为促进北京国际科技创新中心建设，提升丰台区科普工作能力，规范科普基地运行管理，促进科普资源向社会开放共享，推动丰台区科普事业发展，遵循国家、北京市相关政策精神，区科信局会同区科协制定《北京市丰台区科普基地管理办法》(丰科信发〔2021〕15号，以下简称《基地管理办法》），现对《基地管理办法》解读如下：
　　一、制定本文件的依据和必要性
　　根据北京市科委、中关村管委会、市科协关于印发《北京市科普基地管理办法》的通知（京科发〔2021〕74号）第二十五条，各区要结合实际，参照本办法培育和支持区科普基地创建，制定区级管理办法的精神，依据《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》和《北京市科学技术普及条例》。深入贯彻国家创新驱动发展战略，为建设具有全球影响力的北京国际科技创新中心提供更强大动力，提升丰台区科普工作能力，规范科普基地运行管理，促进科普资源向社会开放共享，推动丰台区科普事业发展，提高区域公众科学文化素质，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，推动丰台区高质量发展营造崇尚创新的文化环境、奠定坚实持久的社会基础。
　　二、本文件的主要内容
　　《基地管理办法》共分为七章节，二十六条，其中主要内容为：
　　一是总则（《基地管理办法》第一条至第六条）：对科普基地进行了定义，明确了科普基地种类、管理机制。
　　第一条  为促进北京国际科技创新中心建设，提升本区科普工作能力，规范科普基地运行管理，促进科普资源向社会开放共享，推动科普事业发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》和《北京市科学技术普及条例》，制定本办法。
　　第二条  建设丰台区科普基地（以下简称“区科普基地”）是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”重要论述精神，实施创新驱动发展战略、实现高水平的科技自立自强，促进科技资源科普化、提升公民科学素养、营造国际科技创新中心建设创新文化氛围的重要举措。
　　第三条  科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。本办法所指的区科普基地，是指在本区行政区域内，由政府、事业单位、企业、社会组织兴办，面向社会开放，在科学传播、科普创作、科普活动、科普展教品开发、科普知识培训等方面发挥引领、带动和辐射作用的场所或机构，是本区科普事业发展的重要阵地。区科普基地包括科技场馆类、科普研发类和科技传播类三类。
　　第四条  区科普基地由北京市丰台区科学技术和信息化局（以下简称“区科技信息化局”）和北京市丰台区科学技术协会（以下简称“区科协”）共同命名。
　　第五条  区科普基地采取“政府引导、示范引领、定期考评、动态调整”的培育与管理机制。
　　第六条  本办法适用于区科普基地的申报、命名、运行、管理和服务。
　　二是申报（《基地管理办法》第七条至第十二条）：对申报区级科普基地的条件进行了阐述。
　　第七条  申报命名为区科普基地，应为丰台区行政区域内登记或注册的法人单位或受法人单位依法委托独立开展科普活动的单位。
　　第八条  申报单位应具备以下基本条件：
　　（一）制定了科普工作管理制度和年度科普工作计划，有一定数量的专职科普工作人员；有开展经常性科普工作的经费来源；具备开展科普工作的场所或线上科普服务载体。
　　（二）面向公众开展群众性、社会性和经常性的科普活动，对中小学生给予优先和优惠。
　　第九条  除符合上述基本条件外，申报不同类型的区科普基地还需具备以下条件：
　　（一）科技场馆类机构包括科技馆、博物馆、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）以及高校和科研机构设立的对外开放的植物园、标本馆、陈列馆等。
　　1.科技馆应面向公众开展《中华人民共和国科学技术普及法》所规定的科普活动；有开展科普活动的专职科普工作人员、场所、设施、工作经费等条件；室内科普展示面积不少于1000平方米，年服务人数不少于1万人。
　　2.博物馆、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）以及高校和科研机构设立的对外开放的植物园、标本馆、陈列馆等，应面向公众开展《中华人民共和国科学技术普及法》所规定的科普活动，有稳定的科普活动投入；有适合常年向公众开放的科普设施、器材和场所等，每年向公众开放不少于200天，每年对中小学生实行优惠或免费开放的时间不少于20天（含法定节假日）；有常设内部科普工作机构，并配备有必要的专职科普工作人员；室内科普展示面积不少于500平方米，年服务人数不少于5000人。
　　3.公园、医疗机构、企事业单位等设立的科技场馆，及重点实验室、工程中心等科技创新平台，应面向公众开展《中华人民共和国科学技术普及法》所规定的科普活动，有稳定的科普活动投入；有适合常年向公众开放的科普设施、器材和场所等，每年向公众开放不少于100天；配备有必要的专职科普工作人员；室内（外）固定科普展示面积不少于200平方米。
　　（二）科普研发类机构应从事科普设备、展品、教具等科普产品的研究开发。有明确的研究开发方向和年度研究开发计划，有固定的场所、仪器设备及其他必需的研发条件；研究开发人员不少于6名；每年投入的科普产品研究开发经费应不低于本单位研发费用的30%；每年研发的科普设备、展品、教具等科普产品不少于10个并实际用于开展科普活动。
