南苑乡石榴庄村地处城乡结合部，位于南三环与南四环之间，与朝阳、大兴接壤，村域面积2312.7亩，其中耕地面积200余亩，林地400余亩。全村现有农业人口1300余户3000余人，2300多个劳动力。居民数量与农民相当，外来人口达1万余人，属于典型的城乡结合部。
　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，石榴庄村三套领导班子在党的政策指引下，结合村情民情，提出了“深化股份合作制改革，促进经济快速发展，科学规划布局，建设和谐新村”的工作目标，走可持续发展的道路，努力发展集体经济，加强基层组织建设，培养社会主义新型农民，为推进石榴庄的社会主义新农村建设打下了坚实的基础。
　　一、顺应发展要求，推进集体经济产权制度改革
　　改革开放前，石榴庄村主要种植蔬菜。属于面朝黄土背朝天的传统农业生产模式，农民过着日出而作日落而息的贫困生活。十一届三中全会后，乡镇企业异军突起。广大农民弃农务工，出家门、进厂门，逐渐适应了简单的工业生产经营。但是由于信息闭塞，生产规模有限，产品缺乏竞争力，许多企业最后只能是停产、关闭。随着城市化进程的加快，国家征地、修建道路、绿化带建设，村内土地资源逐年减少，村集体经济面临诸多困难，造成村民就业困难，集体经济负担过重，缺乏发展的原动力。石榴庄村领导班子认识到了形势的严峻，达成了“早改早主动，晚改就被动，不改没出路”的共识，坚定了改革的决心。
　　农村集体经济产权制度改革是一项全新的工作，任务十分艰巨。石榴庄村领导班子经过仔细的研究，认为纯粹的股份制虽然有助于建立自我约束、自求发展的机制，但是纯粹的股份制必然要以盈利为基本目标。目前石榴庄村还没有完全城市化，还兼顾着其行政职能，纯粹的股份制无法在制度上确立起为农民服务、为农民谋利的要求，不符合石榴庄村当前的实际情况。而农村社区股份合作制是以广大农民为主体，以服务人民为出发点，更加符合“三个代表”重要思想的要求。因此，从2000年至2002年底，石榴庄村花费近两年的时间，投入了大量的精力推进了村集体经济的股份合作制改革工作。2002年底，石榴庄村圆满地完成了以股份合作制为内容的村集体经济产权制度改革，在原有的石榴庄农工商联合公司的基础上组建了北京市金石庄源投资管理公司。股份合作制明确了资产归属，责任所属，使村民利益捆绑、成果共享。经过这几年时间的持续运作，集体经济的管理得到了进一步完善，村民利益得到了强有力保护。
　　二、强化民主管理，壮大集体经济实力
　　集体经济产权制度改革之后，石榴庄村进一步加强经济结构调整力度，提出了新的发展思路，将发展战略重点由第二产业逐步转移到第三产业。村总支书记兼公司董事长杨德才同志郑重地向全体股东承诺 “四个确保”，即：“确保退休费的发放，确保基本生活费，确保股金分红，确保股本增值”。紧密围绕“四个确保”进行了一系列联动式改革。
　　（一）加强制度建设，大力推行“阳光”政务。
　　产权制度基本完成后，村党总支保持了清醒的头脑。认识到：产权制度改革任务的完成并不是全部工作的结束，而是集体经济组织进一步发展壮大的新起点。一个完善的、适意的集体内部运行制度，不仅能够规范集体经济组织成员和经营管理人员的行为，使各项工作有章可循，提高管理效率与质量，形成一个良好的企业文化，也是集体经济组织壮大的必然条件。为此，石榴庄村在精兵简政的基础上，收回各分公司的账号、汽车统一进行管理，减少了不必要的开支，建立起了更加严密的财务审批制度。规定了一般性开支由财务经理审批，较大开支必须经董事会讨论，股东代表大会通过方能使用。