在十届区政协五年的履职实践中，我们与全区人民一道，共同见证了中国特色社会主义进入新时代，首都和丰台谱写高质量发展新篇章，丰台政协事业发展取得新进步，倍感光荣与自豪。五年来，中共丰台区委全面加强对区政协各项工作的领导，把政协工作纳入全局统一谋划、部署和推进，指导召开加强政协党的建设工作会议，组织召开第五次政协工作会议，为政协履行职能、发挥作用提供了坚强的政治、思想、组织和制度保证，创造了有利条件，提供了大力支持，营造了良好氛围。五年来，区政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央和中共北京市委、丰台区委的部署要求，坚持团结和民主两大主题，做到党政所需、群众所盼、政协所能相统一，充分发挥专门协商机构作用，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为丰台区经济社会发展作出了积极贡献。
五年工作的回顾
坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向
始终坚持旗帜鲜明讲政治。常委会牢记人民政协是政治组织，落实“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持首善标准，做到了政治立场不含糊、政治原则不动摇，在服务保障首都和丰台中心工作中找准自身定位，发挥应有作用。在全体委员中开展“不忘合作初心、共担时代使命”和“团结在光辉旗帜下”主题教育，汲取精神力量，坚定制度自信，一心一意听党话，坚定不移跟党走。
切实把党的领导高标准落实到政协工作各方面和全过程。区政协认真贯彻中共中央决策部署和市、区委工作要求，严格执行重大问题向区委请示报告制度，确保区政协始终在党的领导下开展工作。充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，有效落实区委《关于加强新时代政协党的建设工作的实施意见》，建立专门委员会中共党员委员活动组，成立机关党组，全体会议期间组建临时党委和临时党支部，进一步健全完善了党建信息公开机制、党员委员日常教育管理机制、班子成员同委员谈心谈话机制。严格落实区委第五次政协工作会议要求，45项具体任务扎实推进，取得显著成效。
积极在参与重大任务中担当作为。坚持做到区委有号召、政协有落实、委员有行动。坚决贯彻中央和市、区委关于疫情防控的部署要求，动员各方面力量参与疫情防控斗争，委员们踊跃捐款捐物，自觉通过提案、社情民意信息建言献策，广泛凝聚共识，汇聚同心战“疫”强大合力。区政协领导班子成员领衔负责疫情防控、创建国家卫生区等重要任务，牵头负责安全督导、联系企业和社区（村），积极担当作为，发挥了重要作用。同时，区政协还组织委员参加了国庆70周年和建党100周年等重大活动，展示了丰台区政协的风采。
深化理论学习，夯实共同思想政治基础
突出学习重点。坚持系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央政协工作会议精神，跟进学习习近平总书记重要讲话精神以及市、区委部署要求，认真学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线历史、人民政协历史，切实增进了政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强了不忘初心、继续前进的信心和力量。
丰富学习形式。围绕宪法和政协章程修订、民法典、北京城市总体规划、疫情防控以及大数据、人工智能、5G技术等专题，组织委员参加“市政协报告厅”、举办区“政协讲坛”和暑期学习班等活动50余次。积极建设“书香政协”，号召委员开展读书活动，线下读书、线上交流。完善了以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学、常务委员会会议集中学、专门委员会专题学的学习机制，组织各类学习活动200余次，做到了学习常态化、制度化。
完善交流机制。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，定期召开理论研讨会、学习交流会，建立机关双月学习研讨会和青年论坛学习机制，健全了适应疫情防控常态化的线上学习交流机制，及时编发相关学习资料。通过40余次研讨交流活动，共形成理论与实践研究成果140多篇，多次在全市政协系统交流学习成果，强化了当好人民政协制度参与者、实践者、推动者的使命感、责任感。
深入协商履职，推动地区经济社会发展
开展议政会议题协商。积极邀请并组织区各民主党派、工商联和相关社团组织、界别委员，相继就“非首都功能疏解中腾退空间的有效利用”“加快推进首都商务新区规划建设，促进地区产业优化升级”“推动北京丽泽金融商务区金融产业高质量发展”“以科技创新中心建设为引领，打造中关村丰台园创新驱动发展新高地”“充分发挥‘丰九条’等政策引导和激励作用，加大招商引资力度”等议题，进行了深入的调研协商，形成了专题调研报告。会同区委统战部召开议政会，同区党政领导同志及相关部门进行了广泛协商、深度交流，提出了87项有重要参考价值的意见建议。
