片区(街区)综合性城市更新实施范围广、更新类型多、资金需求量大,相关主体统一意见难。加快丰台城市更新步伐,需合理调配调动各种资源,发挥指挥棒撬动作用,让街道想干,企业能赚,群众自愿,激发城市更新活力动能,开创街企高质量合作发展新局面。
算好资源账,让街道有干头。城市更新不仅仅是旧建翻新,更是城市空间结构再优化、资源再利用和功能再升级。街道只有敢啃硬骨头,通过街区控规编制调整,摸清资源家底,找准诉求,将停车难、房屋修缮、道路保洁、拆违控违、消防安全、基础设施改造等治理问题纳入城市更新统筹考虑,才能解难题、美环境、腾空间,集聚未来发展新动能。
算好经济账,让企业有赚头。项目多、投入资金量大,城市更新需社会资本广泛参与。要强化规划引领,控增量,优存量,在容积率和建筑指标上做好配比,肥瘦搭配,让企业帮街道解难题的同时获得后期运营管理、物业服务等合理稳定收益,以“微利可持续”的投资回报理念参与城市更新合作共建。与此同时,项目设计力求合理,街企结对力求灵活,鼓励双向选择、对等谈判,用市场手段优化资源配置,“包办婚姻”外也可以“自由恋爱”。
算好效益账,让群众有盼头。城市更新为了群众,实施过程依靠群众,成果也由群众共享。特别是老旧小区、危旧房改造首先要有利于改善居民居住环境,提升群众生活品质,公益设施更新应保持足够的公益用途。项目实施过程应重视宣传引导,实施主体项目公示不能走形式,要做实项目设计征询,提高居民参与度,切实考虑群众需求。只有得到群众广泛支持和拥护,项目签约速度和施工效率才能提高,才能在城市更新赛道上跑出丰台加速度。
城市更新是一项服务长远、具有宏观性和系统性的惠民工程,通过街企合作,用好政府管理指挥棒,算好资源、经济和社会效益账,统筹企业发展、街道难题破解和群众生活改善,形成更多具有丰台特色的城市更新生动实践,实现丰台城市区域建设跨越式发展。