北京市丰台区人民政府关于印发区十七届人大四次会议审议批准的《北京市丰台区人民政府工作报告》的通知

北京市丰台区人民政府关于

印发区十七届人大四次会议审议批准的

《北京市丰台区人民政府工作报告》的通知

 

各街道办事处、镇政府，区政府各委、办、局，各区属机构：

初军威同志在丰台区十七届人民代表大会第四次会议上所作的《北京市丰台区人民政府工作报告》已经大会审议批准，现印发给你们。请各单位认真组织学习，狠抓贯彻落实，确保报告提出的各项目标任务全面完成。

 

北京市丰台区人民政府

2024年1月31日

（此件公开发布）

 

北京市丰台区人民政府工作报告

——2024年1月10日在丰台区第十七届

人民代表大会第四次会议上

丰台区区长 初军威

 

各位代表：

现在，我代表丰台区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂的外部环境和艰巨的转型发展任务，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，在区政协的关心支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展主线，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，顶住压力、保持定力、精准发力，有效应对一系列风险挑战，取得了一系列丰硕成果。

我们认真落实“乙类乙管”要求，实现新冠疫情防控平稳转段，稳妥有序应对疫情波动和秋冬季呼吸道感染高峰，持续提升公共卫生应急管理能力，切实筑牢守护人民群众健康安全的坚实屏障。

我们深刻汲取“4·18”重大火灾事故教训，第一时间做好善后工作，最大限度降低事故影响。迅速开展安全生产和火灾隐患大排查大整治、平房区拆违治乱消隐患百日攻坚行动，坚决落实市政府提出的“十条硬措施”，切实扛起防范化解重大风险政治责任。

我们有力应对“23·7”特大暴雨灾害，提前采取“关、停、封、撤”等应急措施，全力以赴做好抢险救援、群众转移，争分夺秒拆除小清河分洪区内4万平方米障碍物，保障大宁水库行洪能力。迅速推进灾后重建，在最短时间内恢复受灾区域生产生活秩序。

我们精准有效应对复杂形势，经济发展迎压前行、回升向好。全年实现地区生产总值2187.5亿元，同比增长6.5%，高于全市平均增速1.3个百分点；区级一般公共预算收入实现155.8亿元，同比增长13.2%，增速城六区第一；固定资产投资同比增长19.6%，增速城六区第一；社会消费品零售额实现1361.3亿元；居民可支配收入7.9万元，同比增长6.7%，增速居城六区第一，保持与经济增长同步。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

（一）坚持倍增追赶，高质量发展开拓新局面

产业先行动力强劲。成功举办首届倍增追赶合作发展大会，首批确定456家发展伙伴和45家链长单位，推动创新链、产业链上下游资源集聚。重点行业增势明显，金融业、商务服务业实现两位数增长。深入推进“1511”产业发展提质工程，实施“3个100”招商工作方案，培育引进上市企业11家、高质量外资企业55家、高成长企业137家、规模税源企业135家。其中世界500强及其子公司30家，同比增长130%。全区新设市场主体2.13万家，同比增长32.2%；新设企业主体1.8万家，同比增长26.6%；新设注册资本5000万元以上企业577家，同比增长49.5%；以上三项指标增速均居城六区第一。净增企业主体11674家，企业总量超过16万家。

“两区”建设成果丰硕。新增入库项目790个，预计投入资金1405亿元；落地项目609个，落地率居城六区第二。23个重点项目亮相“京港洽谈会”，总投资额近200亿元。成立“绿色能源新型贸易企业联盟”，推动4家企业获首批离岸贸易专项资金支持。成功举办投资丰台全球合作伙伴峰会、服贸会丰台对外合作发展论坛等高端商务活动。在全市20家“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动评价中，丽泽金融商务区名列首位。

创新活力持续迸发。大中型重点企业研发投入53.2亿元，同比增长6.5%。国家级、市级等高水平孵化器数量达23家。12项创新成果获北京市科学技术奖。新设科技企业6586家，同比增长27.2%。国家高新技术企业新增775家，同比增长33.2%，总量达3106家。新培育24家国家专精特新“小巨人”企业。数字经济创新发展，新设核心产业企业663家。