开展议政性常委会议题协商。组织区政协常务委员和界别委员，相继就“推进新发地批发市场改造升级”“深化丰台区‘疏解整治促提升’专项行动，进一步提高城市精细化管理水平”“积极开展背街小巷环境整治，提升环境品质”“总结新冠肺炎疫情防控工作，进一步完善应急预案”“加强水环境治理，助力创建国家卫生区”等议题，进行实地调研，广泛听取基层单位、社区居民和政府主管部门的意见建议，形成专题调研报告。召开议政性常委会会议，同区政府领导同志和分管部门负责人深度协商沟通，提出57项意见建议，为政府决策实施提供了重要参考。
开展专题协商恳谈会协商。组织专门委员会委员，相继就“加强丰台食品安全监管，保障百姓舌尖上的安全”“改善交通微循环、缓解交通拥堵”“深化政府和社会资本合作，加大政府购买服务力度”“实施‘医养融合’，完善居家养老服务”“充分利用独特历史文化优势，推进卢沟桥—宛平城—长辛店文化片区建设”“贯彻新发展理念，促进现代都市农业提质增效”等24个议题，进行调研走访，召开专题协商恳谈会，形成专项报告，提出235项具体意见建议，得到了区党政领导同志的高度重视和相关政府部门的采纳。
发挥界别特色，助力保障和改善民生
提案办理协商全面加强。坚持把提案作为解决民生实事的重要抓手，积极面向社会广泛征集提案线索，严把提案立案审查关，提升了提案质量。适应疫情防控需要，加强统筹协调，建立快速通道，强化追踪落实，开展双向评议，提高了提案办理协商的效能和水平。开播“委员对话一把手，提案办理面对面”全媒体直播节目，在《丰台报》刊登有代表性的提案，扩大了提案工作的社会影响力。区政协十届一次会议以来，各党派团体和委员共提交提案1174件，经审查立案1006件，办复率100%。
服务各界群众务实有效。发挥委员界别特色和专业优势，深入开展了“爱丰台基层行”系列活动。经济界别和科学技术界别委员开展“四送一引导”活动，法律界委员开展“法治基层行”活动，教育界别委员开展“委员与教育同行”活动，文化艺术体育界别委员开展“走基层送文化”活动，医药卫生界别委员赴内蒙古兴安盟扎赉特旗开展“医疗支援、精准帮扶”活动，各项举措得到了基层单位和群众的点赞与欢迎。同时，建立14家委员工作站，形成了与界别群众更广泛、更直接的联系。广大委员积极深入基层调研，集合众智，提出社情民意信息，促进了一系列民生问题的及时有效解决。截至目前，共提交社情民意信息763件，各项意见建议得到了区委区政府的高度重视和积极采纳。
协商式监督精准到位。相继就非首都功能疏解情况、区循环经济产业园建设情况等10个重点建设项目，开展视察监督，提出专项报告，供区党政部门决策参考。教育、财政、法制建设和环境建设民主监督小组对重点领域进行常态化监督，受聘向全区16个单位派出47名监督员开展特约监督，有力促进了党政部门、司法机关的作风改进、工作提升。
广泛凝聚共识，汇聚改革发展正能量
注重体现凝聚共识职能。坚持在组织视察考察、调查研究、协商议政、民主监督等工作中，紧扣国之大者、民生关切，引导委员认真履职，及时了解情况、分析问题，汇集民意、反映诉求，提出改进意见和建议，广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施；在全体会议、专题协商会、协商恳谈会、提案办理协商等工作中，把发言、提问、回应、讨论作为重要环节，在交流中完善建议，在共商中集思广益，达到了沟通交流、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的目的。
注重团结合作。发挥新型政党制度优势，每年围绕年度协商议题和民主监督重点，邀请并组织各民主党派、工商联和有关人民团体开展联合调研；定期听取党派团体对政协工作的意见建议；定期召开党派团体提案办理工作会，推动所提建议得到落实；在大会发言、专题协商、视察监督中优先安排党派团体发表意见，统一战线组织功能得到进一步加强。
注重联系联谊。区政协主席会议组成人员会同各专门委员会，积极搭建平台、创新形式、丰富内容，增进与各界委员的团结联谊。积极走访党派团体负责人、各界委员和宗教活动场所，组织企业家联谊会、调研委员企业、慰问宗教代表人士。同时，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，在加强沟通、密切联系、听取意见、了解呼声的过程中汇聚了共识。
注重协同联动。建立了市、区政协专委会调研协调工作机制，联动开展“全体委员齐参与，助力分类新时尚”等专项民主监督活动；协同进行“加大老旧小区改造力度，加强物业管理”“科学推进新型城镇化建设”“完善‘接诉即办’工作机制”等专题调研，共同推进《北京市接诉即办工作条例》《北京市种子条例》等立法协商工作，形成了推进相关工作的合力。建立了同73名全国和北京市政协委员沟通联络机制，就地区重要问题共同调查研究、建言献策。每年组织委员参加市政协举办的卢沟桥醒狮越野跑活动。市、区政协实现了履职联合、信息联通、资源联享、委员联训、活动联办，有效提高了区政协协商议政质量。
加强自身建设，提高工作质量和水平
