区政协副主席（不驻会）、区人力社保局局长 李世琪
主持人：李局长，2026年是“十五五”规划开局起步之年。丰台区也明确提出了“三化五区”的核心战略定位。作为媒体人，我们特别想从老百姓和企业的角度来理解这个宏大蓝图。首先请您给我们解读一下，从人社工作的角度来看，您是如何深度理解“三化五区”战略内涵的？在人社局“十五五”规划蓝图中，又是如何去精准对标、具体融入区域发展大坐标的？
李世琪：区委、区政府立足丰台实际、锚定长远发展目标，提出了“三化五区”的发展蓝图，作出了一系列重大战略部署，也为我们人力社保工作精准赋能区域发展指明了方向。从人力社保工作的角度来看，涉及民生的方方面面，是“三化”推进过程中不可或缺的一环；同时，也构筑了公共服务的基础，是实现“五区”建设的基石之一。
在“十五五”人力社保规划编制的过程中，核心目标就是要以“人社工作高质量发展”来助力丰台的“全面跃升”；重点通过“两个对标”，把区域战略转化为人力社保工作的具体举措：
第一个，是对标“三化”建设要求，细化便民利企服务举措。围绕农村城市化，聚焦破解城乡二元结构，重点抓好农民转移就业、社保关系顺畅衔接等工作，稳步提升农村居民收入水平与社会保障水平。围绕城市现代化，聚焦城市能级提升核心需求，持续加大引才、聚才、育才力度，构建与现代化城区相匹配的人才发展生态。围绕全域场景化，聚焦打破服务壁垒，主动将人社服务深度嵌入群众生活、企业生产经营全场景，推动服务供给与群众需求、企业诉求精准对接，全面提升人力社保服务的便捷性和可及性。
第二个，是对标“五区”发展定位，优化人社服务空间布局。服务首都功能拓展区建设，主动对接首都“四个中心”功能建设需求，做好重点功能区、重大项目的用工和人才服务保障；服务区域协同先行区建设，深化京津冀人社领域协同合作，实现社保转移接续“跨省通办”、技能人才资质互认，推动第三代社保卡应用场景互通使用；服务产城融合创新区建设，构建“产业+就业+人才”联动机制，精准做好产业人才引育留用全链条服务；服务花园城市特色区建设，重点围绕园林绿化、生态养护等领域开发专属岗位、开展技能培训，实现生态保护与就业扩容双赢；服务全龄友好活力区建设，统筹做好青年就业创业、在职劳动者技能提升、退休群体社会保障等全生命周期人社服务，切实增强丰台人民的获得感、幸福感、安全感。（下转05版） （上接01版）
主持人：我们知道，一座城市的能级跃升，归根结底在于产业与人才的“双向奔赴”。现在丰台正在加速布局低空技术、新兴金融这些新质生产力的“黄金赛道”。产业要升级，最核心的驱动就是“人才”。请问李局长，“十五五”时期，咱们人社部门将如何创新推进就业服务和人才引育工作，打出怎样的“组合拳”，去精准满足产业升级带来的全新需求？
李世琪：产业发展是就业和人才工作的“晴雨表”，也是人社部门服务区域经济发展的核心切入点。“十五五”期间，我们将结合产业发展需求，坚持就业优先和人才引领双轮驱动，重点做好两方面工作，精准服务全区产业能级升级：
一方面，是深化产业与就业协同，以产业发展带动就业提质扩容。我们将深度践行“产业赋能就业”理念，紧盯“两园一河”联动发展、南中轴地区规划建设、丽泽金融商务区能级提升、新发地转型升级等丰台重大战略部署和重大项目，推动就业扩容与产业发展同步。依托重点功能区，关注吸纳就业能力强、潜力大的重点企业和机构，开展“访企拓岗”专项行动；结合数字经济、人工智能等新业态，培育培养新兴职业，释放多元化就业岗位潜力。同时，完善高质量充分就业政策体系，在官网、公众号、业务群等线上矩阵高效匹配政策，服务管家主动服务，兑现政策资金，实现免申即享、直达快享。
