2018年工作回顾

　　全年预计实现地区生产总值1550亿元、增长6.5%，一般公共预算收入121.6亿元、增长7.5%，居民人均可支配收入增长7.5%左右，高于经济增速，万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.8%、8.5%，细颗粒物年均浓度下降到53微克/立方米，城乡建设用地减量3平方公里。

　　高站位细谋划，北京城市总体规划得到深入落实

　　高标准编制分区规划草案，提出区域发展新目标和“一轴、两带、四区、多点”空间格局。发布实施《丰台区城乡街巷设计导则》，为进一步加强精细化管理奠定了良好基础。开展南中轴及南苑-大红门地区规划设计国际方案征集和综合工作，确定以文化、国际交往和国际商务为主的功能定位，提出“北城南苑”的空间布局。对标国际新兴金融功能区，优化提升丽泽金融商务区规划。启动卢沟桥国家文化公园规划研究。编制完成西山-永定河文化带丰台区五年行动计划。

　　抓重点破难题，疏解整治促提升成效显著

　　疏解提升区域性市场26家，退出一般制造业企业33家，拆除违法建设221万平方米，整治群租房1662处、“开墙打洞”1213处，治理地下空间162处。南苑-大红门地区疏解整治促提升取得历史性突破，与河北沧州等地对接协作，成立北京丰台-沧州大红门市场服务中心，帮助1.6万商户“二次创业”，推动大红门品牌京外发展。南苑森林湿地公园共拆除地上物113万平方米，腾退土地2500亩，累计实现绿化9700亩，全区实现留白增绿50.4公顷。建成嘉囿城市休闲公园等群众家门口公园30个。党群活动中心、智能微仓储等地下空间利用形式得到居民认可。新建规范便民商业网点133个，“五分钟便民蔬菜零售网络体系”覆盖率达到80%，镇国寺北街成为中心城区首个生活性服务业示范街区。利用二七机车厂疏解腾退的老厂区，建设国家冰雪运动训练科研基地。

　　重创新增动能，区域经济发展跨入新阶段

　　高精尖经济结构更加优化。科技、金融、信息、商务等服务业对经济增长贡献率达到70%以上。丽泽金融商务区发展全面提速。管理体制进一步优化，产业发展、招商服务政策不断完善。预计全年留区税收增长60%。中关村丰台科技园发展态势良好。全年预计实现总收入5500亿元，增长8%；留区税收36.3亿元，增长10%；地均、劳均产出率分别居中关村示范区第二、第三位。千亿级产业集群优势更加突出，轨道交通产业收入占全园总量近1/3。

　　营商环境明显改善。大力推进“放管服”改革，出台优化营商环境二十条措施。行政审批事项全部实现“一网通办”，62个高频事项办理“最多跑一次”。建立重点企业“服务包”制度和定期沟通走访机制，帮助企业解决办公空间、人才引进、证照办理等方面的难题。成立总规模40亿元的丰台产业发展基金。

　　高标准严要求，城市环境面貌呈现新变化

　　大气优良天数较上年增加24天，空气质量改善率14.5%。运用大数据进行精准管控；加大对重型车执法处罚力度；加大扬尘管控；落实“河长制”，推广“当班河长”模式；落实党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制，街乡镇全部建立实体化综合执法平台。建立区政府每周调度、明察暗访、现场拉练、微信曝光、实时督办等机制，打通抓落实的“最后一公里”。环境建设考评全市排名大幅提升。

　　城乡协调发展扎实推进。优化完善绿化隔离地区规划和实施方案，推进卢沟桥乡分组团规划调整，编制完成花乡中部组团方案；编制完成西王佐等3个村“美丽乡村”规划和实施方案。河西地区纳入市自来水集团供水保障体系，河西第三水厂加快建设，河西再生水厂二期完成主体工程，群众用水条件将加快改善。持续推进浅山区违法占地违规建设专项治理，大棚类设施农业项目全部落实整改。

　　惠民生保稳定，群众更好共享发展成果

　　社会保障更加有力。城镇新增就业4.3万人，城镇登记失业率1.44%。城乡居民基础养老金人均增长14%。持续推进空巢独居老年人“连心通”工作，开展由政府购买服务、为失能失智老人照料者提供“喘息服务”的试点工作。棚户区改造搬迁9529 户，保障房新开工7400余套、竣工约1.2万套。老旧小区生活条件逐步改善。扩大优质教育资源供给，新增学位4610个。实施第三期学前教育行动计划，新增及转化普惠性学前学位4092个。校外培训机构治理工作得到教育部通报表扬。整合优质医疗资源，累计布局各类型医联体14个。天坛医院实现整体搬迁并开诊运行，北京口腔医院完成选址和地上物拆迁，丰台医院启动提质改建。推广社区卫生“智慧家医”模式，基层医疗服务能力不断提升。成功举办“2018中国戏曲文化周”，开展各类文化惠民活动5345场。新增实体书店5家、文体活动场所161个。举办第七届全民运动会等体育活动230余场。开展第三届欢乐冰雪季系列活动250余场，营造了喜迎冬奥的氛围。

