牛仓林 丰台区委卫生健康工委书记、区卫生健康委主任
主持人：丰台“十五五”锚定“三化五区”，实施“十大行动”，如何将卫生健康工作深度嵌入丰台区“十五五”顶层设计，在“十五五”期间区卫生健康委推动健康丰台建设的目标与路径是什么？
牛仓林：面向“十五五”，区卫生健康委将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实市委、区委全会决策部署，紧扣丰台区“三化五区”发展蓝图，以更高站位、更实举措科学谋划卫生健康事业发展和健康丰台建设“两大规划”，奋力实现“七个更加”发展目标，为区域经济社会发展注入强劲健康动能。
一是实施健康优先发展战略，推动健康生活更加普及。启动健康丰台行动，推动健康要素融入全域场景，将健康细胞工程嵌入花园城市建设，常态化开展群众性爱国卫生运动；厚植主动健康理念根基，深入推广健康生活方式，试点建设主动健康街区，推行健康生活方式指导员进社区，居民健康素养力争达到50%。
二是深化公共卫生体系改革，推动公卫防线更加稳固。完善传染病综合防控网络，实现“国家传染病智能监测预警前置软件”在一级及以上医疗机构全面覆盖；健全慢性病与精神卫生综合防治网络，搭建慢性病、严重精神障碍患者数智化管理平台，为患者提供科学、个性化的管理方案；健全“平急结合”应急能力体系、院前急救网络体系与血液安全保障体系，筑牢首都功能拓展区公共卫生安全坚实防线。
三是织密医疗惠民服务网络，推动体系运行更加高效。加快推动公立医院重点项目建设，织密15分钟健康服务圈，实现“一街镇一中心”实体化运营；深化分级诊疗，加快区社一体建设，推动紧密型城市医疗集团高质量协同，推动集团内400项医学影像检查结果100%互认，206项检验结果100%互认。坚持守正创新，建立健全“服务落地、守正固本、创新赋能、文化浸润”四位一体的中医药高质量发展体系，推动中医药与文旅、商务等服务场景深度融合，打造南中轴中医药国际交流名片。
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四是深化医药卫生体制改革，推动就医保障更加公平。健全“三医”协同治理机制，实现“三医”核心数据互通共享，构建诊疗信息、医保结算、药品流通全链条数据平台，提升精准治理效能。深化以公益性为导向的公立医院改革，推进公立医院人事薪酬制度改革，建立公立医院编制动态调整机制，试行岗位薪金制，全面激发干部队伍干事创业活力。
五是促进人口高质量发展，推动全龄友好更加温暖。落实生育支持政策，推进医育结合，实现生育友好医院全覆盖、儿童友好医院占比达到90%，优化妇儿健康服务供给，创建市级危重孕产救治中心；健康护航儿童青少年，开展体重、视力、心理、骨骼、口腔健康“五健”促进行动；完善老年健康服务，构建“医护康养疗”一体化服务体系，落地“医医联动、医中有养、养中有医、医养握手”服务场景。
六是拓展多元健康服务场景，推动健康产业更加蓬勃。立足城市现代化建设，紧扣丰台区“4+5+X”产业布局，瞄准未来健康产业方向，加速推动脑机接口、合成生物、具身智能等前沿技术推广应用；依托天坛智能医工等医药健康产业基地的优质资源与空间载体优势，推动康复、中医药服务、医疗美容等多元医疗集群与专科联盟建设，为产城融合创新区建设提供有力支撑。
七是提升卫生健康治理能力，推动治理体系更加完善。坚持党建引领赋能发展，以“卫健先锋”五年行动为总牵引，创新实施先锋“直通车”、先锋“医+1”、先锋“请战团”三大行动；深化行业治理协同共治，开展法治平安行动，统筹发展和安全，加强法治医院、平安医院建设，完善健康法治体系，打造全域覆盖、智能感知的安防防护体系；强化数智赋能服务革新，打造贯通全域的卫生健康数字平台，缩短患者跨机构就诊时间至少50%以上；全面建成智慧医院、智慧公卫、智慧基层“三位一体”智慧体系，同步推进适老化改造与普惠性应用，让数字健康服务既有“科技高度”又有“民生温度”。