需求潜力加速释放。以项目建设带动有效投资，固定资产投资增长势头良好。71个城南行动计划项目完成投资375亿元。重大项目在全市率先实现100%开工建设。集中供地上市10宗，成交额达428亿元。加快推进国际消费中心城市培育建设，举办国潮京品节、北京首届家庭园艺嘉年华等20余项促消费活动，新增北京首店45家。

（二）坚持重点带动，功能区建设发展取得新突破

丽泽金融商务区加速发展。南区经营性用地全部完成出让。开创金润、京能天泰项目完工。累计释放产业空间207万平方米，出租率达到84%。地铁16号线丽泽商务区站建设完成，金泽路、西营街等道路开放通行，丽泽城市航站楼、北区地下基础设施一体化项目建设加速，丽泽220千伏变电站进场施工。成功举办新兴市场国家和发展中国家发展合作北京论坛、数字金融论坛等高水平国际化活动。高标准建设法定数字货币试验区，持续拓展数字人民币应用场景。累计入驻企业1128家，金融、科技、商务服务类企业占比90%以上。滨水文化公园二期、金中都城遗址公园建设全面提速，城市运动休闲公园二期正式开放。丽泽企业家联合会共建共治共享平台作用持续增强。

中关村丰台园发展动能持续增强。创新主体加速聚集，新设企业2746家，同比增长42.6%，总量突破2.3万家；新增注册资本5000万元以上企业239家，同比增长102%，创历史新高；新增国高新企业475家，同比增长35.6%，总量达到2063家。发布轨道交通、商业航天三年行动计划，设立詹天佑—秦驰道专项奖，举办2023轨道交通创新发展大会、中国商业航天发展大会。中国互联网络信息中心等一批国家战略科技项目接续落地。获评轨道交通装备国家新型工业化五星产业示范基地。北京看丹独角兽创新基地吸引18家独角兽、潜在独角兽企业集聚发展。新增产业空间70余万平方米，东区三期6个项目实现开工建设，北京园博数字经济产业园创新中心主体结构封顶，航天航空创新中心全面竣工。

南中轴地区迈入转型发展快车道。国家级重大项目建设稳步推进，大红门博物馆群及周边地区规划综合实施方案正式获批，中央芭蕾舞团业务用房扩建项目主体结构基本完成，博物馆群一期实现集中连片“场光地净”。北木南厂经营性地块全部完成入市，久敬庄南侧棚改安置房主体结构封顶。南中轴国际文化科技园全面开园，150家企业签约落地。福海国际大厦转型为大红门数智产业大厦，高端产业空间持续释放。完成南苑森林湿地公园2128亩年度建设任务，提前启动4920亩现状林地优化提升，万亩绿地实现开放。

（三）坚持深化改革，发展潜力空间得到新拓展

重点领域改革纵深推进。围绕三大功能区及河西地区、西山永定河文化精华区、北京丰台站区（花乡中部组团）、五里店、新发地等重点区域创新搭建“3+5”指挥体系，打造重点片区带动整体、功能组团各具特色的区域发展模式。完成中关村丰台园职能调整、财政体制改革。构建“3+3+6”国企改革布局架构，开展企业战略重组和资源整合，成立人才集团、数科集团、城市更新集团，完成5家区属国企集团更名，打造“丰台国企集团军”。

营商环境持续优化。深入落实营商环境6.0版改革任务，实现“一证（照）通办”事项83个；颁发全国首张个体网店转实体地址的营业执照，上线全市首个“互联网企业服务平台”。打造北京市RCEP知识产权公共服务平台。举办丽泽法务论坛，聚集优秀法务资源。开展“欢迎学子回家”系列活动，营造惜才爱才用才氛围。为企业配备行业、属地“双管家”，办理“服务包”企业诉求3072项，办结率、满意率均达100%。全年为企业兑现各类奖励、扶持资金超13亿元，让企业更有获得感。

