“辛勤指数”换来百姓“幸福指数”

　　在扎赉特旗扶贫办有一位来自丰台区的“90后”挂职干部，他在新婚第二天就奔赴脱贫攻坚一线，他用“辛勤指数”换来百姓“幸福指数”，他就是丰台挂职干部、扎赉特旗扶贫办副主任韦文笔。

　　2018年7月的一天，韦文笔突然接到要去内蒙古挂职扶贫的通知，当时正值他筹备婚礼阶段，就把这件事跟准妻子和家人商量。2018年7月22日韦文笔在广西老家举办婚礼，24日一大早，他给还在熟睡中的新婚妻子留下了一张纸条后，便拖着行李箱奔赴机场回北京交接工作。7月30日他就来到扎赉特旗开始了为期一年的挂职生活。

　　韦文笔刚来的时候，正值全旗脱贫攻坚自查工作、脱贫攻坚百日会战关键期，他放下行李就一头扎进扶贫工作中，跟着第一书记下乡入户，熟悉脱贫攻坚工作，掌握第一手情况。为尽快熟悉京蒙扶贫协作工作，他每天加班加点查资料，向同事学习工作开展的方式方法，努力发掘富民产业造福“第二故乡”，老乡家、田间地头都留下了他的身影。

　　在旗扶贫办挂职以来，韦文笔主动发挥两地沟通交流桥梁纽带的作用，在京蒙扶贫协作资金项目实施落地工作中，他多次走访北京对口帮扶项目地现场，对每一个项目详细了解做好记录，发现问题积极与相关部门沟通联系，及时协调解决项目推进中遇到的困难。一年来，全旗项目50多个，经他推进落实的项目就有10个，涵盖了龙头企业带动、菜单式扶贫、光伏扶贫、健康扶贫等。

　　在扎赉特旗韦文笔一待就是5个多月，他一直忙碌在脱贫攻坚一线，没有时间回北京和家人团聚，家人的理解和支持更加坚定了他在挂职期间为扎旗脱贫攻坚多做贡献的信心。

　　专心推动大数据相关工作

　　刘雪檀，丰台区园林绿化局办公室工作人员，于2018年9月被组织选派赴内蒙古兴安盟扎赉特旗开展大数据相关工作，任旗政府办主任助理，为期一年。

　　当时，他的孩子刚满3岁，他白天在单位交接工作，晚上做家人的思想工作，最终取得了家人的理解与支持，开始为期一年的帮扶工作。他到岗后第一时间投入到工作当中，配合旗政府从全旗选拔了四名专业人才组建数据资源管理中心，并对人员进行7次信息化基础及相关技术培训，确保团队人员能够快速参与到工作当中。他收集了大量资料，每天加班加点对收集的资料进行分析，同时对旗县级数据资源整合应用等工作进行学习。

　　为了使项目可以顺利推进，刘雪檀积极与丰台区经信委进行沟通协调、寻求技术支持、借鉴宝贵经验。同时与全旗各部门进行沟通，了解各部门工作情况，有时电话一打就是一天，到晚上嗓子已经说不出话，最终他用了一个月的时间完成了方案的编制工作。

　　他带领团队人员启动了第一批政务信息资源目录的编制工作，通过对第一批38个部门三定方案的分解，确定了297条目录，汇聚各部门数据30余万条。至此距离春节仅仅还有2天，他到扎赉特旗已过去近5个月时间，从未回过北京与家人团聚。春节过后刘雪檀第一时间来到扎赉特旗，投入到数据汇聚工作当中。截至目前，刘雪檀共召开各类交流培训会议20余次，培训人员80余人次，汇聚各类数据70余万条。

　　距离刘雪檀结束挂职不到2个月时间，扎赉特旗旗委领导找到他，希望他能够将挂职时间延长一年。虽然刘雪檀明白北京有一个小家在等待着他，但是他深知扎赉特旗更需要他，因此，在征得了组织同意后，他毅然决然地留在扎赉特旗。

　　走村串户上门诊疗并传播健康生活理念

　　邱萍，新村社区卫生服务中心党支部书记， 2018年12月10日，赴扎赉特旗参与“京蒙协作”项目，在扎赉特旗妇幼保健院妇女保健与计划生育科承担门诊诊疗工作，为期一年。

　　她克服家中老人年迈多病不能照料、女儿正面临高考前紧张冲刺等家庭困难，毅然奔赴内蒙古，扎根一线，无怨无悔全身心投入工作中。春节前夕的一天，临近下班，一名之前参加妇女病宫颈癌筛查的患者，被电话通知TCT筛查细胞有不典型增生，需要进一步检查治疗，她打来电话说：“我是你们那儿那个北京来的大夫邱萍查的，我就找她看。”当被问为什么时，她说：“北京来的大夫态度特别好，说话亲切，特别认真地给我检查，给我讲为什么做这个筛查，还对我的情况提出建议，我就找她看。” 

