各新农村建设领导小组成员单位：
　　《丰台区2007年新农村建设折子工程》已经丰台区新农村建设领导小组讨论通过，现予印发。请各成员单位认真学习，结合自身职责，狠抓落实，确保各项任务顺利完成。

　　　　　　　　　　　　　　　　丰台区新农村建设领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年五月二十三日
 
　　丰台区2007年新农村建设折子工程

　　一、农村产业发展

　　1、实现农村经济总收入193亿元，增长10%；农民人均纯收入10144元，增长6%。
　　责任单位：区农委
　　责任人：陈鹏
　　协办单位：区农经站
　　完成时限：2007年12月底
　　2、积极打造花乡花卉产业化品牌，做好花乡千亩花卉基地的规划及前期工作；完善长辛店生态园的基础设施；继续推进庄户新品种展示基地建设；扶持特色种养、民俗旅游等环境友好型产业发展，重点扶持大枣品种更新、礼品花卉及手工刺绣等项目；加快河西地区农民就业基地项目建设，重点完善基础设施建设。   
　　责任单位：区农委
　　责任人：陈鹏
　　协办单位：区发改委、区商务局、区科委、规划分局、区林业局、花乡、长辛店镇、王佐镇
　　完成时限：2007年11月底
　　3、基本完成村级集体经济产权制度改革，完成卢沟桥乡并启动其他乡镇集体经济产权制度改革。
　　责任单位：区农委
　　责任人：陈鹏
　　协办单位：区农经站、卢沟桥乡
　　完成时限：2007年11月底
　　4、编制完成《丰台区“十一五”时期基础设施发展规划》和《丰台区河西两镇道路建设专项实施规划》；合理有序地安排政府投资，支持新农村基础设施和公共服务设施建设，重点做好农村道路、污水处理、户厕改造等项目的实施工作，努力争取市相关资金支持；扶持河西两镇关闭非煤矿山后的生态恢复项目。
　　责任单位：区发改委
　　责任人：何燕卿
　　协办单位：区农委、长辛店镇、王佐镇
　　完成时限：2007年11月底
　　5、完善区财政与乡（镇）财政体制；严格贯彻粮食直补政策；区级农业支出增长幅度不低于财政经常性收入的增长幅度；其他各项新农村建设资金在上年的基础上有所增长；对各项新农村建设折子工程给予资金保障。
　　责任单位：区财政局
　　责任人：刘宇
　　协办单位：区发改委、区农委
　　完成时限：2007年12月底 
　　6、积极打造大红门服装贸易品牌，举办第二届大红门国际服装商务节；全力打造新发地农副产品交易市场品牌，推进市场扩容改造工程；加快建设西南物流基地，研究物流产业信息化、智能化、集约化发展课题，逐步提升物流产业竞争力。
　　责任单位：区商务局
　　责任人：黄东有
　　协办单位：区发改委、区农委、区科委、花乡、南苑乡
　　完成时限：2007年12月底
　　7、推进乡村旅游，使2－3家旅游景区达到参加国家质量等级和全国农业示范点的评定标准；督促指导1－2家民俗村规范标准；完成青龙湖旅游景区创建区级平安旅游景区。
　　责任单位：区商务局
　　责任人：黄东有
　　完成时限：2007年11月底
　　8、全面落实“花乡星火技术密集区”建设目标，组织实施市科委重大科技项目花乡“盛芳园草本花卉优新品种繁育基地”建设；完成“花乡千亩基地”课题论证和总体方案设计；组织区级星火项目3项。
　　责任单位：区科委
　　责任人：冯晓光
　　协办单位：花乡
　　完成时限：2007年11月底
　　9、积极向国土资源部、市国土局争取非煤矿山关闭后的山体的生态恢复政策和专项资金。
　　责任单位：国土分局
　　责任人：孙连喜
　　完成时限：2007年11月底
　　10、推进农业标准化示范基地建设，加强对农业标准化示范基地的管理；对辖区内农资生产企业生产的产品质量进行监督检查。
　　责任单位：质监分局
　　责任人：杨希迁
　　协办单位：区农委、区林业局
　　完成时限：2007年11月底
　　11、做好全国第二次农业普查。
　　责任单位：区统计局
　　责任人：牛春凤
　　完成时限：2007年10月底
　　12、制定农村集体土地征占收益的管理使用办法；加强农村集体经济组织外部监管，完成全区1/3村的例行审计，完成68个行政村财务公开检查。
　　责任单位：区农经站
　　责任人：姜兆祥
　　完成时限：2007年12月底