乡村振兴深入实施。深化“三农”领域改革，设立“三农”工作改革专项小组，成立区农资委，出台全市首个区级“街道管村”制度文件，成立全市首家区级农村集体资产资源流转服务平台、区级农村人力资源服务中心。举办优质集体产业空间推介会，发布18个优质项目，总面积达175万平方米。国控医疗北京健嘉康复医院落地樊家村鼎业文化健康产业园，纪家庙双创产业园入驻优质企业百余家。大力推进新发地市场转型升级，构建农产品集采集配、应急保供、国内外集中展销三大平台，保供稳价防线更加牢固。持续提升农村人居环境，不断推进宜居宜业和美乡村建设。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

（四）坚持规划先行，城市环境品质再上新台阶

规划引领作用充分彰显。加速推进街区控规全覆盖。圆满完成生态修复、耕地保护等专项规划编制及大红门、南苑森林湿地公园、五里店、丰台站、长辛店老镇5个地区控规编制，分钟寺新国贸街区、东铁营地区控规报送市级部门审议。开展“宛平博物馆之城”规划设计。卢沟桥、太平桥等地区功能定位和用地布局进一步优化。全力攻克历史遗留难题，完成12个土地一级开发项目和7个棚改项目收尾，打通制约城市发展的难点、堵点。

基础设施建设全面提速。加快丰台站站城一体化建设，南北枢纽地下主体结构实现封顶。地铁16号线洪泰庄站、宛平城站开通运营，1号线支线（丰台段）项目交地进场。打通康辛路等7条断头路，京雄高速（北京段）、通久路二期等32条道路实现通车。建成室外5G基站4321个。河西再生水厂配套管线工程稳步推进；河西第三水厂正式通水，第二水厂至良泉水厂供水管线全线修通，王佐地区提前5年接入市政自来水。

城市环境品质持续提升。全区PM_2.5累计浓度33微克/立方米。持续推进国家地下水污染防治试验区建设，系统治理小龙泉河（沟）流域，为马草河等3条河道生态补水超1400万立方米。全面完成“点靓凉水河”整体规划设计方案，右安门段、大红门段实现开工。成功创建国家森林城市。完成“三道工程”建设81处，开展铁路沿线环境综合整治提升，补植补种绿化面积30万平方米；打造“金角银边”218处。

（五）坚持精治共治，城市治理现代化迈出新步伐

平安丰台建设扎实推进。坚决落实安全发展理念，出台《完善公共安全治理体系 以高水平安全保障高质量发展的工作意见》。开展安全生产和火灾隐患大排查大整治，推进平房区拆违治乱消隐患百日攻坚行动，经营性自建房严重安全隐患全部落实管控。推广使用“企安安”系统6.2万家，在全市率先实现企业自查和部门属地检查全覆盖。有序推进燃气安全专项整治、违规电动三四轮车综合治理。有效提升防灾减灾救灾能力，排查37处道路积水点位及49处下凹式立交桥，实施水毁修复工程项目14个。坚决防范化解各领域重大金融风险。强化矛盾纠纷排查，化解信访积案56件。扎实开展扫黑除恶、普法宣传、食药监管等工作，食品、药品抽检合格率保持在98.5%、99%以上。

城市精细化治理水平稳步提高。系统推进智慧城市建设，建立行政区域界线数据库和电子地图，领导驾驶舱实现1.9亿条政务数据汇聚使用。全面完成“疏整促”市级任务，6项任务超额完成。持续巩固“创无”工作成果，拆除违法建设110.9万平方米，腾退土地57.6公顷。坚持抓好两个“关键小事”，探索形成社区治理服务站等基层治理新模式。持续完善接诉即办工作机制，扎实推进“每月一题、每月一办”，诉求量降幅超过16%。