　　（三）科技传播类机构应具有广泛的社会影响力，包括广播电视台、网站、报社、杂志社、出版社、企业等，有专门从事科普内容策划、制作、编辑等职能的部门和不少于5名的专职科普工作人员；每年原创科普图文不少于50篇，或原创科普图书出版不少于2本，或原创科普音频、视频不少于10个；原创科普内容在主流平台传播，每年覆盖人群不少于10万人次。
　　第十条  各街镇科普行政主管部门负责辖区内区科普基地推荐申报，区科普工作联席会成员单位亦可结合各自职责推荐申报，并对申报材料进行审查。
　　第十一条  申报单位应保证其所提交申报材料的真实性和准确性。
　　第十二条  区科技信息化局和区科协每年组织一次区科普基地命名申报工作，对3年有效期满的区科普基地组织复核，复核通过的可继续命名为区科普基地，有效期3年。
　　三是命名（《基地管理办法》第十三条至第十五条）：对申请科普基地评审程序、公示及时限进行了阐述。
　　第十三条  区科技信息化局和区科协负责组织专家对申报单位进行评审，包括形式审查、网上初审、会议评审与专家实地踏勘相结合的方式，作出评审结果。
　　第十四条  评审结果在区政府网站进行公示，公示期为5个工作日。
　　第十五条  经评审合格、社会公示无异议的申报单位，命名为“丰台区科普基地”，自命名之日起3年内有效。
　　四是运行与管理（《基地管理办法》第十六条至第二十三条）：对科普基地服务功能、主管部门职责、撤销及相关工作进行了规定。
　　第十六条  区科普基地应将其服务内容、开放时间、优惠措施、接待制度等相关信息主动面向社会公开，履行向公众开放、服务的功能。
　　第十七条  区科普基地应主动策划开展主题鲜明、特色突出的科普活动，应结合自身特色优势，创作科普内容、开发科普产品。其中科技场馆类科普基地每年策划开展的主题科普活动不少于10次、科普研发类科普基地不少于6次、科技传播类科普基地不少于12次。积极参加国家、市、区重大科普活动，在科技周、科普日等大型活动及寒暑假期间对公众免费或优惠开放。
　　第十八条  区科普基地每年应向区科普行政主管部门提交年度科普工作报告，包括基地运营、开放、服务、建设等情况信息。
　　第十九条  区科技信息化局和区科协负责区科普基地管理办法的制定和实施，加强对各科普基地工作的检查，规范和指导区科普基地开展科普工作，推动区科普基地能力建设。
　　第二十条  各街镇科普行政主管部门、科技园区科协负责对辖区内区科普基地进行属地化管理，建立常态化检查机制，开展日常管理，审核和汇总辖区内区科普基地年度科普工作报告并提交区科技信息化局。
　　第二十一条  区科普工作联席会成员单位结合各自职责应对命名为区科普基地的所属单位加强日常监管，对推荐并命名为区科普基地的单位开展科普工作给予指导和协调。
　　第二十二条  各街镇科普行政主管部门、科技园区科协在日常管理或审核辖区内区科普基地年度科普工作报告中发现不符合条件的，应将有关情况向区科技信息化局及时反馈，由区科技信息化局和区科协组织复查，如情况属实，相关区科普基地应进行整改，整改期为一年，整改期间不得以区科普基地名义对外开展工作。
　　第二十三条  区科普基地有下列情况之一的，区科技信息化局和区科协可在有效期内取消该区科普基地命名：
　　1.未履行向公众服务责任的；
　　2.场地、设备、服务等科普功能已丧失的；
　　3.拒不整改，或整改后仍不符合条件的；
　　4.申报命名、自查、复核存在弄虚作假等不诚信行为的；
　　5.发生重大安全责任事故，受到国家、市或本区有关部门处罚的；
　　6.宣扬邪教、封建迷信，或从事反科学、伪科学活动的；
　　7.以区科普基地名义从事损害公众利益或违法行为的；
　　8.经查实面向中小学生开展任何方式的营利性科普知识培训的（含与第三方合作机构）；
　　9. 不接受区科技信息化局和区科协的业务指导和科普任务的。
　　因上述情况撤销区科普基地命名的，区科技信息化局和区科协将相关责任单位或个人纳入科研信用记录。
　　五是服务（《基地管理办法》第二十四条至第二十五条）：对科普基地服务内容及相关工作进行了明确。
　　第二十四条  区科技信息化局和区科协创造有利条件，支持区科普基地的科普能力建设、人才培养、科技资源科普化等工作，鼓励利用虚拟现实、视听等新技术手段打造前沿技术示范应用科普场景，组织讲座、培训、学习交流等活动，协调专家、媒体等社会资源为区科普基地提供服务，组织区科普基地参加国家、市级和区级科普活动。
　　第二十五条  区科技信息化局和区科协根据区科普基地的实际需求和条件，支持区科普基地高质量发展，向国家、市有关部门推荐申报国家级和市级科普基地。区科普工作联席会成员单位要培育和支持本行业、本领域科普基地创建。
　　三、本文件要解决的问题
　　此次文件制定，在区域基础、社会导向和资源均衡方面进行了全面综合考量，力求适应当前工作的新常态，突出与时俱进。一是提高科学普及与科技创新的同等地位；二是明确科普基地命名时间和复核期限；三是要求拥有固定的专业科普服务人才队伍；四是突出科普基地从数量增长向质量水平提升的转变；五是注重引导科普基地建设，突出丰台特色。全面贯彻国家和北京市对科普基地工作要求，立足丰台区科普基地的发展现状、发展条件、发展重点，综合考虑制定科普基地自身和在运行的基地标准条件，突出政策导向。引导社会各界、科技企业围绕创新创业积极参与公共服务，突出建设与管理并重。在政策上既考虑了对科普基地自身的支持，也注重通过复核促其提高管理水平和服务水平。

　　部门文件链接：关于印发《北京市丰台区科普基地管理办法》的通知