随着京津冀协同发展的持续推进,打破地域限制、实现资源高效配置成为创新发展的“关键密码”,“北京—雄安人才科创走廊”的设立更为丰台区带来重大发展机遇。但是到目前为止,以丰台区为枢纽,以“京津冀”为纵深的“大规模协同空间”体系尚处于起步阶段,丰台区位于京津冀各类资源要素汇聚融合与聚合裂变的重要链接带和关键枢纽地的“区位势能”尚未转化为“发展势能”。
建议丰台区抢抓“十五五”机遇,发挥关键节点的支撑效能,联合国家部委、北京市相关部门,共建“京津冀人才科创虚拟产业园”。通过打破地域限制,整合京津冀三地在数据、算力、技术、资金等方面的优势资源,全面赋能京津冀产业转型升级,助力丰台区高质量发展。同时采取一系列举措,激发“京津冀人才科创虚拟产业园”创新效能:
一是建议构建虚拟产业园数字化底座。建设京津冀科创大数据平台,整合三地产业数据、专利信息、市场需求等,为企业提供精准匹配服务。搭建共享算力网络,依托丰台区算力资源,为京津冀中小企业提供低成本、高性能的云计算服务。推动区块链技术应用,建立可信数据共享机制,保障跨区域合作中的知识产权与数据安全。
二是建议强化产业协同与创新转化。设立京津冀联合创新基金,联合社会资本,重点支持人工智能、生物医药、高端装备等领域的跨区域项目。建立“虚拟实验室”,鼓励高校、科研机构与企业共建云端研发平台,推动技术成果快速转化。打造产业链协作网络,通过虚拟产业园平台,促进京津冀企业供需对接,形成“总部+基地”“研发+制造”的协作模式。
三是建议优化政策与服务体系。争取国家试点政策,推动国家部委在丰台区试点跨区域税收优惠、人才绿卡互通等虚拟产业园专项政策。完善金融服务体系,依托丽泽金融商务区发展科技金融,为虚拟产业园企业提供投融资、供应链金融等服务。建立京津冀人才共享机制,推动三地职称互认、社保互通,鼓励“周末工程师”“云端专家”等柔性引才模式。
“京津冀人才科创虚拟产业园”是通过数字化手段链接京津冀三地的高校、科研机构、企业及金融机构,形成“云端集聚、线下协同”的创新生态;是突破物理空间束缚,“线上+线下”协同的创新模式;是打破行政壁垒、推动区域协同发展的重要探索。“京津冀人才科创虚拟产业园”的建设,将促使丰台区逐步实现从“区位优势”向“发展优势”转变,形成要素聚集人才、人才引领创新、创新驱动发展的良性循环。通过跨区域、多领域的高端资源整合,塑造丰台区人才协同培养、产业接续创新的动态更新态势,更大力度服务和参与京津冀协同发展战略,为京津冀高质量发展贡献“丰台方案”和“丰台力量”。
中国经济改革研究基金会理事长 石明磊