城市更新行动提质增效。成功举办首届丰台城市更新合作发展论坛，发布城市更新资源地图。在方庄街道打造全市首个区域综合型城市更新试点。开工建设长辛店老镇有机更新项目示范区。芳华里家庭养老社区等3个项目获评北京市城市更新最佳实践优秀案例。棚户区改造超额完成年度签约任务。完成20个老旧小区综合整治，为老楼加装电梯68部。马家堡路68号院2号楼实现“原拆原建”，成为全区首个危旧楼拆除重建试点项目。

（六）坚持用心用情，民生福祉取得新成效

社会保障体系更加完善。全年民生保障支出233亿元，占财政支出的80.6%。支出就业创业各项帮扶资金9473万元。各类政策性住房开工1.4万套、竣工1万套，解决1.2万套房屋“办证难”问题。完成国家首批、全市唯一国家养老服务基本公共服务标准化专项试点建设，落地全市首个社区卫生服务老年健康教育地方标准；新增社区养老服务驿站12家、家庭养老床位300张，实现养老助餐点街镇全覆盖。区残疾人职业康复中心开工建设。

教育事业均衡优质发展。全面实施基础教育“强基工程”，统筹建立13个学区，构建19个优质教育集团。在全市首批开展中小学试点通学定制公交工作，开通9条线路。着力扩大普惠教育供给，增加幼儿园公办学位1920个，新增托位660个。举办第七届北京教育论坛暨首届宛平教育论坛。完成和推进北京十一学校中堂实验学校等6所学校建设及改扩建工程。

健康丰台建设成效显著。打造卫生健康“强基工程”，北京口腔医院迁建项目实现主体结构封顶，丰台医院新院区正式开诊，建成太平桥、南苑2个街道社区卫生服务中心。院前医疗急救呼叫满足率达到100%。新增20家定点医药机构，实现定点零售药店异地结算全覆盖。推广“智慧家医”管理标准化，重点人群签约率达到95%以上。获评全国健康县区建设优秀案例。顺利通过“创卫”国家级验收。

文化体育事业繁荣发展。加快补齐基层文化体育设施空白点，公共文化服务网络建有率达到98%，全民健身场地设施实现社区全覆盖。成功举办北京建都870周年系列活动，以及第七届中国戏曲文化周、卢沟桥醒狮越野跑等精品活动，开展“我的丰台 我的家”系列文化惠民活动2000余场。新宫遗址考古成果被列入2023年“考古中国”重大项目，卢沟桥历史博物馆投入运营。方庄文化艺术中心正式启用，引入三联韬奋书店旗舰店等文化品牌。

一年来，区政府扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入践行“四下基层”优良传统，突出实的导向，统筹推进检视整改，一批民心所盼、发展所向的问题得到有效解决。全面加强政府自身建设，压紧压实全面从严治党主体责任，不折不扣贯彻落实市委市政府和区委各项决策部署。始终坚持“过紧日子”思想，加强预算绩效管理和审计监督。强化政务公开，完善重大政策意见征集机制，提高行政决策科学性透明度。启动第五次全国经济普查。高效完成“八五”普法中期验收，推进依法行政取得实效。积极践行全过程人民民主，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，高质高效办复市区两级人大代表和政协委员建议、提案273件。持续深化对口支援合作，巩固拓展脱贫攻坚成果。全面完成丰台国防动员体制改革，高标准完成争创全国双拥模范城“八连冠”迎检验收工作。民族宗教、外事侨务、对台、工商联、文联、科协、档案、气象等工作进一步加强，工会、青少年、妇女儿童、红十字会等事业取得新进步。

各位代表！过去一年，在外部竞争压力加大、内部风险挑战上升等多重因素叠加影响下，我们全力以赴化解风险、保障安全、稳定经济、推进发展、改善民生，取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，凝聚着全区人民的智慧和汗水，离不开各方面的关心和支持。在此，我代表区政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、驻区部队官兵，以及所有关心支持丰台发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，丰台发展面临诸多困难和挑战：安全生产形势依然严峻复杂，基础性工作亟待夯实；产业转型发展压力依然较大，现代化产业体系仍需加快完善；城市精细化治理水平有待提高，城市环境品质还需大幅提升；城中村改造、棚改和土地一级开发任务艰巨；基础设施和公共服务供给与群众期盼存在差距。我们要直面这些问题和挑战，以更加务实的举措，尽心竭力改进工作，决不辜负全区人民的厚望。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是京津冀协同发展战略启动实施10周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作至关重要。作为首都功能拓展区、中心城区增长带、城南行动引领者、京津冀协同发展桥头堡，丰台区的发展机遇更加广阔、发展优势持续增强，社会各界对丰台发展信心更加坚定：

