丰台区政务大厅内四台自助终端机已经投入使用（如图），与以往欢迎页面不同，这四台自助终端机除了已普及使用的自助取照模块，还在显著位置增添了智能登记模块，通过这个模块按钮可以对科技及文化类企业实现自助申领营业执照。实地以企业负责人的身份进行了实地测试，通过智能登记系统，记者自助完成了身份识别、照片采集，人脸识别等信息核验步骤，用时不到2分钟就完成了信息个人采集。在公司注册环节，可以自助填写公司地址、公司名称等信息，全程导览清晰，屏幕触感柔和，使用起来十分便捷。

　　丰台市场监督管理局登记科科长刘若介绍，营业执照智能登记（住所承诺）系统以“e窗通”服务平台为依托，以风险度较低的科技、文化类“有限责任公司（自然人独资）”为切入点，通过开发“身份识别”“自助填报”“自动审批”等功能模块，实现企业无需提交房产证明等材料，无需跑腿政务大厅，通过“e窗通”服务平台或自助终端以“智能登记+承诺制”方式15分钟内申领营业执照。

　　关于住所承诺制，可以理解为以前企业负责人要自己跑腿准备大量纸质材料，其中注册地址证明是重要材料之一，而如今，企业主只需要带着身份证填写真实信息即可，在拿到营业执照后，市场监督管理局工作人员逐一对营业地址等填报信息真实性进行核查，这也就由企业跑腿变成了监管部门跑腿。“这样虽然增加了我们核查工作，但是为诚信企业省了不少事。”刘若介绍。同时刘若也提示，对于故意填写虚假信息的企业，一经发现将依法依规进行处罚。

　　在现场办理业务的京辰瑞达孵化器有限公司总经理宋爱华告诉记者：“营业执照智能登记系统为企业节省了很多成本和精力，同时也让我们更加意识到企业诚信的重要性。以往在孵化器里每个企业注册，我们都需要出具二十几页的材料，而且每页都要盖章，然后再逐页上传，但是现在企业带着身份证自己就办理好了。同时事后核查更加鼓励企业诚信经营，我们越来越感觉到，诚信的企业到哪里都是受欢迎的。”

　　2019年，为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提供更高质量的市场主体登记注册服务，丰台区市场监管局以国务院“推进建立证明事项告知承诺制”等改革思路为引领，推行“网上办”“容缺办”“承诺办”，依托信息技术提高企业开办效率，探索开发了营业执照智能登记（住所承诺）系统。

　　丰台区市场监督管理局同时建立了以大数据监测为风险预警、双随机抽查为手段、信用监管为基础的事中事后监管机制，通过数据监测、信息核对、开业回访、一户一核、投诉举报处置等方式加强对实行住所（经营场所）登记申报承诺制市场主体的监督管理，发现未在住所（经营场所）开展经营活动的，依据相关规定列入经营异常名录，发现涉嫌填报虚假信息骗取登记的，依法进行严肃查处，相关经营异常名录信息和行政处罚信息将及时面向社会公示，予以失信联合惩戒。

　　长期以来，住所（经营场所）都属于市场主体登记注册中的难点和堵点问题，已成为企业投资创业的制约因素之一，探索开发营业执照智能登记（住所承诺）系统是丰台区市场监管局落实“放管服”改革要求、推进“互联网+政务服务”的重要工作内容，是提升登记便利化服务水平的又一项创新举措。下一步，丰台市场监督管理局将积极落实北京市营商环境改革3.0版等政策要求，在“智能登记+承诺制”模式试行成熟的基础上继续突破，进一步优化自动审批机制，逐步扩大业务范围，努力实现商事登记“秒批”服务，让营商环境优化出企业满满的获得感。XFTB006