另一方面，是优化引才育才生态，以人才赋能支撑产业迭代升级。我们将持续扩容提质技能培训、精准引进产业人才，全方位优化人才发展生态。深入实施技能培训扩容行动，以丰台区职业技能培训学院为核心，整合政企校多方资源，构建终身制职业技能培训体系。同时，我们将持续支持社会培训机构发展，“十五五”期间力争组织开展职业技能培训10万人次，全面提升技能与产业需求匹配度。围绕我区的主导产业和新兴产业岗位需求，精准开展各项人才引育工作，培育优质人力资源服务机构，组织专场引才、校园招聘，靶向引进产业急需的高层次、高技能人才；同时完善人才落户、住房等配套服务，让人才引得来、留得住、用得好，为丰台产业持续迭代升级注入源源不断的智力动能。
主持人：谋长远之势，行长久之策，更要下好开局之子。刚才您描绘了五年的美好图景，那回到当下，我们人社局在今年的这份“先锋答卷”上，您认为最能让老百姓眼前一亮的亮点工程是什么？
李世琪：2026年是“十五五”开局之年，对人力社保工作来说意义重大、责任重大。开局就是决战，起步就要冲刺。今年我们将聚焦“先锋引领、全面跃升”的工作主线，重点推进四项工作：
一是高质量建设就业友好型城区。落实就业优先战略，将研究出台丰台区就业友好城区建设三年行动计划，系统部署就业友好城区建设各项任务。依托“先丰港”“先丰站”等服务空间，打造“15分钟就业服务圈”，今年将在全区布局10个以上的就业服务点位，切实提升就业服务可及性。同时，着力打造一支200人规模的核心就业服务先锋队伍，推动就业服务向“专业化、精细化”转型。全年力争城镇调查失业率控制在5%以内，促进8000名以上登记失业人员实现再就业，举办各类促进就业活动不少于300场，真正让“就业友好”从纸面政策，转化为群众看得见、摸得着、可感可及的民生实效。
二是实施产业人才引育行动。我们将高效运行“北京丰台人力资源促进会”，搭建政企沟通与产业协作平台，推动人才供给、产业需求、政策支持高效协同；常态化开展行业交流活动，精准对接企业需求，推动人力资源开发目录落地应用。深化政校企资源联动，拓展产学研用融合、人才联合培养等合作场景。强化技能人才产业赋能作用，全年完成职业技能培训2万人次，评价各类技能人才6000人次，推动产业、培训、评价体系深度融合。
三是实施社保服务提质行动。在社保服务领域，我们坚持稳改革、优服务、守底线同步推进。平稳有序推进延迟法定退休年龄改革落地，依托“银龄护航”服务品牌，优化制度流程，做好预审服务，深入开展退休服务提升专项行动。有序推进第三代社保卡换发，拓展社保卡在文化旅游、政务服务等领域的应用场景。深化“社银、社企、社园合作”模式，新建3个社银合作网点，织密社保服务网络。开展精准化、特色化宣传，打造“丰保”“福保”特色宣传IP，制作“一问题一视频”系列解读；常态化开展“丰保惠企”专项服务、“银发社保课堂”、资格认证宣传等活动。
四是构建高质量劳动关系服务体系。我们将持续深耕劳动关系治理，全力保障劳动者合法权益。积极推广“花乡街道农民工权益保障维权中心”模式，新建3个“安薪示范点”，实现欠薪矛盾就近调处、快速化解。持续健全劳动争议多元化解处理机制，新设5家劳动人事争议调解站点，进一步织密基层调解服务网络，力争全区劳动纠纷调解成功率达到60%以上，全力营造和谐稳定的劳动关系环境，服务全区发展稳定大局。