首都功能拓展，注入强大动能。随着首都南北均衡发展战略、城南行动计划深入推进，已有不少国家级重大功能性项目落户丰台，南中轴地区即将成为展示国家形象和中华文化自信的代表地区，丽泽金融商务区已经成为国家金融科技创新示范地区，河西地区即将成为服务保障首都功能新的前沿阵地。丰台有责任、有能力也有决心为首都功能布局和新时代首都发展作出更大贡献。

市场信心汇聚，构筑有力支撑。市场主体活力强劲、量质齐升，新设企业数创五年同期新高，众多行业领军企业选择丰台、扎根丰台；经营性用地上市广受关注。以上均表明市场对丰台的认识不断增强，对丰台的发展潜力充满信心，丰台正在成为首都宜居宜业的优选之地。

全区团结奋进，提供坚强保障。在市委市政府和区委的坚强领导下，全区上下齐心协力，有效应对疫情转段、“4·18”重大火灾事故、“23·7”特大暴雨灾害三大挑战，确保工作节奏不乱、发展速度不减。全体党员干部担当实干、坚定前行，面对困难不妥协、面对矛盾不回避、面对机会不犹豫，汇聚起深化改革、推动发展、维护稳定的磅礴力量，为全区经济社会发展提供了坚强保障。

新的一年，我们要更加充满信心、迎难而上、苦干实干，全力推动丰台高质量发展再上新台阶！

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，统筹高质量发展和高水平安全，推动全面从严治党向纵深发展，持续推动倍增追赶、合作发展，全力打造安全城市、品质生活，为推进中国式现代化作出丰台贡献。

全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，区级一般公共预算收入增长5%，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在目标之内。生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。

2024年将重点抓好以下几方面工作：

（一）聚焦服务大局，推动区域倍增追赶合作发展取得更大突破

积极融入和服务新时代首都发展大局，以进促稳、先立后破，奋力推进传统领域迭代、新兴业态抢滩、未来产业占先，着力稳投资、促消费，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

巩固壮大经济发展动能。举办第二届倍增追赶合作发展大会，持续推进“1511”产业发展提质工程、“2个5000”目标任务，加大头部企业、新兴金融、科技创新、外资企业招引力度，培育和服务好存量企业、“服务包”企业，推动更多优质企业在境内外上市。修订完善“丰九条”等产业政策，出台未来产业培育行动计划，持续开展国高新企业提质、高成长企业引培、专精特新企业培育等工程。推动区属国有企业积极参与城中村改造、城市更新、新兴产业发展，组建融媒集团、南中轴发展集团，持续做优做强国有企业。

不断扩大有效投资。超前做好重大投资项目谋划储备，深入实施城南行动计划，加强政府投资资金保障，发挥好政府投资带动效应。持续优化投资结构，加大力度支持民间投资发展，鼓励企业开展设备购置与更新改造投资。充分挖掘农村集体产业项目增长潜力，加快万泉寺村中阳广场、卢沟桥村合生汇等集体产业项目建设进度。

着力激发消费潜能。高水平培育建设国际消费中心城市，推动“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区建设，加快重点商圈“一圈一策”升级改造，新引进国内外品牌首店、旗舰店不少于50家。持续推动马家堡、花乡奥莱等10大区域活力中心建设。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，培育文旅体商、国货潮品等新的消费增长点。深入实施“花香中国”战略计划，筹备申办第十二届中国花卉博览会，启动北京国际花卉交易中心建设。

