轻微违法事项免责事项清单

序号	裁量基准

编码	违法

行为	违反法律法规	处罚依据	适用

条件	管理

措施	行使

层级
1	C4600600	未按要求履行维护市容环境卫生责任	《北京市市容环境卫生条例》

【城镇地区】违反条款：第二十一条第一款，第二十三条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项，及第二十四条第二款；处罚条款：第二十四条第二款，责令改正，并处200元以上1000元以下罚款。

【农村地区】违反条款：第二十一条第一款，第二十三条第二款，及《关于印发北京市农村地区环境卫生责任区责任标准（试行）的通知》（京政管发〔2008〕49号）（根据具体情形，引用到相关条款）；处罚条款：第二十四条第二款，责令改正，并处200元以上1000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
2	C4601500	擅自摆摊设点	《北京市市容环境卫生条例》

违反条款：第三十五条第一款；

处罚条款：第三十五条第五款，责令改正，没收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下的罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
3	C4601600	乱堆物料	《北京市市容环境卫生条例》

违反条款：第三十五条第一款；

处罚条款：第三十五条第五款，责令改正，没收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下的罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
4	C4601800	店外经营	《北京市市容环境卫生条例》

违反条款：第三十五条第三款；

处罚条款：第三十五条第五款，责令改正，并可处300元以上3000元以下的罚款.	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
5	C4602000	在城市道路及其他公共场所晾晒衣物、吊挂物品	《北京市市容环境卫生条例》

违反条款：第三十六条第一款；

处罚条款：第三十六条第二款，责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
6	C4602500	未按规定管护牌匾标识	《北京市市容环境卫生条例》

违反、处罚条款：第三十九第二款， 责令停止使用，限期修复，并可处500元以上5000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
7	C4604900	随地吐痰	《北京市市容环境卫生条例》	违反条款：第五十二条第一款第（一）项；

处罚条款：第五十二条第二款，责令改正，并可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
8	C4605000	随地便溺	《北京市市容环境卫生条例》	违反条款：第五十二条第一款第（一）项；

处罚条款：第五十二条第二款，责令改正，并可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
9	C4605100	随地丢弃废弃物	《北京市市容环境卫生条例》	违反条款：第五十二条第一款第（二）项；

处罚条款：第五十二条第二款，责令改正，并可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
10	C4605200	乱倒污水（垃圾）	《北京市市容环境卫生条例》	违反条款：第五十二条第一款第（三）项；

处罚条款：第五十二条第二款，责令改正，并可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
11	C4605300	在城镇地区饲养家禽家畜	《北京市市容环境卫生条例》	违反、处罚条款：第五十三条第一款，责令限期改正，并可按照每只（头）处20元以上50元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
12	C4611500	未落实“门前三包”责任制	《北京市“门前三包”责任制管理办法》	违反条款：第三条第（一）项、第（二）项、第（三）项；

处罚条款：第八条，对违反本办法的单位应当责令改正，并视情节轻重，处200元以上1000元以下的罚款，并对单位负责人处20元以上50元以下的罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
13	C4611400	未按规定扫雪铲冰	《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》

违反条款：第三条第一款、第二款；

处罚条款：第六条，责令改正，并处200元以上1000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
14	C4635200	无照经营	《无证无照经营查处办法》

违反条款：第二条；

处罚条款：第十三条，责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
15	C4650900	电子显示装置不符合设置规范（或者运行时间要求）	《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》	违反条款：第二十三条；
处罚条款：第五十条，由街道办事处或者乡镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
16	C4602500	违法设置固定式牌匾标识

《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》	违反条款：第三十条；第三十一条；第三十五条第二款；（根据发生违法行为选择适用）

处罚条款：第四十九条第三款，以及《北京市市容环境卫生条例》第三十九条第一款，责令限期改正，逾期不改正的，予以强制拆除，并可处500元以上5000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
17	C4611900	未按规定管护宣传设施或者标语宣传品	《北京市标语宣传品设置管理规定》	违反条款：第十五条第一款；

处罚条款：第二十条第一款，责令限期改正，可处100元以上1000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
18	C4612000	未及时撤除标语宣传品	《北京市标语宣传品设置管理规定》	违反条款：第十五条第二款；

处罚条款：第二十条第一款，责令限期改正，可处100元以上1000元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
19	C4647800	主动向消费者提供一次性用品	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第二十六条第二款；

处罚条款：第六十六条第二款，责令立即改正，处五千元以上一万元以下罚款；再次违反规定的，处一万元以上五万元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
20	C4648000	未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器	《北京市生活垃圾管理条例》

对单位：

违反条款：第三十四条第一款第（一）项；

处罚条款：第六十八条第一款，责令立即改正，情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款。

对个人：

违反条款：第三十四条第一款第（一）项；

处罚条款：第六十八条第二款，由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻；对拒不听从劝阻的，生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告，由城市管理综合执法部门给予书面警告；再次违反规定的，处五十元以上二百元以下罚款。

（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
21	C4648000	体积较大的废弃物品未单独堆放	《北京市生活垃圾管理条例》	对单位：违反条款：第三十四条第一款第（二）项；处罚条款：第六十八条第一款，责令立即改正，情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款。

对个人：违反条款：第三十四条第一款第（二）项；处罚条款：第六十八条第二款，对拒不听从生活垃圾分类管理责任人劝阻的，给予书面警告；处五十元以上二百元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
22	C4648000	农村村民产生的灰土未按规定投放的	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第三十四条第一款第（三）项；

处罚条款：第六十八条第二款，对拒不听从生活垃圾分类管理责任人劝阻的，给予书面警告；处五十元以上二百元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
23	C4648000	居民装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾未按指定的时间、地点和要求单独堆放	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第三十四条第二款；

处罚条款：第六十八条第二款，对拒不听从生活垃圾分类管理责任人劝阻的，给予书面警告；处五十元以上二百元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。

1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。

街道

乡镇
24	C4607900	未按规定设置生活垃圾分类收集容器	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第三十六条第一款第（三）项；

处罚条款：第六十九条第一款，责令立即改正，处三千元以上三万元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
25	C4607900	未按规定管护生活垃圾分类收集容器	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第三十六条第一款第（三）项；

处罚条款：第六十九条第一款，责令立即改正，处三千元以上三万元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
26	C4608000	未明确生活垃圾投放的时间、地点	《北京市生活垃圾管理条例》	违反条款：第三十六条第一款第（四）项；

处罚条款：第六十九条第一款，责令立即改正，处三千元以上三万元以下罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
27	C4610000	携犬人未清除户外犬粪便	《北京市养犬管理规定》

违反条款：第十七条第（六）项；

处罚条款：第三十条，责令改正，并可处50元罚款。	（一）违法行为轻微，已及时改正违法行为并消除相关影响，没有造成危害后果。

（二）初次违法，危害后果轻微，已及时改正违法行为并消除危害后果。	1.拒不改正的，依法处罚;

2.依法实施不予行政处罚的，加强法规宣传告知；

3.宣传告知后再次出现同类违法行为的，依法处罚；

4.多次违法的，提高检查比例和频次。	街道

乡镇
注：清单中未列明的其他执法事项，符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的应当不予行政处罚或者酌定不予行政处罚情形的，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定依法执行。