聚焦“卫生强基”核心任务
落地一批标志性民生工程
主持人：围绕“十五五”重点任务，区卫生健康委牵头或重点推进的标志性工程、关键项目是什么？
牛仓林：进入“十五五”，丰台区将立足人口结构变化、群众健康需求升级和城市功能转型，围绕“强基、稳二、控三”的指导方向，系统谋划一批具有全局性、基础性、引领性的重大医疗卫生项目。
在基层卫生方面，织密“15分钟健康服务圈”。完善“中心—站—家医巡诊工作室”基层卫生健康服务网络，完成和义、王佐镇社区卫生服务中心新址建设项目，建成玉泉营街道社区卫生服务中心、卢沟桥、五里店街道社区卫生服务中心，实现“一街镇一中心”。在此基础上，持续优化基层布局，新建社区卫生服务站不少于10家，设置“智慧家医工作室”不少于50家，满足群众就近就便就医需求。
在公立医院方面，持续改善公立医院诊疗环境。以需求为导向，积极配合完成驻区医院新改扩建工作，动态推进区级公立医院基础设施补齐增强。全力支持东方医院病房改造及能力提升项目、博爱医院提质扩容改造工程、北京通用航天医院公共卫生楼建设项目、北京航天总医院综合楼建设项目；高质量完成丰台康复医院“一院两址”、区心理卫生中心新建、丰台区妇幼保健院新址改造、丰台中西医结合医院二期等4家区属医院提质改建项目，同步推进丰台区中医医院迁建工程，进一步补齐丰台区西部、南部医疗卫生资源相对薄弱地区的服务短板，推动区域优质医疗资源均衡布局。
深化“区社一体”服务内涵
打通惠民服务“最后一公里”
主持人：随着经济发展，老百姓对就近就便医疗服务多样化、多层次的需求越来越大，丰台区“十五五”时期，在基层医疗服务方面，又会有哪些新的举措？
牛仓林：“十五五”期间，丰台区将以居民连续性健康管理为核心，以“区社一体”为驱动，以“全专结合”为导向，做强社区卫生服务机构的“健康守门人”功能，让群众在家门口就能看上病、看好病、管健康。
一是坚持区社一体，提升基层服务质效。以紧密型城市医疗集团建设为依托，充分发挥二、三级医院的专科带动辐射作用，加大人才、技术、服务、管理“四个下沉”支撑力度，通过专科共建、联合门诊、名医工作室等方式，一体推进“医教研”协同发力。同时，加快推进区域医学检验、医学影像、病理诊断等资源共享中心建设，让居民在节省就医时间成本的同时，享受与三级医院同等诊断水平的服务。
二是坚持全专结合，厚植专科内涵根基。一方面，深化十大特色社区诊疗中心内涵建设，通过硬件升级、布局优化，打造“一中心一特色一品牌”社区专科诊疗中心矩阵。另一方面，要将高血压、糖尿病、记忆门诊等至少16类专病特色科室建设为重点，以品牌孵化基地作用带动社区卫生服务中心专科发展，与二、三级医院形成“上下联动、功能互补、凸显特色、优质便捷”的分级诊疗模式。
三是坚持服务闭环，温暖群众就医体验。推动家庭医生健康管理中心全覆盖，通过诊前智能自测、诊中辅助诊断、诊后健康画像的全流程服务，实现居民健康管理闭环，通过AI智能辅助诊断系统为基层医生提供诊疗决策支持，提高患者服务感受和健康干预效果。同时，我们将打破服务边界，深化“医医联动 医社协同 健康直通车”品牌内涵，开展“上门服务+家庭病床”2项融合型居家医疗延伸服务，从“重点老年人”延伸至有需求的“全人群”，让“家庭病床”成为群众身边的“流动医院”，切实提升辖区居民的健康获得感。
“十五五”时期卫生健康发展规划，对于保障全区经济社会高质量发展、不断开创卫生健康事业发展新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。丰台区卫生健康委将以“健康优先、人民至上”为根本遵循，紧扣全区“三化五区”战略定位，全力推动健康丰台建设迈上新台阶，为丰台区高质量发展筑牢健康根基，让群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续！谢谢大家！