　　二、农民就业及社会保障

　　13、做好已启动征地、整建制撤村转工转非人员就业和参加社会保险工作；落实《丰台区农村养老保险管理办法》，扩大农村社会养老保险覆盖范围；今年培训本区农村劳动力6000人次以上，培训合格率达到80%以上；实现1200名农村劳动力转移就业。
　　责任单位：区劳动和社会保障局
　　责任人：王凤华
　　协办单位：区建委、国土分局、公安分局、区民政局、区农委
　　完成时限：2007年11月底
　　14、实现城乡低保标准并轨，农村居民最低生活保障标准由每人每月210元调整为每人每月310元，并随着城市低保标准调整而调整；改造50户农村困难户危房；出台农村特困人员医疗救助制度。
　　责任单位：区民政局
　　责任人：万文艺
　　完成时限：2007年10月底
　　15、开展各类妇女技能培训，培训610人次；加强“妇”字号基地建设，向市推荐5个示范基地；培育2个以上“巧娘工作室”。
　　责任单位：区妇联
　　责任人：刘蓉蓉
　　完成时限：2007年11月底
　　16、加强城市化进程中农民生活与就业问题的研究，对小城镇建设过程中农转非人员就业和社会保障问题展开调查，对困难村农民增收问题进行调研。
　　责任单位：区委区政府研究室
　　责任人：王跃进
　　协办单位：区农委、王佐镇
　　完成时限：2007年11月底

　　三、农村基础设施及环境建设

　　17、在农村地区改造大修道路30条；修建张郭庄西侧路、杨家坟路、纪家庙南路、双庙路、团和路等道路路灯；将农村道路的养护纳入市政管委的养护范围。
　　责任单位：区市政管委
　　责任人：王建斌
　　协办单位：区农委
　　完成时限：2007年11月底
　　18、在农村地区新建达标公厕10座、垃圾中转站12座，完成五环路以外2处非正规垃圾场治理工作；规划城区内的行政村全部实现专业化保洁，垃圾无害化处理率达到97%。
　　责任单位：区市政管委
　　责任人：王建斌
　　协办单位：区农委、区环卫中心
　　完成时限：2007年11月底
　　19、在王佐镇沙锅村、怪村和长辛店镇辛庄、大灰厂、李家峪等5个行政村改造无害化户厕4000户；在河东三乡新改建农村净化水水站5座（东管头、小瓦窑、纪家庙、西铁营、分钟寺）；创建“北京市健康促进示范村”5?10个。
　　责任单位：区爱卫会
　　责任人：常建国
　　协办单位：区农委
　　完成时限：2007年11月底 
　　20、完成第二道绿化隔离地区绿化227公顷，爆破造林66.7公顷，启动裸露山体生态恢复项目，做好1840亩恢复面积的各项前期准备工作；继续推进北宫森林公园建设，不断提升建设水平。
　　责任单位：区林业局
　　责任人：高胜印
　　协办单位：区发改委、区财政局、国土分局、区水务局、长辛店镇、王佐镇
　　完成时限：2007年11月底 
　　21、将卢沟桥乡靛厂、小井、六里桥、岳各庄等村位于京石路、万丰路周边660亩绿地列为市公园环建设项目之一；实施城市绿化隔离地区绿化面积10公顷。
　　责任单位：区园林局
　　责任人：申燕民
　　协办单位：卢沟桥乡
　　完成时限：2007年12月底 
　　22、协调义务植树单位与5个村结成全民义务植树对子；培养、指导、扶持2个村成为“首都绿色村庄”。
　　责任单位：区园林局
　　责任人：申燕民
　　完成时限：2007年10月底 
　　23、根据国家环保总局《2007年自然生态保护工作要点》，启动农村污染防治工作，完成相关防治任务；加大执法力度，防止新污染源产生。
　　责任单位：区环保局
　　责任人：李向林
　　完成时限：2007年11月底
　　24、完成太子峪村、西庄店村的污水治理工程；启动沙锅村、大灰厂村、辛庄村的污水治理工程建设；建设张仪村、北宫公园两处污水处理、中水利用工程；解决三路居、纪家庙等9个行政村2万农民安全饮用水问题。
　　责任单位：区水务局
　　责任人：庞金生
　　协办单位：区发改委、区财政局、规划分局、区农委
　　完成时限：2007年11月底 
　　25、做好土地利用总体规划修编工作，为新农村建设用地管理奠定基础。
　　责任单位：国土分局
　　责任人：孙连喜
　　协办单位：区建委
　　完成时限：2007年11月底
　　26、加快完成康辛路一期、张仪村路、大灰厂路等城市主干路建设工程；加大征地拆迁力度，配合市有关部门推进西六环路建设；实现长辛店镇张家坟村回迁房开工建设；重点推进木樨园购物广场、青龙湖郊野休闲区二期等重点工程的建设。
　　责任单位：区建委
　　责任人：刘文洪
　　协办单位：长辛店镇、王佐镇
　　完成时限：2007年11月底
　　27、完成长辛店镇镇域规划；完成大灰厂村、辛庄村、李家峪村、沙锅村和怪村整治规划编制工作。
　　责任单位：规划分局
　　责任人：金宇
　　协办单位：区农委、长辛店镇、王佐镇
　　完成时限：2007年8月底