　　出行环境显著改善。加强北京南站地区综合治理，乘车难、打车难、交通拥堵等问题得到有效缓解。轨道交通加快发展；城市路网不断完善；新开和优化调整公交线路 40 条，规范和新增停车位7200个。

　　社会保持安全稳定。严格落实安全生产责任制，扎实开展城市安全隐患治理三年行动；积极推进互联网金融风险专项整治；加强应急值守，防汛工作经受住强降雨考验；采取果断措施，有效防控非洲猪瘟；畅通信访渠道，初信初访办结率达到100%；深入推进平安丰台建设，开展扫黑除恶专项斗争，大力推进“雪亮工程”，刑事、治安警情实现双下降，群众安全感明显提升。

　　投入帮扶资金共计1.35亿元，助力1.3万人实现脱贫。实施产业扶贫项目17个。结对帮扶的林西县成为内蒙古第一个脱贫的国家级贫困县。与房山区签署结对协议，在生态涵养区建设方面开展合作，帮助安置劳动力2100人。

　　转作风提效能，政府自身建设不断加强

　　牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，落实政府系统全面从严治党责任。修订《区政府党组工作规则》《区政府工作规则》，强化科学决策，狠抓工作落实。坚持依法行政，认真学习、遵守宪法和各项法律法规，切实贯彻监察法。有序推进社区居委会和村委会换届选举工作。全面推进政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督，办理市区两级人大代表和政协委员的建议、提案400件，办结率100%。加强审计监督，深入推进农村专项审计整改。强化党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，加大“四不两直”调研检查力度，坚决防止“四风”问题反弹。一年来，我们圆满完成了中非合作论坛北京峰会、纪念全民族抗战爆发81周年等重大活动的服务保障。配合做好部队停止有偿服务工作。认真做好民族宗教、外事侨务、对台、工商联、文联、科协等工作，工会、青少年、妇女儿童、残疾人保护、红十字会等事业取得新发展。

　　2019年工作安排

　　按照市委市政府的工作要求和区委的部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、市委十二届七次全会精神和区委十二届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战，统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作，不断把全面从严治党引向深入，推进丰台区各项工作上台阶，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　更加注重减量发展，进一步落实好北京城市总体规划

　　坚持减量发展要求，按照分区规划确定的空间布局、发展目标，编制完成全区控制性详细规划。高质量规划建设南中轴南苑-大红门地区；按照“北城南苑”的空间格局，规划建设好首都商务新区；深化南苑森林湿地公园方案设计。加强城乡要素的区级统筹，严格农村集体土地、房屋管理，促进集体经济优质发展。

　　更加注重优化提升，把“疏解整治促提升”作为解决丰台发展问题的金钥匙

　　纵深推进疏解整治促提升专项行动，打造21个基本无违法建设社区（村）。持续深化南苑-大红门地区疏解整治促提升工作，研究大红门地区产业发展方向和支持政策。继续做好外迁商户服务。抓好疏解腾退空间统筹利用。实施新一轮百万亩造林绿化3117亩，留白增绿58.5公顷，建成各类公园30个，打造群众家门口的绿色休闲空间。继续开展生活性服务业示范街区创建工作，实现“五分钟便民蔬菜零售网络体系”全覆盖。利用疏解腾退空间建设区级政务服务中心，不断完善街乡镇服务大厅规范化建设，增加群众办事的便利性。

　　更加注重改革创新，推动经济高质量发展

　　努力将丽泽金融商务区打造成为重要经济增长点。积极引进持牌金融机构，推动国家级、市级、外资重大金融项目落地。高水平办好中关村丰台科技园。优化发展模式，鼓励企业深度参与园区建设，探索建立园区共建共治共享的扁平化管理机制。聚焦轨道交通和军民融合两大优势产业，制定支持高精尖产业和科技创新的特色政策，推动产业链高端环节集聚发展。持续优化营商环境。对标市级营商环境考评体系，认真执行优化营商环境二十条措施。提升政务服务水平，进一步缩短办理时限。全面推开“证照分离”改革，稳步扩大“一区一照”登记试点范围。加大服务力度，为企业量身定制“服务包”。坚定不移支持民营企业发展。组建丰台区发展投资有限公司，发挥国有资本引导作用，整合社会资本，推动区域经济发展。

