本报讯（记者 林瑶 通讯员 蔡旖旎）丰台街道永善社区的老党员们，通过“丰街·永善劝导队”这一平台深入社区服务的一线，从社会治理到为老服务，处处都有他们的身影出现，这也让老百姓们切实感受到了生活质量的改变。

　　“丰街·永善劝导队”成立17年以来，相继破解了环境秩序差、居民买菜难、宠物管理乱、车辆乱停放、流动人口管理散、孤寡老人残疾人无人照料等一系列社区管理难题。近年来，这支队伍不断发展壮大，从81人到累计参与达2386人，并形成了一套完善的工作方法，在社区管理方面发挥了巨大作用。

　　提起“丰街·永善劝导队”的起源，永善社区书记陈莉娜告诉记者：“永善市民劝导队诞生于2007年，最初它是以党员为骨干，吸引了热心居民及辖区单位等广泛参与的一支队伍。”近年来，在劝导队核心小组成员的共同商讨下，永善市民劝导队正式更名为永善新时代劝导队。这不仅仅是名称的改变，更是服务内容与理念的一次全面升级。队伍按照自治方向细分为矛盾调解、议事协商、扶老助残、文明养犬、垃圾分类、安全隐患排查、青少年成长等多个功能小组，大家以更加积极主动的姿态，用实际行动引导居民提高文明素养，全力打造“与邻为德、与邻为善、与邻相助、与邻为乐”的“永善好邻居”文化，在基层治理中催生志愿服务的内生动力，打通服务群众的“最后一公里”。（下转03版）　　（上接01版）

　　据了解，在融入基层治理的过程中，永善劝导队不断完善机制，从最初较为单一的组织架构逐步发展成为如今拥有明确分工、规范培训体系、完善考核机制的志愿服务队伍。由社区党委书记担任劝导队队长，下设副队长和小组长，在街面劝导和巡视工作中，精心划分了20个小组，确保各项工作能够有条不紊地开展。

　　随着社会的不断发展，面对新出现的问题和需求，劝导队又在20个安全维稳小组的基础上，新增了7个功能小组，如安全隐患排查小组，定期对楼内的堆物堆料和安全隐患进行仔细检查；为老助残小组，时刻关注楼内空巢高龄老人和多残家庭，定期走访，聊天、理发……劝导队的功能自治内容不断丰富，服务触角也延伸到了社区的方方面面。

　　与此同时，在制度体系建设上，丰台街道永善社区党委积极探索，形成了独具特色的“135发现—报告—响应机制”和“六步走议事协商机制”。这两大机制如同两把钥匙，以社区党委为核心引领，充分整合各方资源，充分发挥劝导队在社区治理中的作用，引领着居民广泛参与到社区治理中来，推动形成上下联动、多元参与、协同推进、服务群众的良好议事工作格局。

　　“‘135发现—报告—响应机制’明确社区书记为总负责人，劝导队为副组长，社区工作者（包楼包片）和劝导队组长为调度员，收集劝导队队员在巡查过程中发现的治理问题并及时反馈，构建纵向到底、横向联通的135快速反应处置机制，对主动巡查发现或是12345接件的安全隐患、矛盾纠纷等任何基层治理事件及时响应。日常的群防群治，充分发挥社区志愿者的作用，当好宣传员、信息员，在执勤过程中按照四熟悉六报告的工作要求，发现新入住的流动人口、重点人员，要向党员、楼门长及时汇报；社区干部、志愿者、楼门长、单位门店、保安相互协作加大社会面防控范围，使社区内外部织成一张群防群治的安全防控网。”陈莉娜介绍道。

　　“六步走议事协商机制”则是在社区内搭建社区协商治理平台，发挥劝导队成员多年的劝导经验和在地的群众基础参与社区议事协商，针对接诉即办的案件进行议事协商，针对未诉的社区隐患制定每月社区公共议题进行讨论，通过“公众参与—协商议事—公共咨询—民主决策—决策实施—评议监督”六步，优化社区民主协商的过程与机制，开展社区议事协商满足社区需求、化解社区矛盾，探索知、议、询、决、行、督的社区协商治理运作模式。例如，平房区存在电动自行车穿行乱入、垃圾随意丢弃等问题，出于安全和美化的考量，社区计划为平房区外围安装栅栏。由于历史原因这里没有拆迁，也因此开始时平房区的居民不同意安装，劝导队在了解了相关情况后主动邀请社区党员代表、居民代表、物业公司等人员，围绕平房区外围安装栅栏问题展开议事协商会，会上各方代表分别表达了不同意见。最终确定安装栅栏，还选定了栅栏的样式规制等，改善了平房区外围的秩序与环境。

　　下一步，丰台街道将始终把居民的诉求放在首位，在基层治理领域继续开拓创新，不断深化“丰街·永善”模式，为居民们提供更加优质、贴心的服务，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。（相关内容见06版）