完善专门委员会工作。制定区政协《专门委员会工作通则》《关于开展界别活动的办法》，规范了专门委员会运行程序和工作机制。按照区委总体要求，调整专门委员会设置，成立农业和农村委员会；将城乡建设和管理委员会更名为人口资源环境和建设委员会；及时将增补的委员充实到相关专门委员会；聘任34名特邀人士参加专门委员会活动，提升了履职效能。
加强委员队伍建设。制定并实施委员调查研究、联系群众、参加协商会议、履职考评等制度规则，实现了本届内委员培训的全覆盖，主席会议成员和专门委员会负责人联系走访委员500余人次，落实常委和专门委员会向常务委员会年度述职制度，强化了委员履职的责任担当。系列编发《委员风采》和《咨议建言集》专刊，开展《与祖国同行》《委员一日》《光辉的旗帜——庆祝中国共产党成立100周年》文史资料征集活动，开展“唱支山歌给党听”短视频录制、“庆祝建党百年书画作品”征集、纪念“五一口号”长走、“红色记忆”参观见学等活动，激发了委员的荣誉感、责任感和使命感。
提升机关服务保障水平。深入推进机关党的建设和思想作风建设，大力弘扬刻苦学习、甘于奉献、开拓创新、团结协作的精神风貌，增强机关凝聚力战斗力。全员参与社区疫情防控值守、垃圾分类、环境整治等志愿服务活动，发挥了示范引领作用。定期召开机关党风廉政建设工作会议，认真开展经常性警示教育，加强对机关巡视巡察的整改落实，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。积极推进干部培养、使用和交流，为干部成长创造良好条件。
健全完善制度机制。以制度建设年为契机，制订并分步实施制度建设工作计划，有针对性地修订、制定了52项制度规则，从党的建设、委员联系、履职工作、专门委员会运行以及机关服务管理等方面，构建了较为完善的工作制度体系，有效提升了区政协履行职能的制度化规范化程序化水平。
五年工作体会
必须毫不动摇坚持中国共产党对政协工作的全面领导。我们深刻认识到，党的领导是人民政协的初心所在，是政协事业发展进步的根本保证。实践证明，只有始终坚持党对政协工作的领导这一根本政治原则，做到党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，才能形成全局工作“一盘棋”，夯实共同思想政治基础，推动把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
必须准确把握人民政协的性质定位。我们深刻认识到，政协不是权力机关、不是立法机构，而是具有中国特色的、体现“我有你没有、我能你不能”政治优势的政治组织和民主形式。实践证明，只有明确专门协商机构综合承载政协性质定位，明确双向发力是政协工作职责的新概括，明确“重要阵地、重要平台、重要渠道”是政协工作任务的新内容，才能准确把握履职的方式方法，强化责任担当，广泛凝聚共识，展现新时代人民政协新样子。
必须广泛凝聚人心和力量。我们深刻认识到，建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。实践证明，只有把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，融入履职全过程，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，才能有效提升政协专门协商机构的制度效能，为首都和丰台改革发展汇聚起强大合力。
必须聚焦中心大局履职尽责。我们深刻认识到，围绕中心、服务大局，在大局下思考、在大局下行动，为全局工作作贡献，是政协履职的基本遵循。实践证明，只有从“国之大者”高度来认识和把握首都和丰台工作，紧扣全区中心任务，积极建言献策，为推动高质量发展贡献智慧和力量，才能更好发挥专门协商机构作用，切实把政协制度优势转化为地区治理效能。
必须坚持人民政协为人民。我们深刻认识到，人民政协来自人民，群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。实践证明，只有自觉践行以人民为中心的发展思想，把不断满足群众对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，抓住民生领域实际问题做好工作，才能协助区委、区政府增进人民福祉，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
必须持续推进履职能力建设。我们深刻认识到，加强履职能力建设是政协组织和政协委员履行职能的前提和基础，也是政协各项工作顺利开展的重要保障。实践证明，只有以改革创新精神着力增强政协组织的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，才能适应时代发展要求，永葆人民政协事业的生机与活力。
新时代展现新作为