　　进入7月，扎赉特旗的气温也在上升，日光照射强，天气炎热，邱萍跟随两癌筛查下乡的专车奔走于全旗各乡村、嘎查，深入村镇给广大妇女进行宫颈癌筛查，早上七点多出发，晚上近六点回医院，中午匆匆吃完饭就继续开展工作。在乌塔奇监狱二院的连续三天筛查中，有患者慕名而来说找北京大夫看看病，拿着检验结果来咨询病情，她热情认真地给予详细解答，提出进一步诊疗的建议，得到周围群众和患者的一致赞扬。

　　一年来，通过门诊诊疗、会诊、教学、外出宣讲授课等各项工作，提出合理化建议，规范门诊常见病、多发病的诊疗，强化医务人员基础知识、理论和技能的掌握，为扎赉特旗广大妇女同志带去健康知识，同时多次深入偏远村镇、嘎查、牧区为患者提供高质量的诊疗服务，不断探索大家更易于接受的方式，提升广大妇女同志的健康意识和健康信念，具备健康的生活方式，从而降低因病返贫、因病致贫的情况发生，获得广大女性患者的认可和赞扬，获得“扎赉特旗三八红旗手”光荣称号。

　　全心全意守护病患健康

　　阮冀，丰台中西医结合医院妇产科主治医师。她有两个可爱的女儿，大的刚满五岁，小的刚满三岁，正是需要妈妈陪伴的年纪，但是她却来到千里之外的大草原。刚开始，医院考虑到她的实际情况，并未安排这位年轻的母亲参加健康扶贫工作，但是，对口支援单位希望派驻一名妇产科骨干，而且需要立即出发。阮冀主动请缨参加为期一年的健康扶贫工作。

　　2018年中秋节的清晨，阮冀医生放弃休假，像往常一样来到扎旗人民医院妇产科，参加早交班时听说一名待产孕妇产程进展缓慢，便匆匆赶往产房，不一会儿胎儿露出了头，但是身体却迟迟出不来。阮冀敏锐地意识到一定是肩难产，立即戴上手套，按照肩难产抢救流程开始救治。胎头娩出三分钟后，顺利娩出了整个胎儿，经过紧张的抢救，婴儿终于发出了清脆的啼哭声。

　　据了解，兴安盟建档立卡贫困人口有半数以上是因病致贫、返贫，如何能够结合当地实际情况，提出贴合妇女健康保障需求的可行性方案，也是扶贫医生思考的重要问题。阮冀在参加全院病例讨论及会议上提出了自己的见解：要提高健康水平，应该抓紧基层宣教、预防，增强群众健康意识；规范医疗机构的孕期建档产检、计划生育手术操作、人工流产后避孕措施，减少医源性因素对患者健康的损害；社保对孕产妇应该有更大保障、更少限制，检查治疗费用、用药指征、输血指征应该放宽，让医生敢于更积极地去检查、治疗。

　　赴内蒙古7个月来，她先后参与了手术70余台，参与抢救了肩难产、异位妊娠出血性休克、产后大出血数例，不仅为孕产妇解忧，还针对临床遇到的问题，精心准备课件，为科内医生授课，提高处置水平，并且从临床思维、流程完善、科室管理、预防保健等方面提出合理化建议。先后组织授课14次，参加全院疑难病例讨论4次，参与旗危重孕产妇急诊会诊1次，获得了当地患者、医院领导、同行的一致好评。

　　“孕产妇同时兼有母亲、妻子、女儿、儿媳四大身份，是家庭生活的中心，是重要的劳动人口，影响着下一代的健康养育，必须更好地保障她们的生命安全、健康水平、劳动能力，才能使她们全家不至于因为健康原因影响脱贫、影响致富。”阮冀说。

　　丰台区与扎赉特旗扶贫协作成绩单

　　在市委市政府的坚强领导下，丰台区以首善标准开展对内蒙古兴安盟扎赉特旗的东西部扶贫协作工作，助力打赢脱贫攻坚战。2018年结对以来，双方在产业扶贫、消费扶贫、干部人才、劳务协作等多领域的扶贫协作工作有序推进，脱贫工作取得了实质性进展。去年，扎赉特旗共有8100多人脱贫，今年4月顺利实现脱贫摘帽，正式退出贫困县序列。

　　区委区政府牢固树立“四个意识”，始终把助力脱贫攻坚工作当作首要的政治任务，摆到重要位置优先保障、全力推动。区委区政府主要领导主持召开4次会议，重点围绕“八到位”要求，专题研究部署助力脱贫攻坚工作。两地先后6次开展领导交流互访活动，与当地领导共同召开扶贫协作联席会议，研究解决重点工作及存在问题，签订农副产品、教育、卫生、劳务协作、乡镇结对等多个协议，实地考察扶贫协作项目，并走访慰问建档立卡贫困群众及挂职干部。