　　更加注重城市南部地区加快发展行动计划带动作用，提升服务首都功能水平

　　推动丽泽城市航站楼规划建设。加快地铁新机场线、新机场快速路等配套基础设施建设。推进丰台火车站建设，启动周边道路改扩建工程。做好北京南站、北京西站地区综合治理，对北京南站及周边实施景观和亮化提升工程。加快基础设施建设。开工建设万寿路南延等8条道路。完成角门北路等10条道路大修和5项交通疏堵工程。实现河西再生水厂二期投入运营、河西第三水厂主体工程完工，推进河西第二水厂建设。实现渗沥液处理厂二期主体工程完工。积极做好冬奥服务保障。保障国家冰雪运动训练科研基地按期投入使用。

　　更加注重精细化治理，持续推动城市品质提升

　　打好蓝天保卫战，完成年度主要污染物总量减排目标。打好碧水攻坚战，严格落实“河长制”，启动河道美化亮化工程，实施永定河丰台段生态修复。持续发挥城市管理微信曝光群作用。整治50条背街小巷，建成5条精品示范街；规范停车管理，加强新机场快速路、南中轴沿线等重点地区环境建设，做好重点企业周边环境综合治理。生活垃圾分类示范片区覆盖率达到60%。持续推进厕所革命。继续深化“街乡吹哨、部门报到”改革，完善基层治理机制，提升为民服务的能力和水平。加快信息化管理平台建设。及时回应群众诉求、媒体曝光和市民服务热线反映的问题。继续加强区街两级社会组织孵化培育，建立区级社会组织库。完成居委会、村委会换届选举工作。

　　更加注重把文化融入城市发展，汇聚推动发展的强大精神力量

　　大力传承红色文化，开展好群众性精神文明创建活动，推动核心价值观融入市民日常生活。巩固首都文明示范区创建成果。做好全国双拥模范城“七连冠”争创工作。统筹规划建设卢沟桥国家文化公园，做好卢沟桥-宛平城重点文物保护区腾退和修缮，开展宛平城综合整治，推进长辛店老镇有机更新，妥善保护和合理利用二七厂工业遗产，依托园博园办好“2019中国戏曲文化周”。推进金中都-莲花池遗址保护利用。深入挖掘南中轴地区历史文化内涵，打造“南苑秋风”历史文化景观。做好文化馆、图书馆等文化设施规划。完善基层文化设施配套，实施文化惠民工程，开展第四届欢乐冰雪季、冰雪大篷车进基层等活动，营造迎冬奥良好氛围。

　　更加注重增进民生福祉，提升人民群众获得感、幸福感、安全感

　　抓好重点群体精准就业帮扶，实现城镇新增就业2.7万人。加快养老服务设施建设，不断完善养老服务体系。发挥优质教育资源的辐射带动作用。扎实推进分级诊疗制度建设，推动紧密型区域医联体建设。全面推进社区“智慧家医”工作。加快推进共有产权住房和集体土地租赁房项目建设。实施老旧小区综合整治工作。为老旧楼房加装电梯40部。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年等重大活动，全力做好安保维稳和服务保障工作。深入开展城市安全隐患治理三年行动。完善应急体系建设。落实好粮食安全责任制。加大金融领域风险防控。加强重大决策社会稳定风险评估。落实信访工作责任制。深入实施“雪亮工程”，不断增强群众安全感。继续发挥我区农副产品全产业链帮扶优势，不断提升帮扶成效。继续做好与房山区在生态涵养区建设方面的结对协作。

　　更加注重能力建设，打造人民满意政府

　　强化政治建设。发挥区政府党组示范作用，带头严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央、国务院、市委市政府和区委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。平稳有序、规范高效推动政府系统机构改革。加强法治建设。全面推行依法行政，认真执行区人大及其常委会的决议和决定，落实重大决策出台前向区人大常委会报告制度，支持监察机关依法独立行使监察权。进一步推进政务公开全清单管理，扩大政务开放日活动覆盖面。提高效能建设。组织干部学习新知识和先进经验，增强履职本领。加强预算管理，做好成本控制，提升财政效能。统筹规范督察检查考核工作，强化审计监督，健全政府规范高效运行机制。深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。坚决纠正不作为、乱作为、慢作为。贯彻执行新修订的公务员法。