　　四、农村精神文明建设和社会事业发展

　　28、在广大干部群众中着力宣传中央1号文件精神，在全区营造建设新农村的良好社会氛围；抓好“迎、讲、树”活动，实施“五大迎奥运文明行动”（礼仪文明、环境文明、秩序文明、赛场文明、服务文明），组织好“两项重点活动”（群众性文化活动、全民健身体育活动）。
　　责任单位：区委宣传部
　　责任人：史文彬
　　协办单位：区委农工委
　　完成时限：2007年11月底
　　29、积极开展文明镇、文明村、文明单位、文明户等群众性精神文明创建活动，营造农村社会文明进步的和谐氛围。文明村建成率达到70％。
　　责任单位：区文明办
　　责任人：朱晓芳
　　协办单位：区委农工委
　　完成时限：2007年12月底
　　30、在农村地区深入开展“迎、讲、树”活动，组织好“五个一”：开展一次爱护村容村貌宣传活动、组织一次农村新貌一日游活动、办好一届农民艺术节、组织一次“迎、讲、树”知识竞赛和一次“新农村和谐杯”乒乓球比赛。
　　责任单位：区委农工委
　　责任人：陈鹏
　　完成时限：2007年10月底 
　　31、创建3个科普示范村；推进农村科技服务体系建设，发展和培养50名农村科技协调员；继续组织“科技下乡”活动。
　　责任单位：区科委
　　责任人：冯晓光
　　协办单位：区农委
　　完成时限：2007年10月底
　　32、解决20所农村地区中小学学校教学设备达标问题；为34所农村地区中小学配备信息化设备；对农村地区五所学校教学楼进行综合维修；对农村地区小学平房教室及电路进行改造。
　　责任单位：区教委
　　责任人：王?琦
　　完成时限：2007年11月底
　　33、指导各乡镇制定农村教育计划及开展农村成人职业教育工作；创建学习型村镇，确保10%的村达标；加大城市优质资源支持农村的力度，选派45名城市教师到农村地区学校支教。
　　责任单位：区教委
　　责任人：王?琦
　　完成时限：2007年11月底
　　34、建成5个独立设置的、300平方米以上的乡镇文化站；每个行政村建有60平方米的文化室；为市级新农村试点村西庄店村及市级农村基础设施建设“五项工程”重点村大灰厂村、辛庄村、沙锅村三个村和8个区级试点村配置文化设备；建成5个农村数字电影院；落实农村“文艺演出星火工程”，演出276场次。
　　责任单位：区文委
　　责任人：王艳秋
　　完成时限：2007年11月底
　　35、在农村社区卫生服务中心、49个农村社区卫生服务站推行社区常用药品零差率销售；稳步推进新型农村合作医疗，参合率达到85％，按照全市统一布置，人均筹资额力争达到200元。
　　责任单位：区卫生局
　　责任人：张杨
　　完成时限：2007年10月底
　　36、建立“新家庭生育文化屋”，加强农村生育文明建设；依托区“人口管理信息系统”，全面实施农村育龄妇女信息系统四级联网；对全区农村特困、困难及意外伤残和死亡的独生子女家庭实施奖励扶助；对农村已婚育龄妇女开展生殖健康检查服务活动；对2006年生殖道感染干预工程中检查出的8000多名患有生殖道疾病的农村育龄妇女进行免费体检，对没有治愈者继续进行治疗。
　　责任单位：区计生委
　　责任人：张林平
　　完成时限：2007年11月底 
　　37、继续推动农村地区药品放心区的创建工作，加大农村安全用药知识的普及，加强社区卫生统一配送药品质量的管理，加大农村药品质量监督抽验工作力度。
　　责任单位：药监分局
　　责任人：袁林
　　完成时限：2007年12月底
　　38、在农村更新健身工程器材25套；为市、区级新农村建设试点村新安装全民健身设施；组织100名农村队员参加北京市第六届农民运动会。
　　责任单位：区体育局
　　责任人：李靖生
　　完成时限：2007年10月底
　　39、通过《丰台新闻》对我区2007年新农村建设工作和取得的成就进行全面报道；做好新农村建设相关资料的积累，完成新农村建设专题片的制作。
　　责任单位：区广电中心
　　责任人：李智
　　协办单位：区农委
　　完成时限：2007年10月底 
　　40、加强农村管理信息化建设，新建5个数据库，更新6个数据库。
　　责任单位：区农委
　　责任人：陈鹏
　　协办单位：区农经站
　　完成时限：2007年11月底

