本报讯（通讯员 金其俊）近年来，玉泉营街道深入贯彻落实习近平总书记关于农村工作的重要论述，学习运用“千万工程”经验，在市、区委的领导下，全面推进乡村振兴战略，建立健全“党建引领、社会协同、群众参与、法治保障”乡村社会治理体制，不断完善自治、法治、德治乡村治理体系，创新开展“村地区管、村账街管、街道管村、村居共建”等有效举措，走出了一条超大城市现代化乡村治理的新路子。辖区的草桥村，作为镶嵌在首都中心城区——丰台区的一张金名片，以小村善治全力助推大城精治，通过“五个坚持”实现“五个打造”，谱写了首都新时代农村高质量发展的新篇章。

　　坚持“党旗引领”航向 打造“善治”草桥

　　党旗所指，是草桥善治的前进航向。坚持把党建引领作为草桥村善治的“红色引擎”和“第一工程”。创新“区—街—村”三级管理新模式，建立健全三重一大事项“村—街—区”三级审核和实施村账街管，确定区委区政府领导和街道党工委书记直接联系包片草桥村，建立日常指挥调度机制，把党的组织功能延伸到村域管理各领域各方面各环节。组建党建协调委员会，将区域内矿冶集团、京桥热电、京港地铁等中央、市属及合资企业党组织纳入其中，实现资源共享、事务共商、基层组织全覆盖。把支部建在物业上，物业党员干部每日走访村居民，将党务、村务工作和政务服务下沉，就近就便联系和服务群众。建强基层战斗堡垒，设立村党委班子成员“周五接待日”制度，综合运用“4+4+5”接诉即办工作法，及时解决群众困难诉求。

　　坚持“一主多元”产业 打造“富裕”草桥

　　生生不息的产业发展，是草桥善治的经济基础。草桥村拥有多家村属企业，形成了以花卉产业为支柱，民企科创、房地产开发、物业管理、商业服务等多种业态齐头并进、一主多元的产业体系。草桥花卉，历史悠久。草桥村坚持为国事种花，屡获殊荣，多次承担重大国事活动的花卉景观布置任务，参与世园会、中国花博会、北京城市副中心、雄安新区等设计布展与绿化美化工程。2019年4月北京世园会开幕期间，花乡花木集团设计建设的中国馆北京展区，接受了习近平主席与多国元首的检阅，向世界展示了首都花卉文化和园艺成果，受到了好评。

　　持续发展壮大花卉主导产业，区委区政府高度重视草桥花卉产业，坚持顶层设计，从政策引导、平台搭建、产业聚集、人才引进、国资注入等多方面，大力扶持花乡花木集团科技赋能、文化赋能、数字赋能，深化与云南昆明、河北保定等地政府战略合作，推动与中国农科院、中国花卉协会、北京林业大学、英国谢菲尔德大学、荷兰郁金香协会等多家国内外高校、科研机构等强强联合，通过打造“1+1+N”创新平台（即1个数智操作系统底座、1个花卉行业产业互联网平台、N个花卉行业创新创业数字经济场景应用），建立全国首个销地鲜花拍卖中心——北京花卉交易中心，以大数据、互联网、人工智能等新兴技术，推动草桥花卉产业从传统种植批发业态升级为集研发、生产、销售、观光、服务于一体的花卉生态全产业链，正在规划建设北京国际花卉科创中心，聚力打造千亿级花卉产业，走出一条以花创业、以花兴村、以花惠民的乡村发展之路。

　　积极融合发展多元产业。紧扣丰台区“倍增追赶、合作发展”主题，与万科集团开展深度合作，打造泊寓院租赁住房项目，为青年群体提供“创新创业+生活”承载平台；与万融集团合作建设丰汇中心项目，着力打造全市首个民营企业科技创新中心，为首都进一步凝聚民企科创力量，着力培育和发展新质生产力作出新贡献。

　　坚持“花园街区”创建 打造“生态”草桥

　　美美与共的生态环境，是草桥善治的绿色底盘。在建设“美丽中国”指引下，草桥村坚持以“绿城九法”为路径，统筹生态保护、人居环境提升等工作，描绘绚丽多姿的“城市画廊”。草桥村先后获评“北京最美街巷”“国家森林乡村”“首都绿化美化先进单位”等荣誉称号。

　　扮靓“精品百花园”。立足花卉产业优势，围绕村域“一环、一带、一园、四街”规划构架（一环，即今日草桥展示环；一带，即中央休闲景观带；一园，即世界花卉大观园；四街，即康辛路、京开东路、草桥东路及镇国寺北街），大力开展景观建设和环境提升工程，全力打造生态宜居、邻里友好型花园街区。其中，镇国寺北街作为村域主干道、展示形象的重要“窗口”，“区—街—村”联动，持续实施街区环境改造、消费标识提升、路面修整铺新三大工程，优化调整周边商业业态和布局，成功创建中心城区首个生活性服务业示范街区，获评全市首个全国“15分钟便民示范商圈”。

　　实施“金角银边”工程。聚焦京开高速、马草河、草桥城市航站楼等城市动脉、水脉和重要交通节点，区街村三级先后投入7000余万元资金，持续开展沿线沿岸及周边地区环境整治、绿化美化工作，着力打造城市门户、生态绿廊。充分利用村域闲置用地、边角空间，大力开展街心公园、口袋公园、小微绿地建设工作，建成如琢园、月季园等一批城市靓丽景观，并进一步丰富绿地功能，在“推窗见绿、出门见景”的同时，满足群众多元化休憩需求。

　　坚持“农村社区”共建 打造“平安”草桥

　　久久为功的村居共建，是草桥善治的时代经验。坚决贯彻和落实新时代枫桥经验，积极探索村党委和草桥欣园社区、草桥社区党委的“村居共建”管理模式，通过建立健全组织建设联动、基础设施联建、社会事务联管、公共资源联享的“四联”服务体系，常态化收集村居民意见建议，并定期开展议事活动，做到村居大小事务共商、村居发展大计共谋，实现村域治理共建、共治、共享。

　　修订完善村规民约，制定村民履职手册，围绕基层治理、矛盾化解、环境卫生、移风易俗等内容，滋养文明新风。成立片区综合治理办公室，街道党工委牵头统筹城管执法、市场监管、公安民警、消防监督、司法信访等力量下沉，一线办公。村内成立环境办及应急小分队，村三套班子成员分片牵头网格化管理，常态化开展小广告、游商、停车秩序、环境卫生、安全生产等日常管理工作，及时有效化解基层治理的突出矛盾和难点堵点问题。

　　坚持“更有质感”民生 打造“幸福”草桥

　　满满质感的民生福祉，是草桥善治的课题答卷。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众“七有”要求和“五性”需求，不断完善服务体系，把为民服务作为基层治理的出发点和落脚点，主动解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，切实增强群众的获得感、幸福感。

　　在“村务通”方面，设立便民服务工作专班，开设24小时服务热线，上线“草桥便民服务平台”，实现村务线上通办。在住房保障方面，从“有所居”到“优所居”，持续开展“以旧换新、以小换大”住宅置换工作，村内自筹资金6000余万元，为多栋回迁楼加装外挂电梯95部，持续改善群众居住条件。在养老服务方面，通过退休村民免费体检、65岁以上老人看病费用全报销、设立75岁以上老人长寿奖等举措，营造尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。在惠民服务方面，开通覆盖全村域的免费班车，配套完善村级文化中心，建立多个羽毛球、乒乓球、门球等群众性体育设施，每年为村居民免费办理世界花卉大观园年票，发放爱心玉米、绿色白菜，为群众提供实实在在的惠民举措。