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，人民政协使命光荣、责任重大。当前，丰台区正处于贯彻落实市委“妙笔生花看丰台”指示要求的关键期，把握重大战略机遇、全面实现高质量发展的窗口期，承载首都功能和重大使命任务的提升期，需要进一步发挥人民政协的独特优势，最大限度调动一切积极因素，为丰台各项事业发展聚人心、添助力、增合力。区政协要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，按照中共北京市丰台区第十三次代表大会和区委第五次政协工作会议要求，组织动员区政协各参加单位和广大委员，坚持团结和民主两大主题，更好履行专门协商机构职责，切实提高立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的能力和水平，与全区人民一道，奋力建设繁荣、文明、幸福、美丽的现代化首都中心城区。
强化政治引领，在推进新时代政协党的建设上实现更大提升。认真学习贯彻习近平对北京重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻落实中央政协工作会议精神和市、区委各项任务要求，将党的领导落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设等各方面，体现到政协事业发展全过程各环节。加强党组对理论学习、思想政治建设、履职工作、作风建设等方面领导，抓好党的组织对中共党员委员的全覆盖、党的工作对全体委员的全覆盖。
深化理论武装，在推动学习贯彻新思想走深走实上取得更大成效。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话和中共十九届六中全会精神，深化学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，与学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》结合起来，进一步学到要处、悟到深处、落到实处。认真开展委员培训、学习交流、理论研讨和专题辅导活动，完善暑期学习班、政协讲坛、委员宣讲等形式，努力做到学思用贯通、知信行统一，夯实共同思想政治基础，推动把中国共产党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
服务中心大局，在助力丰台实现高质量发展上作出更大贡献。立足丰台区功能定位，抓住“十四五”规划实施和城南行动计划推进的契机，紧密团结各界委员，围绕疫情防控、重大活动服务保障、改革发展、重要民生事项以及社会治理等中心任务、重点工作，深入调研、广泛协商、献计出力。聚焦区委确定的年度协商工作计划，通过高质量组织议政会、议政性常委会、协商恳谈会、视察考察、民主监督等活动，切实提高履职效能。强化“协商于民、协商为民”理念，密切联系群众，真情服务群众，积极引导群众，围绕“七有”“五性”民生事项，广泛调研协商，积极提交提案和社情民意信息，助力办好群众家门口的事。推动完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，探索政协协商制度化实践的新经验新做法，不断推动政协工作创新发展，使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，为推动高质量发展、可持续发展积极贡献智慧力量。
广泛凝聚共识，在为丰台发展汇聚各方合力上发挥更大作用。充分发挥人民政协爱国统一战线组织作用，把握当前改革发展稳定的形势与任务，切实增强凝聚共识工作的主动性与自觉性。进一步发挥“重要阵地”作用，深化落实党组成员联系无党派人士界和宗教界委员、主席会议成员联系常务委员、专门委员会联系界别委员等制度，健全完善联系走访委员、定期谈心谈话等工作机制，形成凝聚共识工作格局。进一步完善“重要平台”功能，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨会制度，完善以自我教育自我提高为主旨的专门委员会交流研讨机制，深入开展“书香政协”读书交流活动，认真评选和广泛宣传优秀委员先进事迹，推动广大委员实现思想上的共同进步。进一步提升“重要渠道”实效，密切与区各民主党派、工商联和有关人民团体的团结合作，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，深入基层和界别群众有的放矢地做好宣传政策、理顺情绪、增进团结的工作，在凝聚共识上展现新作为。
扛起责任担当，在加强自身建设提升履职能力上展现更大作为。适应新时代新要求，提升委员履职能力，健全多层次委员服务联络机制，深入开展主题教育活动，引导委员在本职岗位上建功立业、在履职工作中展现风采。更好发挥专门委员会基础性作用，完善专门委员会联系界别、联络党派团体、与市政协联合履职的工作机制，持续推动专门委员会工作提质增效。着力发挥机关服务保障作用，不断提升服务协商、调查研究、办文办会和信息化建设的质量。充分发挥委员主体作用，强化委员责任担当，聚焦党政之所需，关注群众之所盼，竭尽委员之所能，勤勉工作，真抓实干，在平凡岗位上履行政协委员的神圣职责，努力在新时代展现新作为。