　　按照市委组织部工作部署和扎赉特旗实际需求，共选派5名优秀党政干部赴兴安盟和扎赉特旗挂职（含南苑乡2名自主选派干部），接收当地挂职干部2名。两地挂职干部充分发挥桥梁纽带作用，推动双方加强沟通联系、交流交往，将主要精力用在脱贫攻坚上。选派3名教育、医疗等领域专业技术人员赴扎赉特旗开展为期一年的挂职。同时，根据扎赉特旗实际需求，自主选派16名医生赴扎赉特旗开展帮扶工作。通过人才的交流，为当地医疗、教育领域带来新鲜血液，通过技术“传帮带”，为扎赉特旗打造一支“带不走的专业人才队伍”。着力提升扶贫干部推进脱贫攻坚的素质和能力，会同扎赉特旗共举办扶贫干部人才培训班11次，为当地培训党政干部190名、专业人才265名。

　　2018年共向扎赉特旗投入东西部扶贫协作财政援助资金5345万元，其中市级资金4045万元（由北京市统筹安排），区级资金1300万元。2018年，扎赉特旗利用市区扶贫协作资金实施扶贫项目9个，惠及贫困人口2万余人，直接带动贫困人口脱贫736人，其中残疾人63人。

　　会同扎赉特旗引入有实际带贫效果的项目2个，总投资4亿元，预计可带动702名建档立卡贫困人口实现脱贫。深入挖掘扎赉特旗脱贫带贫效果好、利益联结机制良好的产业项目，会同扎赉特旗打造1个扶贫车间（瑞秋木耳合作社），吸纳58名建档立卡贫困人口就业。

　　发挥丰台区市场优势，与扎赉特旗签订农副产品展销战略协议，助力当地扩宽农产品销路。2018年，扎赉特旗农副产品在京销售额达到2059万元（截至目前，在京销售额已达4000余万元），带动233名建档立卡贫困人口脱贫。

　　在扎赉特旗中等职业学校建设京蒙扶贫协作示范实训基地并开展职业技能培训，积极解决贫困人口就业和贫困户子女就学，并输送5名建档立卡贫困学生来京就学。会同扎赉特旗组织各类贫困人口技能培训班6期，覆盖建档立卡贫困人口247人。助力当地培训44名创业致富带头人，增强带头人带贫能力，为助推当地贫困人口脱贫增收增添动力，目前已带动当地114名贫困人口脱贫。通过公益性岗位就业、扶贫产业就业等多种形式助力扎赉特旗503名建档立卡贫困人口实现就业，其中来京就业26人，省内就业337人，其他地区就业140人。

　　动员我区5个街乡镇、30个社区村分别与扎赉特旗5个乡镇、苏木、20个嘎查村建立结对帮扶关系。在教育、医疗卫生、旅游等领域与扎赉特旗分别签订帮扶协议，并建立结对关系。区妇联、残联、工会、共青团等社会组织与扎赉特旗结成帮扶对子，发挥自身优势助力扎赉特旗脱贫攻坚。动员企业参与“万企帮万村”行动，共有31家企业与24个贫困村正式签署帮扶协议，1家企业与扎赉特旗人民政府签订帮扶协议，实现深度贫困村结对全覆盖。发动各类社会组织、企业、个人到扎赉特旗开展扶贫对接、公益活动、志愿服务等相关帮扶活动近百次。2018年社会帮扶领域累计向扎赉特旗支援物资共计830余万元。

　　【经验谈】

　　“品、鉴、展、销”打造丰台特色消费扶贫模式

　　发挥丰台区农副产品市场优势，制定扩宽受援地区农副产品销售渠道的专项工作方案，并与扎赉特旗签订助力农副产品产销协议，通过搭建平台，成功将扎赉特旗的农副产品打入北京市场。

　　“品”是以农副产品推介会作为突破口，将当地特色农副产品引入北京，直接面向首都市场的广大消费者及企业，引发销售热潮。“鉴”是通过溯源直播带来感官新体验。丰台区助力扎赉特旗开发推广“认种一亩田”等电商平台。消费者可通过直播24小时监控农副产品生产过程，使其建立对扎赉特旗的农副产品品质的信任，同时直观感受到消费扶贫能够真正帮助贫困人口受益。

　　“展”是设置专柜专区集中宣传展示。充分发挥丰台区市场优势，在新发地、岳各庄批发市场以及志欣大连海鲜农家菜等餐饮企业内设置特色农产品展销专区，集中展示扎赉特旗大米等优质农副产品，加大营销力度，推动消费帮扶全面升级。此外，岳各庄批发市场为扎赉特旗免费提供仓容50吨的低温保鲜库，以保证各类农副产品有足够的仓储量来供应市场需求。

　　“销”是动员社会各界助力帮销。积极引导辖区内乃至全市企事业单位、群团组织及个人共同参与消费扶贫。北京市各区县餐饮协会、北京市女企业家联合会、丰台区工商联、各连锁商超、农产品批发市场、蔬菜流通企业、农产品电商企业争相开展以购代捐或产销对接等多种形式的帮扶活动，进一步拓宽农副产品销售渠道。2018年，扎赉特旗农副产品在京销售额达到2059万元。截至目前，在京销售额已累计超过4000万元，带动233名建档立卡贫困人口脱贫。

　　（本版内容由《丰台报》编辑整理）