接下来石榴庄村又相继完善了公章管理、聘用工作人员管理、行政管理、资产管理等制度。为了进一步规范了党员、干部的各类行为，还建立健全了《石榴庄村党员学习教育机制》、《党员管理机制》、《党内民主参与机制》、《干部选拔任用机制》、《领导干部监督机制》等长效机制。强调要牢固树立六个意识，即：“责任意识、服务意识、全局意识、核心意识、股民意识、民主意识”，正确处理好权力与义务的关系、局部与全局的关系、眼前利益与长远利益的关系。进一步解放思想，顺应新形势，谋求新发展。总之，各项制度的建设有效地约束了党员、干部的行为，有效地防止权力滥用、不正之风和腐败现象。
　　（二）加强民主政治建设，畅通民意反映渠道。
　　一是充分发挥群团组织作用，促进民主参与。早在十年前，石榴庄村就成立了群众工作协会，改制后又成立了老年人工作协会，民主监督理财小组、工会等群众团体组织。使群众的意见又多了一条畅通的反映渠道，同时也架起了群众与领导班子沟通的桥梁。群众有话有地方讲，有意见有地方说，保证了农民参政议政权利，同时也提高了各部门履行职责的意识和能力，规范了监督行为，为村政建设奠定了坚实的基础。
　　二是充分发挥股东代表的作用，坚持民主管理、民主决策。在石榴庄村最高权力机构为股东代表大会, 这些股东代表均是通过民主选举产生，他们背负着股东的信任和重托。自公司成立后，石榴庄村坚持每年两次股东代表大会制度，对于群众关心的热点、难点问题、大额开支、重要项目等均要召开股东代表会进行决策。每次会议股东代表都会认真地对公司董事会、监事会和总经理提交股东代表大会审议的工作方案、报告和各项议案进行讨论、审议和表决。另外，石榴庄村还通过股东代表对村级干部从德、能、勤、绩四方面进行民主测评，对不称职的干部进行教育和调整。
　　三是坚持村务公开，加大民主监督力度。石榴庄村的村务公开从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都向农民公开。石榴庄村利用公开栏对干部年终分配情况，财务的收支情况，公司的经营状况、村务、党务等重要事宜按季度进行公开，做到清晰明确，透明集中。石榴庄村还在全村主要位置悬挂11个意见箱，以便收集群众的意见，接受群众监督。
　　（三）加强资产管理，转变就业观念，谋求新的发展空间。
　　实现“四个确保”、发展壮大集体经济组织的关键就是发展经济，石榴庄三套领导班子也清楚地认识到了这一点，并作了大量工作。
　　一是改变企业经营模式、变被动为主动。改革开放后村集体投资兴建了一些村办企业，它们多数依附于国有企业。由于国有企业的滑坡以及企业的经营决策者忽视企业的长期利益与持续发展，村办企业举步维艰。而企业的风险最终却是由村里来承担，于是出现了“穷庙富和尚”这一令群众痛心疾首的现象。股份合作制改造后，石榴庄村大胆地进行了内部机构调整，成立了行政管理部、党务监察部、企业改制部、资产管理部、财务部五个管理部门；将下属10个分公司合并为5个管理分站，制定了相应的管理办法；对原有企事业单位进行了体制改革。对名存实亡、隐性亏损严重、扭亏无望、欠款较大的6家企业进行了关停，处理了机器设备。除自愿下岗人员外，其它人员进行了分流安排。对经营良好、有一定市场竞争能力的企业采取租“壳”卖“瓤”，以资产运作的方式进行了企业内部的改制，实施了新的运行管理办法。把企业逐步培育成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产经营单位,，从而使公司在管理过程中变被动为主动，卸下沉重的包袱稳步向前发展。通过这些市场化的运作手段，卓有成效地实现资产的保值和增值。
