根据《北京市城市总体规划（2016年—2035年）》提出的城市产业发展战略：北京发展的产业将聚焦于价值链高端环节以及我区发展定位，即：将丰台区建设成为首都高品质生活服务供给的重要保障区、首都商务新区、科技创新和金融服务的融合发展区。为推动中关村丰台园创新发展，民革丰台区工委组织专题调研组开展调研。
一、工程咨询服务产业的发展现状
我国工程咨询业与国际工程咨询业差距明显，2019年度ENR“国际工程咨询设计企业225强”的中国内地企业24家，榜单前十皆为欧美企业，中国工程咨询企业的国际地位及话语权明显不足，产业发展任重道远。
二、中关村丰台园轨道交通产业现状
中关村丰台园已成为国内轨道交通产业龙头企业分布最多、规模效益最显著、研发实力最强的区域之一，日益成为国内外知名轨道交通技术创新策源地和高端产业聚集地。目前，已聚集中国通号、中国中铁、交控科技等龙头重点企业133家，涵盖了从设计勘察、通信信号到智能控制、运营服务的轨道交通全产业链，形成以“一个创新型集群、一个国家级试点、两个国家级基地”和“两个市级基地”为特色的轨道交通产业集群。
三、轨道交通产业发展预测
轨道交通主要包括铁路（高铁、普铁）、磁悬浮轨道交通系统、地铁、轻轨、单轨和有轨电车等。从产业规模来看，铁路、地铁和轻轨占据了轨道交通产业的绝大多数份额。但随着全国铁路网的逐步完善，铁路固定资产投资占交通固定资产投资总额的比重在逐年下降。未来境内轨道交通产业规模将很难有较大的增量预期。
境外方面，2013年9月习近平主席提出“一带一路”倡议至今，已有144个国家加入“一带一路”倡议，投入使用和正在建设一大批轨道交通明星项目。根据二十国集团全球基础设施中心与牛津经济研究院联合发布的《全球基础设施展望》预测，2016-2040年全球轨道交通投资将超过12000亿美元。而世界银行经济学家Luca Bandiera等评估，仅“一带一路”倡议所需交通基础设施总成本或将达到3040亿美元，随着沿线国家经贸往来的增加，将带来更多的项目需求。因此，大力发展境外轨道交通市场，将使轨道交通产业具有更大的想象空间。
四、建议
基于中关村丰台园发展实际、结合工程咨询服务产业发展现状，民革丰台区工委建议中关村丰台园对接“一带一路”，发挥园区轨道交通产业优势，以国际工程咨询服务为切入点，培育发展工程咨询服务产业集群，为丰台区创造新的经济增长点：
（一）开展深入政策研究。中国主导的“一带一路”交通基础设施建设，为中国企业挑战国际顶尖工程咨询企业霸权提供了良好契机。位于行业头部的规划、设计、建筑企业同样具备整合、发展、最终填补国际工程咨询板块短板的内在动机，但大多为企业内部或企业间的探索，较为分散，发展速度不能满足国家战略需求，需要“看得见的手”指明方向并给予扶持。建议区委区政府相关部门开展深入调研，了解还未迁入丰台的其他头部规划设计、建筑运营央企、国企的海外发展战略，及其所需资源的支持，结合调研结果制定专门支持政策。
（二）开展强有力的招商工作。发展中关村丰台园的工程咨询服务产业，是对《北京市城市总体规划（2016年—2035年）》、北京市《高精尖产业登记指导目录》等政策的有力贯彻，同时填补全市范围内其他园区产业布局的空白，形成差异化发展的良好局面。一些央企总部可能被要求迁出中央政务区，正在探索从中央政务区以外的其他区寻找空间进行产业和机构布局，这也将成为丰台区筑巢引凤的良好契机之一。建议中关村丰台园相关部门组建专门的招商团队，有针对性地面向行业头部企业加大招商力度。
（三）搭建信息沟通互动平台。促进区委区政府相关部门、丰台园管委、轨道交通与工程服务领域企业及专家的互动交流，保障市场动态、企业需求和政策变化能够及时传递，形成政府、园区、企业三方同频共振、同向聚合的良好局面，为产业培育奠定坚实基础。
（四）举办专业市场活动。建议进一步突出园区特色，以灵活多样的方式将中关村丰台园与“一带一路”轨道交通网络的规划、设计、建设、运营等各环节研讨、制定及品牌建设深入绑定，主办或承办“一带一路”轨道交通国际工程咨询相关论坛、企业家峰会等活动。
（五）培育发展产业集群。在培育工程咨询服务产业集群初期，要兼顾支持上下游细分领域小微企业，发挥其在不同国家和地区、不同板块和学科、不同体系和范式的优长，激发市场活力和企业创造力，探索以园区内的激励计划换取公司股权或期权，完善园区内企业退出机制，创造性建立可持续的园区—企业共同体。
十届区政协以来，区政协各参加单位和广大政协委员认真学习习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会中央和市、区委政协工作会议精神，聚焦全区中心任务，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量。特别是充分运用提案这一政协履行职能的重要方式，紧紧围绕全区经济发展、社会治理、民生福祉、公共服务等重点工作，深入调研，建真言、献良策。五年来，共提出各类提案1154件，立案992件，其中党派团体提案54件、界别提案21件、委员提案913件。提案的字里行间都凝聚了区政协各参加单位和政协委员们的心血和汗水，展现了参政议政的热情和使命担当，为区委区政府决策提供了重要参考，为推动丰台各项工作上台阶发挥了积极作用。此次，我们遴选了部分关于中关村丰台园发展建设的党派提案予以展评，供参考借鉴，以期共同为丰台改革发展稳定献计出力。
