2023年10月份丰台区自然灾害

风险形势分析

区应急管理局组织市规划自然资源委丰台分局、区农业农村局、区园林绿化局、区地震局、区气象局等主要风险监测部门，对2023年10月份本区自然灾害风险形势进行了分析，形成结论如下：

一、历史10月份灾害分析情况

近十年（2013-2022年，下同）10月份，本区天气总体平稳，无明显灾害天气。以丰台国家基本气象站为代表站，累计降水量最大值为71.1毫米，出现在2017年；最大日降水量为37.5毫米，出现在2017年10月9日；降水日数近十年同期为4.9天，最多为9.0天，出现在2016年。

极端最高气温为31.6℃，出现在2019年10月3日；极端最低气温为-1.4℃，出现在2021年10月17日。

近十年本区共发生地震活动14次，最大地震活动为ML2.2级（2019年2月18日），未发生有感地震活动。2023年以来，本区发生地震活动1次，未受到北京市其他区地震活动波及影响。根据北京市震灾风险防治中心资料，断裂在本区内区段的活动时代均为早中更新世。综合本区历史地震和断层活动年代，10月份丰台区地震灾害风险不大。

二、2023年10月份灾害风险形势分析

预计全区平均降水量为25～35毫米，常年同期（1991-2020年平均值，下同，26.2毫米）。平均气温为12～13℃，常年同期（13.5℃）。

根据气象预测和往年同期洪涝灾害情况，10月份是雨季向干季转换的关键时期，局地强降水、大风、冰雹、雷电等灾害性强对流天气发生频率较高，可能引发局地洪涝、山洪及地质灾害。

（一）森林火灾风险严峻

入秋后，农业用火、传统林业生产用火、工程建设用火增加，森林防火形势严峻。秋季降水少，大风天气增多，蒸发作用明显，植物含水量低，加之夏季降水充沛，林下地被植生长迅速，遇有火情极易蔓延。

（二）景区和山区道路沿线落石等地质灾害风险仍需关注

10月份为非汛期，结合地质灾害多年发生情况，是地质灾害的低发期，总体预测地质灾害发生的可能性和危害程度较9月份降低。由于2023年度极端气候较多，不排除10月份继续降雨诱发地质灾害的可能性，景区和山区道路沿线落石等地质灾害风险仍需关注。

（三）风雹灾害风险较高，需警惕大风及降雨天气

根据历史灾情统计，10月份出现风雹灾害的可能性仍然存在，可能出现高空悬挂物吹落、危墙倒塌、农作物受损减产绝收等情况，会对市民生活、城市运行、建设施工、农业生产等领域产生较大影响。

（四）有害生物灾害风险总体较低，有害生物对人体健康、农业安全生产造成一定风险

林业有害生物方面。9月份下旬美国白蛾第3代幼虫开始进入化蛹越冬期，10月份中旬幼虫发生期基本结束。10月份，林木有害生物发生种类依然较多，深秋季节防治窗口期短、难度大。重点关注斑衣蜡蝉、悬铃木方翅网蝽、松柏类蚜虫等刺吸类扰民害虫，及时除治，防止出现社会舆情。

农业有害生物方面。10月份，露地粮经作物陆续收获，但草地贪夜蛾仍会对晚播鲜食玉米、晚播试验田玉米等造成危害且危害风险较高。危害虽轻，但不容忽视。露地大白菜和萝卜等十字花科蔬菜作物处于形成产量的重要时期，霜霉病、菜青虫和蚜虫等农业有害生物造成灾害风险较大。

三、防范工作措施

（一）持续做好风险监测和研判

应急、地震、气象、规自、交通、园林、农业等部门要加强紧密联动和会商研判，高度关注气象、灾害体与威胁对象变化，重点针对强降水、雾霾和大风等天气，加强监测预报与综合研判预警，及时通报最新预测预报成果，提前优化灾害救援力量分布和资源配置，第一时间发布预警信息和风险提示。

（二）加强重点风险防范与管控

应急管理部门要坚决落实重点行业领域重大风险防范措施，盯紧看牢高危企业、高风险单位、不放心场所，开展针对性地检查整治，严防各类事故发生。

地震部门要加强地震监测预报预警，落实震情跟踪上报和异常跟踪工作，密切关注本区及周边地区地震活动情况。

气象部门要密切关注天气变化，做好短时临近监测预报预警，精准发布暴雨、雷电、大风等灾害性天气预警信息，通过公共媒体及气象预警信息发布渠道及时发布预警信息。

规自部门要继续组织落实非汛期地质灾害隐患日常监测和巡查排查工作。针对原台账隐患点和强降雨发生地灾的新增隐患点位，重点抓好山区通行路段沿线、未封闭涉地灾隐患景区等位置的风险防范和管控，遇有降雨天气时，及时开展地质灾害隐患巡查排查，发现问题及时处置并上报。

园林绿化部门要积极开展林下可燃物清理工作，为冬季森林防火打好基础。强化宣传教育，通过语音警示杆、固定宣传牌、张贴标语等各种形式营造良好的森林防火氛围，特别是针对进山旅游人员加大宣传力度，严禁火源进山入林，杜绝违规用火行为，营造全民防火的良好氛围。有林单位要继续加强重点区域第3代幼虫药剂预防和幼虫网幕巡查，发现网幕及时剪除并喷药防治。同时，注意加强秋季树木养护管理，增强树势，减少弱寄生性有害生物侵染。

农业农村部门要加大农业有害生物普查监测力度，可使用色板、性诱捕器、杀虫灯等手段监测和诱杀蚜虫、草地贪夜蛾及小菜蛾等鳞翅目害虫。病虫发生严重时施用化学农药进行应急防控。冬小麦播前拌种，可预防土传、种传病害，地下害虫和苗期蚜虫危害，实现拌种综防。随着气温逐渐走低，应提前将保护地(温室)进口加装纱帘、风口加装防虫网，严防农业有害生物从露地向保护地迁移危害。

住建部门要加强施工现场消防安全管控工作，防范施工现场火灾事故。加大对施工现场扬尘管控的排查、检查力度，全力消除因大风而引发的各类隐患。通过宣传教育、安全培训等方式，提升个人安全防护意识，努力消除大风降温天气对行业安全运行造成的不利影响及衍生事故。

交通部门要加强区属道路巡视工作，对重点地区适当增加巡视频次，理清内部运转流程，对各类道路病害及时处理，及时发现灾害隐患，小修小补，避免灾害的扩大。

城市管理部门要密切关注天气变化，遇大风等极端天气，指导督促户外广告设施和牌匾标识设置单位加强安全巡查，消除安全隐患。

（三）强化应急值守和信息报送

各相关部门要严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，加强指挥调度。强化应急值守工作检查，确保值班人员“在岗、在职、在责”，保障通讯联络畅通，及时准确报告灾情，快速处置突发事件。