　　二是深化企业用工制度的改革，逐步转变“等、靠、要”的思想观念。面对人多地少、人多岗位少的现状，改制后，石榴庄村打破了“铁饭碗”、“吃大锅饭”的现象。企业用工制度采取双向选择、竞争上岗方式。石榴庄村引导职工转变就业观念，提倡自谋职业和自主创业，为鼓励大家走出去适应社会，石榴庄村每月都为待岗职工发放一定数额的生活补贴，享受股民应有的一切的福利待遇，年终享受股份分红。这一举措促进了劳动力分流，使更多的人走向了社会。另外，面对待岗职工文化素质较低，缺乏一技之长，难以适应市场经济发展需求的局面，从2004年开始石榴庄村加强了职工的技术、技能培训工作，利用市民学校开设“物业管理”等培训班，使更多的职工掌握一技之长，跟上城市化进程的脚步。
　　三是采取高效集中的管理模式，激活“冬眠”资产。受产权模糊、管理落后以及部门利益的影响，长期以来普遍存在资产配置不合理、大量闲置和低效使用等问题。为此，改制后，石榴庄村统一收回了以往承包户的土地和闲置的企业设备、厂房、土地，进行了统一规划、集中管理。通过内部挖潜，提高了废地利用及闲置房屋的管理，杜绝了出租白地现象。盘活了资产，变死资产为实实在在的可运用的资本。为增加收益和石榴庄村的整体规划打下了良好的基础。
　　四是因地制宜，进行“腾笼换鸟”。石榴庄村所谓的“腾笼换鸟”，就是要下决心改变粗放型的增长方式，腾出空间培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的好“鸟”。由于石榴庄村地理位置优越，寸土寸金，而人均土地不足1分，发展空间有限，领导班子经过反复的考察，力排众议，大胆地做出了腾“笼”换“鸟”的决定，在大兴长子营购置了84亩土地的长期使用权，开始兴建长子营工业园区，于2004年竣工，已有几家企业入驻园区进行生产，收益可观。它的建设不但使石榴庄村企业今后的发展找到了落脚点，更重要的是使得寸土寸金的石榴庄村利用地区优势，腾出了更多的土地进行整体开发。2003年石榴庄村分别与两家房地产公司签订了的房地产开发项目，目前准备工作已基本结束，2006年?2007年将相继动工，届时将改变石榴庄村的整体面貌，预期经济收益也十分可观。
　　五是购置固定资产，壮大集体经济组织。发展和壮大集体经济组织必须因地制宜，选准路子，积极培育新的经济增长点。2006年为寻求新的发展空间，经股东代表会讨论，投资1.33亿元在顶秀新园购置了13183平米的商业楼，同时优化了不良资产。凭借地域优势，大力发展第三产业，强力实施“三产轴心，兴商强村”的发展战略，积极招商引资，形成了“我搭台你唱戏”、“我出租你经营”的双赢产业发展格局。
　　三、努力实现飞跃发展，共同构建和谐新村
　　在不断发展壮大集体经济的同时，村集体不断发展公益事业。每年领导班子主要成员都会对困难家庭、重病村民、老党员、军属进行慰问并发放慰问金和慰问品。还通过开展“文明家庭”、“好家长”、“好儿女”、“好邻居”、“为百岁老人祝寿”、奖励长寿老人家庭等活动，提升全村的精神文明水平，培养团结互助、扬善惩恶、尊老爱幼的良好风气。现在在石榴庄关注每一家，关爱每一人，一人摔倒大家扶，一人困难大家帮，互帮互助、互谅互让的民俗乡风已经随处可见。此外对街道全部硬化、绿化、美化，还建起了多处建设场所，幼儿园、小学校、社区卫生站、公园等配套服务设施完善。乒乓球队、足球队、红石榴电声乐队、秧歌队等群众文体组织定期活动，村内每年定期组织体育竞赛和文化交流活动。每年村里都组织妇女、退休老人进行免费体检，并为村民上了新型农村合作医疗保险，还组织多种形式的讲座等活动，让百姓享受到了发展带来的实惠，丰富了村民的业余生活。