丰台区政协副主席,区委农工委书记、区农业农村局局长李雪松
主持人:李主席,这些年咱们丰台乡村居住环境有了很大的改善,整个面貌焕然一新。那“十五五”时期,我们乡村发展的重点是什么?又将迎来怎样的变化?
李雪松:“十五五”时期,丰台区确立“三化五区”战略目标,把农村城市化作为乡村发展的核心主线和关键抓手。目标是推动河东农村地区基本实现城市化、河西农村地区构建城市化发展格局,让群众共享城市化发展成果。
河东地区侧重城市能级迭代,科学有序推进农转非,规范有序推动撤村建居工作,持续优化城市空间结构,精雕细琢人居环境品质,全面融入中心城区发展版图。河西地区立足生态本底优势,聚焦土地综合整治,优化生态空间布局,统筹耕地与建设用地指标配置,强化零散耕地集中连片利用,打造“千亩良田、连片丰景”的城乡融合新样板,把生态资源优势转化为推动高质量发展绿色动能。同步推进公共服务延伸覆盖,增强群众获得感。
主持人:围绕农村城市化这条主线,请您介绍一下,丰台区在“十五五”时期乡村振兴方面,将确立怎样的总体思路?
李雪松:当前,我们正在加快编制丰台区“十五五”时期乡村振兴规划。总体思路上,紧扣产业、人才、文化、生态、组织五个振兴战略布局,筑牢粮食安全、生态安全、农村社会安全三条底线,全面提升现代农业发展、农业科技发展、宜居和美乡村建设、乡村治理、农村民生保障水平,初步构建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村全面振兴格局,推动乡村振兴与农村城市化同频共振、深度赋能。
具体来说,一是产业振兴筑基。我们持续优化农村产业结构,大力推进智慧农业发展,擦亮本土特色农产品品牌。同时,激活集体资源,促进多业态融合发展。
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比如,我们已经建成丰汇中心、樊家村鼎业未来健康产业园、慧谷国际中心等优质集体产业空间,这些产业聚焦总部商务、智能医工、医药健康三大主导方向,集聚优质市场主体,完善全链条配套服务,吸引多家企业签约入驻,以产业兴旺支撑乡村长远发展。
二是人才振兴聚能。我们构建本土培育与外部引进并重、用才与留才相济的制度体系。我们已经聘任185名“副村长”到村任职,培育32名“青苗”人才在丰台农村扎根生长。后续我们将进一步完善培育激励政策、搭建干事创业平台,让乡村人才引得来、留得住、有作为。
三是文化振兴铸魂。我们将落实乡村振兴战略“文化铸魂”要求,深耕农耕文脉、涵养乡风文明,巩固移风易俗成果,办好农民丰收节、乡村艺术节等特色活动,不断丰富乡村文化供给,厚植乡村文明底蕴。
四是生态振兴塑形。深入推进和美乡村建设,常态化开展垃圾污水治理、厕所革命、村容整治,补齐农村基础设施短板,缩小城乡公共服务差距,绘就宜居宜业、山水相融的乡村新画卷。
五是组织振兴引领。深入落实“长辛先锋”行动,深化“党建+兴农先锋”工作模式,健全自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,推动政策、资源、力量下沉基层,以坚强组织保障乡村治理提质增效。
主持人:听了您的介绍,我们对丰台的农村发展真是充满期待。乡村振兴产业先行,产业兴旺也是老百姓最关心的,结合我区提出的“4+5+X”万亿产业体系,我们区的农村产业未来将如何发展?
李雪松:产业是乡村振兴的根基,更是融入全区“4+5+X”万亿产业布局的关键支撑。我们立足丰台“四区一枢纽”功能定位,重点从都市现代农业、农村集体经济两大板块系统谋划、一体推进。
首先在都市现代农业发展上,我们坚持做优特色、科技赋能双向发力。一是守牢根基、彰显特色。严守6600亩永久基本农田红线,稳步推进高标准农田建设,到2030年,建成高标准农田3000亩。在抓好耕地保护的基础上,通过大田整合串联优势地块,打造特色产业发展带,高标准建设现代农业产业体系。做好“土特产”文章,逐步恢复种植特色老品种,做优做强这些本土特色农作物,更高水平地保障国家粮食安全,既要守好农业基本盘,又要形成丰台农业特色。
二是科技赋能、提档升级。强化种业的创新引领作用,以种业振兴赋能农业新质生产力。依托中国北京种业大会平台,构建“会展+产业+交易”品牌体系。以区智慧农业中心为抓手,聚焦新质生产力在农业领域的转化应用,高标准建设智能温室、数字农业试验基地,稳步推进种苗国际枢纽小镇建设,加快智慧农业全链条布局,大力推进智慧农业发展。推广智慧农业应用场景,推动传统农业向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业转型。全力打造京津冀种业创新高地,全面融入全区产业发展大局。
其次在农村集体经济上,我们着重做好资源盘活、业态转型两篇文章。
一是整合资源,抱团发展。深化农村重点领域改革,盘活集体闲置空间、存量资产,推进集体优质资产资源重组整合、专业化运营。鼓励跨街镇、跨村域统筹发展,深化河东河西、农资国资、农资金融合作发展模式,形成集体经济“组团”发展路径。加大优质集体产业空间推介和精准招商力度,加快推动集体产业项目落地见效。
二是依托优势,转型提质。以“科技绿谷、山水新城”建设为抓手,充分利用河西地区高质量发展承载空间,依托丽泽金融商务区、丰台科技园、南中轴首都商务新区等重点功能区的辐射引领,聚焦金融科技、高端商务、智慧农业等优势产业,推动集体经济加快向服务经济、平台经济、数智经济转型,形成符合区域发展的主导产业,深入融入“两园一河”协同联动发展格局。同时健全联农带农机制,拓宽农民就业、增收渠道,真正实现集体增效、农民增收、城乡共荣。
主持人:现在大家不光想“钱袋子”鼓起来,还希望村子环境好、风气好、治理顺,接下来在人居环境、乡风文明、基层治理这块,有哪些具体安排?
李雪松:农村人居环境,是大家都关注的一个问题,我们将重点围绕建设宜居宜业宜游和美乡村来发力。一方面深入实施“百千工程”,持续抓好农村人居环境整治,常态化做好垃圾污水处理、厕所改造,抓好“五边整治”,完善村内道路,提高农村基础设施完备度,坚持实施农村地区准物业化管理,让村庄干净整洁、看着舒心。
另一方面抓实基层治理,健全村规民约,用好法治合作社、文明会客厅、五邻议事厅等,及时化解邻里矛盾。同时抓好乡风文明建设,弘扬好家风好家训,开展移风易俗,破除陈规陋习,丰富村民文化活动,让乡村环境美、风气正、治理稳,构建充满活力、和谐有序、智慧高效的善治乡村,让老百姓住得安心、过得舒心。