加快打造首都科技创新前沿阵地。大力培育新质生产力，聚焦重点领域积极建设科技创新重大平台项目，构建高精尖产业孵化体系，促进科技创新与产业创新深度融合。立足区域产业优势，打造商业航天、生物制造、高端医疗器械、光电子等新的产业增长点，在空天信息、科技服务等领域建设数据专区。深化数字技术创新应用，提升人工智能、工业互联网等技术发展水平，推动算力中心项目落地。

全力构建一流营商环境。优化“服务包”工作机制，完善“九促”服务体系，不遗余力支持服务企业发展，营造尊商重企、亲商暖企的氛围。开展“京策”政策服务、智慧政务升级等先行先试，推动创建“全国网络市场监管与服务示范区”、国家知识产权强市建设示范城市。高标准推进“两区”建设，落实深化服务业扩大开放综合示范区方案，积极参与金融、科技、离岸贸易等重点任务实施。深化北京市RCEP知识产权公共服务平台功能提升，拓展国际经贸合作新空间。强化“丰泽人才”服务，深入推进“欢迎学子回家”系列活动，为区域高质量发展聚才引智。

积极融入京津冀协同发展。出台《促进京津冀科技创新协同发展的若干措施》，进一步完善京津冀产业创新服务体系。支持区内企业在津冀布局生产基地，持续完善区域产业链、供应链。设立“丰台创新会客厅”，推动一批跨区域典型项目落地。深化京津冀三地人才“一体化”合作，加快构建人才发展新高地。加强支援合作共建，助力受援地区增强内生动力。

（二）聚焦提质提效，推动重点区域发展取得更多成效

坚持以重点功能区为引领的区域发展战略，突出整体性、协同性、融合性，由点及面带动周边地区联动发展。

持续强化丽泽金融商务区发展新动能。推进丽泽城市航站楼、北区地下基础设施一体化项目建设，加快丽泽国际金融城项目土地供应；湖南投资大厦投入使用，国家金融信息大厦建设完成，数字金融科技示范园、新福建大厦等一批项目开工建设；新释放产业空间17.5万平方米。持续提升数字金融产业优势，坚持引强引优，吸引更多国内外优质金融机构落户丽泽，入驻企业总数超过1200家。继续办好新兴市场国家和发展中国家发展合作北京论坛、数字金融论坛等活动。完成凤凰嘴街、金泽东路等道路沿线环境整治，启动南区街区环境综合提升，群众期盼多年的丽泽路10月底前实现通车。加快建设中国手工坊等公共文化新地标。金中都城遗址公园对外开放150亩，完成滨水公园二期园林景观建设，规划研究丽泽眺望系统，不断提升园区环境品质。强化企业家联合会平台作用，继续为区域高质量发展建言献策。

持续提升中关村丰台园创新发展新能级。全面实施轨道交通、商业航天三年行动计划，引进产业链企业70家，积极引入轨道交通领域检验认证、高端装备、研发中心等外资项目。发挥轨道交通前沿研究联合基金导向作用，力争在专用芯片、操作系统等技术领域实现新突破。与北京交通大学等高校深化合作，建成轨道交通成果推广展示中心。制定支持科技型企业加速聚集、独角兽和潜在独角兽企业梯次培育的专项政策，鼓励引导企业发挥创新主体作用，加大研发投入；加快培育引进更多国高新、专精特新、隐形冠军企业，不断提高产业链韧性和安全水平。全面提升看丹独角兽创新基地吸引力，积极布局特种机器人、商用密码等新赛道新产业，着力引入一批高端研发、示范应用创新项目。加快东区三期土地供应和已出让地块建设。完成6.7万平方米综合治理提升和公共空间改造，不断优化环境品质及配套设施。

持续塑造南中轴地区转型发展新面貌。全力建设首都商务新区核心区，加快博物馆群公共区域及首都规划展览馆前期工作，服务保障国家自然博物馆、中央芭蕾舞团业务用房扩建项目建设。深入实施大红门一期棚改，加快推动TOD地块征拆，实现久敬庄路南侧安置房交付使用。建设南中轴国际文化科技园一站式产业服务平台，新引进企业不少于50家。推动大红门数智产业大厦更新改造，助力地区腾退空间向高品质产业空间转型。加快南苑森林湿地公园3794亩拆迁腾退用地公园建设任务，以南苑森林湿地公园为核心，打造首都南部最大公园群落。

