丰台区政协委员、北京诉证律师事务所主任 焦建

　　记者：今天，我们邀请到的政协委员是北京诉证律师事务所主任焦建。焦委员您作为主笔人，参加了“大力推动丰台法务区建设，促进法商融合发展”的调研工作，请您给大家讲讲调研选题的产生过程。

　　焦建：随着全球经济一体化的深入发展，法律服务业已成为现代服务业的重要组成部分，对于优化营商环境、促进经济转型升级具有重要意义。丰台区积极响应国家发展战略，通过法商融合，打造集法律服务、商业创新、法治文化于一体的综合性法务高地，绘制出丰台法务区的宏伟蓝图。

　　目前国内的法务区有50余个，比较成功的有成都天府中央法务区、上海虹桥国际中央法务区、厦门海丝中央法务区、广州湾区中央法务区等。法务区建设整合了各项法务资源，提高了法治服务的专业化和集约化水平。同时，通过法商融合发展推动法治实践与经济发展紧密结合，为法治建设与经济社会发展提供更多的实践经验和创新思路。

　　基于法务区建设的重大意义，我们做这个调研选题是想通过调研丰台法务区建设的现状、面临的挑战，分析、研究其他法务区建设可借鉴、学习的先进经验，为建设丰台法务区提出更多切实可行的建议，提供科学决策依据，推动法商深度融合，助力首都经济社会高质量发展。

　　记者：丰台法务区的建设，既要积极借鉴其他地区的建设经验，又要立足我区区情来探索法务区建设的新路径。请您介绍一下对丰台法务区建设的调研情况。

　　焦建：2024年4月初，我们组建了由法律、经济等多领域专家组成的调研团队，并制定了详尽的工作计划。整个调研采用了包括文献综述、实地考察、专家访谈等多种调研方法。我们分别组织了执法单位座谈会、驻区高校法学专家座谈会、重点行业企业座谈会、区律师协会座谈会以及诚信体系建设座谈会。此外，调研组还受邀参加了市政协餐饮油烟治理调研会、丰台区委全面依法治区工作会、丽泽法务协调委员会办公室会议以及丰台区涉外律师交流会等。通过这些活动，我们收集了30余篇意见稿和100余条意见建议，获取了大量第一手资料，为调研工作的开展提供了重要支撑，为后续深入分析奠定了坚实基础。

　　记者：区委区政府对于丰台法务区建设也给予了高度关注，目前丰台法务区的建设进展如何？已经取得了哪些重要的成果？请您简单介绍一下。

　　焦建：2024年8月24日，丰台法务区在南中轴国际文化科技园揭牌，标志着法务区正式进入实质性建设阶段。自丰台法务区建设启动以来，取得了显著的阶段性成果。从硬件设施建设来看，丰台法务区已经具备了良好的办公环境和配套设施。从法律服务能力提升和法商融合发展来看，丰台法务区积极探索和实践法商融合的新模式和新路径，整合现有法务资源，并且引入了外部优质法务资源，现已有北京国际商事法庭法官工作站、丰台法务区检察工作站、京津冀法律服务协同发展中心等正式入驻丰台法务区，同时有以知识产权服务机构、鉴定评估机构、会计师事务所及调解委员会等为代表的泛法律服务机构落地丰台。依托于丰台区大量的优质资源，高端法律服务产业集群正在逐步形成，吸引了大量企业和商会的入驻与合作，提供了丰富的商业资源和发展机遇，也为法商融合发展的深入推进提供了有力支撑，使得丰台法务区正在不断向“习近平法治思想研究实践先行区，全国法治政府建设示范区，开放创新法律政策改革试验区，打造立足首都、服务全国、面向世界的一流法律服务高地”的总体目标稳步迈进。

　　记者：通过您的介绍，我们对丰台法务区建设的工作情况有了清晰的了解，那在丰台法务区建设中，为更好地实现法商融合发展，您有哪些建议？

　　焦建：一是全面加强法治环境建设。要深化立法研究，完善法律体系，确保法务区建设的各项工作有法可依、有章可循。要加强执法规范化建设，提高执法水平和效率。加强司法公正建设，确保司法统一和权威。除了在立法、执法、司法层面下功夫外，还应加强普法教育、社会诚信体系和调解等多元化解纠纷机制建设，切实提高公众法律意识，营造诚实守信和谐的社会氛围。通过这些举措，可以进一步提升法治环境的整体水平，为法务区的建设提供有力的法治保障。

　　二是发挥法务区在新兴战略领域的法治保障作用。要加强理论学习，筑牢思想根基，确保法务区建设始终沿着正确的方向前进。充分发挥法务区在京津冀协同发展中法治的示范引领作用，以法治现代化护航京津冀高质量发展。要加强法务区建设与新质生产力发展的紧密结合，提供更加精准、高效的法律服务。此外，还应当加强国际交流与合作，加强涉外法治示范区建设，推动法务区在法律服务领域与国际接轨。

　　三是强化软硬件基础，打造法务区品牌，扩大影响力。进一步整合现有资源，强化办公楼宇等硬件设施建设。进一步完善公共交通、网络服务平台等基础设施建设。加大科技投入，加强数智法治建设，提升法务区的影响力与吸引力。

　　四是构建法商合作平台，增强招商吸引力与稳定性。在搞活、用好现有法商融合交流机制的基础上，勇于创新、积极尝试，建立健全法商合作机制。通过政策激励和服务优化，开展个性化法律服务保障。调动区内自有法务资源，最大限度地发挥服务作用。

　　五是深度融合法务区建设与营商环境优化，全力打造全国法治政府建设示范区。将法务区建设与营商环境优化紧密结合，将法务区建设纳入营商环境建设考量。将法务区建设与“两区”建设紧密结合，以“两区”建设为纲，确保法务区建设不偏离主题，助力“两区”建设更好、更快发展。同时，应当转变工作作风，提高服务保障水平。

　　六是加强对驻区行业组织和泛法务机构建设。政府部门要加强对驻区行业组织的引领和规范工作，建立健全行业规范体系，在法律法规允许的框架内下放部分职权，引导行业组织合理开展业务。同时，应当加大对泛法务机构的培育和扶持力度，加快形成高端法务服务产业集群，满足多元化法务服务需求。