开栏的话：一直以来，丰台区“两代表一委员”立足自身岗位、职责，坚持走好群众路线，将进基层听取社情民意作为代表、委员履职尽责的重要一环，围绕辖区群众对美好生活的新期待，坚持深入基层“最后一公里、最后一百米、最后一米”，听民声、化民意、解民忧，用心用情用力推动解决群众的急难愁盼问题，同时，立足区域发展建言献策，为推动丰台高质量发展贡献力量。

　　张雪梅，北京青少年法律援助与研究中心副主任，北京市致诚律师事务所副主任，是一名基层法律服务工作者，担任市、区两级人大代表（丰台区第十六届、十七届人大常委会委员，北京市第十六届人大常委会委员）。曾获全国维护妇女儿童权益先进个人、全国优秀律师、北京榜样、最美法律服务人、北京市未成年人保护工作先进个人、北京市五四青年奖章、北京市三八红旗奖章、丰台区优秀人大代表等荣誉称号。

　　积极履职 回应人民群众关切

　　张雪梅积极进“家”入“站”，围绕《北京市接诉即办工作条例》等立法修法工作，参与到市区人大常委会开展的“万名代表下基层”活动中。坚持联系选区群众、社区、街道和学校，反映群众具体利益诉求，帮助群众解决“七有”“五性”方面的困难。例如：持续推动河西地区群众普遍关心的道路交通基础设施建设问题；推动建立全国首个学生校园伤害纠纷调解中心，为孩子和校园安全托底；“校外艺术类培训机构治理”的建议被市人大列为重点建议和优秀建议，推进“双减”实施效果；“在京港澳高速西侧东山坡路段安装隔音墙的建议”，使得十几年来居民反映强烈的问题得到缓解。此外，就促进解决丽泽城市航站楼综合体、丽泽北区地下基础设施及综合配套项目等重点项目的建设，就地下水源保护与丽泽重点功能区建设间矛盾的问题，围绕城市规划条例，进行调研沟通，助力丽泽金融商务区高质量发展。

　　张雪梅认为，写好建议很关键，办好建议更加关键。人大代表不仅要多汇集民意，主动为群众发声，回应群众的利益诉求，积极提出建议，呼吁有关部门重视，还要更关注每位代表建议的办理和落实效果，不能消极等待办理结果，要实地调研、实地查看、了解情况，这样才能有理有据地提出这事为什么要办，怎么才能办得更好，并且要积极主动与办理单位充分沟通，认真推动相关问题的解决。每年人大会后的几个月是代表建议集中办理期，对每个建议办理情况，她都认真作出反馈。对于办理报告中存在不同意见的，会跟办理单位说明理由、见面沟通，必要时还一起去现场查看，很多建议的办理结果都是经过充分沟通、反复讨论，有效推动了问题的解决。

　　在京港澳高速西侧东山坡路段安装隔音墙的建议，是当地群众反映最为强烈的一个问题。“东山坡路段西侧有一大片居民区，整日里过汽车的噪音确实影响生活。”张雪梅实地走访调研后认为，“这个问题必须得解决。”在提出代表建议后，承办单位的答复却是“解决不了”。原因是高速路附近有新建小区，按照相关规定，如果是晚于高速公路建设的小区，噪音问题应该由开发商出钱解决。

　　“事情如果照着这个方向发展，很容易扯皮。”张雪梅不甘心，她又到附近了解情况，发现该区域还牵涉很大一片老旧平房小区。她以此为突破口，经过与承办单位、属地街道反复沟通，共同走访居民，分析法律法规，终于推动承办单位立项，在高速路侧安装隔音墙。但在施工过程中，却又遇到了新问题。由于高速路旁有很多树木，如果不移树，空间不够，隔音墙就安装不了。好事办到底，张雪梅约上承办单位和街道、居委会一起研究解决方案，并通过区人大与园林绿化部门协调移树的审批手续问题。在张雪梅持之以恒的推动下，加装隔音墙项目得以顺利实施，当地居民也终于不用再忍受噪音之苦。（下转03版）　　（上接01版）

　　立足本职 做党和人民满意的好律师

　　张雪梅从事律师工作已有23年，始终要求自己：专业立身，公益立行，服务大局、服务人民、服务社会。她长期关注公益法律服务，通过法律援助，帮助困难群众解决“急难愁盼”；实施关爱救助，为困境家庭送去社会温暖；投身普法宣传，向社会广泛宣传法治理念；参与立法修法，让更多群体受益；传播公益，在更大范围服务社会。 

　　张雪梅认为，律师不仅是运用法律的主体，也是推动法律不断完善的重要力量。她通过办理案件，积极推动典型案件的个案化解决方式向制度化解决方案转变，通过实证研究、代表履职等渠道，向立法部门提出立法建议，将工作二十几年总结的经验成果写入立法，回应社会的关切，解决实践难题。她办理的多起案件被评选为全国依法维护妇女儿童权益十大案例、全国或北京市法检系统典型案例，作为立法专家参与了《未成年人保护法》《北京市未成年人保护条例》《反家庭暴力法》等法律政策的立法工作。

　　建言献策 推动社会法治进步

　　张雪梅通过本职工作密切联系服务群体和行业会员，广泛开展线索征集，深入进行调研，在立法、司法、执法工作中提出法治实践中的意见建议，例如，社会普遍关心的未成年人心理问题、欺凌问题、家庭教育问题的建议被北京市未成年人保护条例采纳，在科技创新条例中提出构建政产学研用协同创新机制，在接诉即办条例执法检查活动中，提出12345专线应当设立专席的建议被市政府采纳等。 

　　张雪梅认为要实现高质量履职，人大代表首先在自己专业的方面多调研、多分析、多思考、多建言献策，同时也要发挥好联系群众的优势，汇集民意，问政于民、问计于民。所以，她平时积极响应人大工作的要求， 参与人大法规征集意见活动，参加执法检查和人大监督工作，同时作为市人大社会建设委委员、司法代表小组组长，区人大法制委副主任，每年定期参加专委会和代表小组各项视察调研活动，利用各种渠道，积极履行代表职责，努力推动法治进步。 

　　张雪梅表示，今年是她律师执业第22个年头、人大代表履职第7个年头。在今后的工作中，将会继续在法治道路上笃定前行，立足于人民群众的根本利益，维护人民群众的合法权益，在专业上深耕细作，在履职中坚守初心，争做党和人民满意的好律师和新时代人大代表。