持续培育河西地区高质量发展新优势。加快推进长辛店老镇城市更新，启动区一期商业区开街亮相。研究编制大灰厂村、赵辛店村、西王佐村等城中村改造规划综合实施方案，力争纳入第二批改造实施计划。统筹产业用地和创新资源，加快建设北京园博数字经济产业园，启动建设王佐新质产业园、北宫智能制造产业园，推动中车二七智能制造基地建设。优化区域交通条件，加快地铁1号线支线（丰台段）项目实施，推动沙羊路、山湖路、北宫路二期等道路建设。大力补齐公共服务短板，推进北京市十二中河西分校、人大附中园博园校区等5所学校建设，推动丰台中西医结合医院二期工程实现开工。规划建设河西国家森林公园，构建京西南生态屏障。

（三）聚焦功能改善，推动城市功能品质实现更好提升

通过城市更新、产业焕新、治理革新，进一步优格局、补短板、提品质，全面打造宜居宜业、充满活力的高品质典范城区。

持续加快城市更新步伐。引进央企、市属国企等重要合作伙伴，集中力量推进超大城市城中村改造，丰台站地区、花乡中部组团、卢沟桥地区等7个片区项目将于一季度全面启动。高效率推进五里店综合配套区系统更新，完善成片开发模式，带动青塔、六里桥等地区联动发展。加快老旧小区综合整治，新开工小区10个、竣工20个，推进391公里老旧供热管网改造，实施6处老楼通气工程，协调开展3个小区老旧电力配网改造。完成宛平城三期解危行动，推动“宛平博物馆之城”建设。深化新发地市场转型升级，推动市场及周边土地高效集约利用。

持续强化基础设施建设。加快推动新机场线北延建设，实现丰台站站城一体化南北交通枢纽竣工交付、周边路网主体完工，万寿路南延正式开通，开工建设城市绿谷。加快推进通久路一期等道路建设，打通万源北路、柳村路等8条断头路。协调推进500千伏变电站建设工作。推进河西第二水厂建设，持续完善供水基础管线，扩大“南水”在河西地区覆盖面。

大力提升城市宜居品质。全面实施“点靓凉水河”行动，完成右安门段公共空间项目建设，实现南中轴段、石榴庄段主体结构完工。推进“三道”工程建设，建成“金角银边”点位80处，完成163条背街小巷环境提升，在玉泉营草桥地区建设花园式街区。持续织密便民服务网络，建设“一刻钟便民生活圈”20个。

持续提高城市治理水平。围绕“提升治理、强化服务”，探索形成具有丰台特色的党建引领基层治理模式。深化接诉即办改革，巩固治理类街镇整治提升成果。持续推进“疏整促”专项行动，筑牢拆违控违防线，拆除各类违法建设不少于160万平方米。常态化开展占道经营整治。深入开展物业行业专项治理攻坚行动，创建垃圾分类示范小区60个、达标小区350个。

着力推动城乡融合发展。完成纪家庙村等7个棚改项目，加快岳各庄棚改项目实施，推动槐新旧村改造等9个土地一级开发项目收尾、万泉寺等11宗住宅用地实现供应。深化农村领域综合改革，加强区级农村集体资产资源流转服务平台信息化建设。持续开展农村人居环境整治，建成10个乡村振兴“丰采村”。紧盯耕地保护红线，启动新一轮高标准农田建设1700亩，完成成品粮储备任务，确保粮食安全。

不断改善生态环境质量。全力打好污染防治攻坚战，深化“一微克”行动，探索“两山”双向转化路径。纵深推进国家地下水污染防治试验区建设，升级地下水研究中心功能，建设地下水自动监测超级站。坚决落实“双碳”战略，积极践行绿色发展理念。做好街区控规环评工作，出台生态文明建设规划，扎实推进生态环保督察反馈问题整改，争创国家生态文明建设示范区。精准提升森林资源质量，开展2450亩林分结构调整，完成2处郊野公园改造提升。