　　五、农村法制建设和社会稳定

　　41、健全乡镇法制工作机制，完善法制服务网络，为新农村建设提供法律服务和法律支撑；对乡镇领导干部、行政执法人员和法制工作者进行培训。
　　责任单位：区法制办
　　责任人：蔡慧永
　　完成时限：2007年11月底 
　　42、继续开展农村百场法制讲座活动，区级法制讲座培训场次达到30场；5个乡镇至少分别组织乡镇级的法制讲座各1场；每个行政村组织法制讲座各1场；新建16个农村法律服务工作站、2个法制教育基地、3个农民工法律援助企业联系点，增加3类法律援助案件；继续开展“民主法治村”创建工作，比例达到70%，并推选2－3个市级“民主法治示范村”。
　　责任单位：区司法局
　　责任人：李秀瑛
　　完成时限：2007年11月底
　　43、推进“平安丰台”建设，使60%的乡（镇）达到“平安乡（镇）”、80%的村达到“平安村”的标准。
　　责任单位：区综治办
　　责任人：姚建国
　　协办单位：公安分局、区农委
　　完成时限：2007年11月底
　　44、组织指导乡（镇）、村建立奥运社会面安保指挥体系和重点工作台帐，整合各类安全保卫力量，强化信息督查工作，完善社会面控制工作体系，切实保障辖区社会面安全稳定。
　　责任单位：区综治办
　　责任人：姚建国
　　协办单位：公安分局、区司法局、区信访办
　　完成时限：2007年12月底 
　　45、在全区农村推行契约化管理模式，出租房屋标示牌达到40%以上，使用规范租赁合同达到70%以上；对27000户出租房屋发放奥运宣传册。
　　责任单位：区流管办
　　责任人：胡春溪
　　完成时限：2007年11月底 
　　46、围绕“一个下降”、“一个减少”、“两个控制”做好信访工作。即：到市以上党政机关越级访总量下降；越级重复访和缠访现象得到减少；尽最大努力控制非正常访，尽最大努力控制重大群体性事件的发生。
　　责任单位：区信访办
　　责任人：宋德岭
　　完成时限：2007年12月底
　　47、研究建立涉农案件的审理机制，加大涉农纠纷的诉讼调解力度，积极稳妥地做好涉农案件的审理工作。
　　责任单位：区法院
　　责任人：张悦
　　完成时限：2007年12月底
　　48、积极办理农转非手续，推进农村城市化进程；针对农村高发案地区实行1区两警或三警配置，增加责任区民警7人。
　　责任单位：公安分局
　　责任人：秦卫国
　　完成时限：2007年11月底
　　49、做好对乡镇主管安全生产工作的领导、安全监管人员、企业主管安全生产工作人员的安全知识培训，加强对乡镇企业的安全监管力度，加大对企业做好安全生产工作的业务指导。
　　责任单位：区安监局
　　责任人：沈瑞平
　　完成时限：2007年11月底
　　50、在农村地区推广“食品放心便民工程”，做到村村都有“食品放心便民店”。加强对农村消费者投诉的受理调解，及时解决农村消费投诉。
　　责任单位：工商分局
　　责任人：王希军
　　完成时限：2007年11月底

　　六、农村基层组织建设

　　51、抓好村级“两委”换届指导工作，并做好新任“两委”班子成员培训工作。
　　责任单位：区委组织部
　　责任人：蓝向东
　　协办单位：区委农工委、区民政局
　　完成时限：2007年8月底
　　52、抓好农村党建“三级联创”活动，争创“五个好”先进基层党组织。
　　责任单位：区委组织部
　　责任人：蓝向东
　　协办单位：区委农工委
　　完成时限：2007年12月底
　　53、加强农村团组织建设，强化团组织对农村和农村青年的服务；以“丰台青年论坛”等活动为载体，广泛开展献计献策活动。
　　责任单位：团区委
　　责任人：申跃
　　完成时限：2007年12月底
　　54、认真组织68个行政村村委会换届选举工作；深入推进村务公开、民主管理示范单位创建活动，使全区20%的村达到示范单位的要求。
　　责任单位：区民政局
　　责任人：万文艺
　　协办单位：区委农工委
　　完成时限：2007年11月底
　　55、加大对河西地区农村教育和医疗人才的智力引进；选聘80名应届高校毕业生担任村级党组织书记助理、村委会主任助理；加强对各类管理人才和专业技术人才的支持保障，在夫妻分居、“农转非”工作中向农村地区，特别是河西地区进行适当倾斜。
　　责任单位：区人事局
　　责任人：赵冬辰
　　协办单位：区委组织部、区委农工委
　　完成时限：2007年7月底