积极引进人才充实到农村基层，配合市里适时做好引进高校毕业生到村担任村书记助理、村主任助理准备工作，积极为新农村建设提供有力的人才保障。
　　主要责任单位： 区人事局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十一、加强农村人口与计划生育工作，开展“创建人口与计划生育示范乡镇、村”活动，为农村已婚育龄妇女免费进行生殖健康体检和生殖道感染干预，做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，对60岁以上符合条件的计划生育夫妇每人每年补助600元。 主要责任单位： 区人口计生委 完成时限：2006年12月底

　　三十二、加强农民健身体育工作，开展“全民健身科普知识进万家”活动，向全区农村发放《全民健身知识手册》，强化对农民健身活动指导，培训农民体育活动骨干，多渠道加大农民健身器材配备投入。
　　主要责任单位： 区体育局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十三、建立农村低保标准增长机制，今年上半年完成将农村低保标准提高20元，达到每人每月210元标准；完成20户农村困难户的危房改造工作；提高农村优抚对象中的重点优抚对象医疗减免标准，进一步缓解农村优抚对象“医疗难”问题；完成长辛店社会福利中心改造扩建工程，增加床位50张。
　　主要责任单位： 区民政局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十四、积极推进药品放心区在农村的创建工作，促进农村药品监督网络和药品配送网络的“两网”建设，积极探索农村“两网”与新型合作医疗试点工作相结合的有效途径，抓好统一配送药品的试行工作。
　　主要责任单位： 区药监局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十五、根据市国土局要求，提高办事效率，简化审批环节，为农村集体建设用地提供保障；做好征地补偿和安置工作，维护农民合法利益；配合市国土局对人员安置方式的研究探讨，从实物补偿、征地安置等多渠道提出建设性意见；推进农村集体土地所有权及建设用地使用权的试点发证工作，力争在一乡镇内组织实施。
　　主要责任单位： 区国土资源分局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十六、多渠道筹集资金，增加新农村建设资金的投入，2006年用于新农村建设资金不低于1亿元，重点用于道路建设、市政设施建设、群众安全饮水、农民社会保障等支出。制定村级社会公益事业专项资金补助管理办法，建立农村干部村级公益事业补助、农村专项投入增长三个机制助标准的基础上，对经济薄弱村进一步提高补助。
　　主要责任单位： 区财政局
　　完成时限：2006年12月底

　　三十七、加速推进农村改革，基本完成村级作制革，扩大乡镇级集体经济组织产权制度改革二元管理体制改革试点工作。
　　主要责任单位： 区农委、区经管站
　　完成时限：2006年12月底

　　三十八、推进农村地区重点工程建设，建立研究基层重点工程建设中遇到问题，加强协调配为基层解决实际问题。
　　主要责任单位： 区农委
　　协办单位：相关委、办、局
　　完成时限：2006年12月底