近年来,人工智能技术与传统产业深度融合成为顺应全球新一轮科技革命和产业变革的新趋势。习近平总书记指出,要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义,加强领导,做好规划,明确任务,夯实基础,促进其同经济社会发展深度融合。国务院已发布人工智能产业发展规划,北京市也发布了指导意见。市政府批复的丰台《分区规划》明确提出要“在人工智能、区块链等新领域先行建设一批智慧旗舰项目”。为推动落实中央、北京市和丰台区的战略部署,民盟丰台区工委针对我区人工智能产业进行了专题调研。
一、丰台区人工智能产业发展基本情况
丰台区加快推进建设国内领先的“人工智能创新发展示范区”具有良好的战略机遇和基础条件。一方面,具有良好的基础条件。我区在航空航天和轨道交通领域具有全国领先的产业集群优势,汇集了众多航天大型科研生产单位和高新技术企业,为人工智能产业化发展提供了良好土壤。另一方面,政策扶持力度大。2016—2018年,丰台区科技三项费项目支持人工智能领域8项,支持金额2190万元,支持项目数占科技三项费项目总数23.5%,扶持金额占项目总金额近25%。政府资金的支持有力促进了科研成果转化落地。
二、丰台区人工智能产业发展存在的问题
(一)顶层设计需要深化,招商引资力度有待加强。我区对人工智能专项产业规划和顶层设计不足,对土地、科技、人才、资金等各类资源要素的整合力度不够,招商引资和品牌宣传力度有待提升,尚未形成活跃的产业发展氛围。
(二)原始创新资源不足,基础创新能力有待增强。我区高校院所、重点实验室等创新资源相对较少,高端领军人才和创新创业团队数量依然欠缺。大多数企业基础理论、关键技术积累仍显薄弱,核心竞争力不足。
(三)产业链协同发展不够,政府引领培育有待加强。我区缺少人工智能龙头企业和行业组织,企业间交流合作和资源对接力度不足,政府引领培育工作有待加强,研发制造领域的协同互补效应尚未形成。
(四)产业化和产品化程度不够,创新成果转化落地较少。人工智能与传统产业相融合的科研成果的产业化和产品化程度不够。人工智能应用场景研究不够透彻。
三、关于促进丰台区人工智能产业发展的建议
(一)加强顶层设计,强化统筹引领机制。建议将人工智能产业放在“十四五”规划更加突出的战略地位,积极推动将我区建设成为国内领先的“人工智能创新发展示范区”,在质量变革、效率变革、动力变革中更好地发挥人工智能作用。在区委、区政府的指导和支持下,制定专项行动计划,集成各类扶持政策,整合各类优势资源,以丰台科技园区为载体,完善产业综合配套,加大人工智能招商引资力度。依托航天军工、轨道交通等优势领域,开展以商招商,吸引产业链上下游企业集聚发展。同时,结合丽泽金融商务区建设,重点引进人工智能+金融类企业,培育新兴金融产业优势。
(二)扶优扶强,推动重点应用领域协同创新。根据我区的资源禀赋和约束条件,建议针对人工智能应用领域的优质企业、优质项目进行重点培育,重点扶持应用领域的原创能力建设和关键核心技术开发。积极支持产业联盟和行业组织发挥作用,鼓励产业链协同创新。对创新型中小企业、落地可能性较大的人工智能项目可实行“借转补”方式和事后奖补等多种方式进行支持,以解决企业初创期的“燃眉之急”,助推企业快速成长。同时,建立高端人才引进培养机制。
(三)拓宽应用场景,助推传统产业转型升级。结合“智慧丰台”建设,推动人工智能技术在智能交通、智能安保、智能楼宇等新兴领域率先应用落地,打造具有代表性的产业化应用示范平台。促进人工智能技术与我区传统产业转型升级相融合,推进在轨道交通、航空航天、医疗卫生、法治建设、家政服务、社会治理等重点领域实现规模化应用。
(四)培育核心竞争能力,打造人工智能发展高地。加大整合营销力度,全力塑造丰台人工智能产业品牌。加强国际国内行业交流,积极承办承接具有重要影响力的人工智能大会、人工智能论坛。实时跟进研究行业发展最新动态。面向社会和公务员队伍大力普及人工智能知识,营造良好的产业发展生态,努力形成适应智能经济、智能社会健康发展需要的营商环境。
让我们牢牢把握当前人工智能发展的重大战略机遇,加速推动将人工智能产业培育成为我区重要的经济增长点,通过为优势企业赋能,不断提升其创新发展水平,为助推我区产业优化升级和高质量发展做出应有贡献,让“妙笔生花看丰台”的美好愿景成为生动实践。
(本版内容由区政协提供)