本报讯(记者 王蕾蕾)9月19日下午,丰台区召开2024年乡村振兴大会。区委书记王少峰出席会议并讲话,区委副书记、区长初军威主持会议,区委副书记蒋达峰出席。
会议听取2023年丰台区农业农村工作报告、丰台区纪委区监委乡村振兴领域专项整治工作报告,传达全国、全市抓党建促乡村振兴会议精神,总结部署全区抓党建促乡村振兴工作,发布《丰台区改善农村人居环境指导意见(2024—2025年)》《丰台区农村集体经济组织高质量发展意见(2024—2026年)》,宣布第一批获得乡村振兴“丰采村”荣誉称号的村集体名单。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实党的二十届三中全会部署要求,进一步增强推进乡村全面振兴的使命担当。全区上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委工作要求上来,深刻认识农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分,坚持农业农村优先发展,继续实施农村地区高质量倍增发展三年行动计划,确保跟上首都率先基本实现现代化的步伐;深刻认识做好“三农”工作、解决好“三农”问题是丰台加快推进高质量城市化进程的基本前提和重要保障,统筹推进乡村全面振兴和城市化建设,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合、共同发展,努力走出一条具有丰台特色的城乡融合发展之路;深刻认识推进乡村全面振兴的根本目标是让广大农民共享农村改革和发展成果,坚持以人民为中心,顺应农民群众对美好生活的向往,从群众反映强烈的实际问题入手,集中力量办成一批群众可感可及的实事,加快补齐农村地区基础设施和公共服务短板弱项,努力让广大农民的日子越过越红火、生活越来越幸福。
会议强调,要因地制宜守正创新,推动农业全面升级。要坚决扛牢耕地保护和农产品保供责任。压实粮食安全党政同责,切实提升单产水平;严守耕地红线,全面落实“田长制”,补齐农田基础设施短板;深入做好重要农产品保供稳价工作,丰富市场供应,满足市民群众多样化消费需求。要以科技创新推动农业高质量发展。加快培育农业新质生产力,围绕重点领域打造共性技术研发平台;持续推进农业中关村项目建设,深入实施种业振兴行动;加强科技赋能,构建与潮流融合、国际接轨的花卉特色产业生态。要加快构建现代乡村产业体系。大力发展都市型农业,强化初加工设施建设;做好“土特产”文章,推出更多有吸引力的农产品品牌;促进农文旅深度融合,探索打造乡村微旅游、微度假特色片区。
会议强调,要深入实施“百千工程”,带动农村全面进步。要有序推进农村地区规划建设。坚持城乡一体规划,推动农村地区空间规划管理全覆盖,优化农业、生态和建设空间;分步实施、稳妥推进全域城市化建设,统筹推进搬迁腾退、回迁房建设、农民转居、产业落地、绿化实施等工作,逐步改变城乡结合部面貌形态;加强农村空间设计,塑造村镇特色风貌,注重传统村落的保护与发展。要进一步完善“街道管村”制度体系。完善街镇党(工)委对村级重点事务的管理机制,构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系;扎实推进农村产权制度改革,提升农村集体土地、房屋管理效能;落实好“村账镇(街)管”,有效保证村集体资金安全。要持续深化农村集体经济组织转型。创新机制激活农村发展动力,实现流转项目的文本、规则、程序、监管统一;深化“金融副村长”工作机制,推动集体经济组织与金融机构合作,进一步规范农村“三资”管理,加强风险防范;健全完善集体企业与国有企业结对机制,形成产业互补、服务互联、共建共享的一体化发展格局。创新科技服务模式,持续推进“科技副村长”工作机制,依托科技赋能,助力乡村支柱产业发展。要不断提升农村环境品质。加大拆除违法建设力度,提升既有城市空间使用效能;持续改善农村人居环境,补齐农村地区基础设施短板;增强第一批乡村振兴“丰采村”辐射带动作用,组织谋划第二批乡村振兴“丰采村”创建。
会议强调,要持续增进民生福祉,促进农民全面发展。要完善乡村治理体系。发挥村民自治作用,做到有事大家商量着办;用好接诉即办、“每月一题”机制,集中力量解决一批农民群众的急难愁盼问题;深入推进平安乡村建设,确保农村社会稳定安宁。要提升农村公共服务供给水平。加强农民培训,帮助农民稳岗就业;推进城市教育、医疗、养老等资源向农村延伸,丰富拓展城乡义务教育学校“手拉手”结对形式,支持区域养老服务中心建设;稳妥推进整建制农转非,做好困难群众帮扶工作。要加强乡村精神文明建设。深化群众性精神文明创建活动,用好村规民约,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风;办好一批农民喜闻乐见的群众性文化活动,不断丰富群众精神文化生活。
会议要求,要加强党对“三农”工作的领导,以党建引领推进乡村全面振兴。要严格落实各级责任。发挥好区委农村工作领导小组牵头抓总作用,区领导认真研究各分管领域农村工作,涉农街镇党政“一把手”当好施工队长,各单位对标对表《丰台区乡村振兴责任制实施方案》,抓好工作落实。要加强人才队伍建设。选优配强领导班子,着力提升干部履职能力,持续实施“倍增追赶干部赋能”培训计划,用好“科技副村长”“金融副村长”,加强后备力量培育储备。要持续严明纪律、改进作风。走好新时代群众路线,落实“四下基层”制度,从农民群众的喜怒哀乐中检视工作,持续整治形式主义、官僚主义。要强化村干部监督管理。进一步规范村级组织权力运行,持续深化乡村振兴领域腐败问题专项整治,下大力气纠正群众身边不正之风和腐败问题。
会议以视频形式召开。区领导杨新光、牟晓春、戴伟明、李世琪,区有关部门负责人,各涉农街镇党政主要领导、党(工)委副书记和各村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人在相关会场参会。