（四）聚焦安全发展，推动社会和谐稳定大局更加牢固

统筹发展与安全，强化底线思维和风险意识，以“时时放心不下”的责任感，不断提升对各类风险预警防范化解能力，以高水平安全保障高质量发展。

严守安全生产和消防安全底线。强化安委会组织领导作用，压紧压实安全生产责任，严格落实“4·18”重大火灾事故整改和防范措施，深入开展安全生产和消防隐患治本攻坚三年行动，巩固大排查大整治工作成效，深化平房区、彩钢板房、仓储库房、动火作业、燃气、地下管线等重点领域专项整治，加强高风险场所和重点部位消防安全排查整治，以“零容忍”态度抓好问题整改。建设电动自行车充电设施接口2.85万个，进一步满足群众安全充电需求。全面提升“企安安”系统使用效能，抓好基层一线作业人员应急培训和实操演练，坚决防范遏制重特大事故发生。

大力推进灾后恢复重建。按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的思路，高标准落实灾后重建任务，持续提升区域防灾救灾减灾能力。着力建设韧性城市、海绵城市，推动“平急两用”公共基础设施建设，配合做好永定河（丰台段）综合整治和修复，加快实施水毁修复、防洪工程等项目，提升防洪排涝能力。

切实维护区域安全稳定。全面落实意识形态工作责任制，坚决捍卫首都政治安全。高标准做好新中国成立75周年等重大活动服务保障工作。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续化解信访积案。强化食品药品全链条监管，食品、药品抽检合格率分别保持在98.5%和99%以上。加强政府债务监督检查和风险预警，确保政府债务风险总体可控、稳步降低。防范非法集资风险反弹。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，坚决筑牢社会和谐稳定防线。

（五）聚焦人民福祉，推动民生保障取得更实成果

紧扣“七有”要求和“五性”需求，聚焦群众急难愁盼问题，尽力而为、量力而行，补齐民生短板、破解民生难题，把实事办好，把好事办实。

持续提升社会服务保障水平。深入实施“智慧就业服务体系建设”“就业服务质量提升”两大工程，以更大力度促进重点群体就业。全力完善住房保障，建设筹集政策性住房6000套，完工4000套。完善三级养老服务网络，试点建设街镇养老服务中心，推进老年福利中心开业运营。不断提升退役军人服务保障水平。兜牢民生保障底线，落实社会救助政策，实现应保尽保、应救尽救。

加快建设高质量教育体系。深入推进基础教育“强基工程”，北京第五实验学校科技园校区力争9月开学，与北大教育学院、市科协合作举办科技特色中学。深化教育集团发展，充分发挥“十强”学校示范引领作用，全面提升育人水平。加快社区办园点分类转型，持续提升学前教育公办率，扩大托育学位供给。深入实施“五育”并举，巩固“双减”成果，加大干部教师交流轮岗、跨校任教力度，促进优质资源均衡配置，创建义务教育优质均衡发展区。

全面深化健康丰台建设。实现北京口腔医院竣工验收，推进区心理卫生中心、公共卫生大楼建设前期工作，动态补齐社区卫生服务中心缺口。利用丰台医院南院区打造高端国际医院。不断优化“智慧家医”品牌服务，加快智能化诊疗、远程健康监护等“智慧医院”重点技术布局。着力提高医疗服务效率，在二三级直属医院推行信用医疗，完善三级医保服务网络体系。建立医院与农村社区站多层次帮扶矩阵，提升农村医疗保障服务水平。

推动文体事业高质量发展。持续打造“花开盛世 丰宜福台”四季文化旅游系列活动品牌，构建15分钟公共阅读服务体系。建设2个街道综合文化中心，非遗展示体验中心正式对外开放。积极推进右安门体育用地前期工作。举办全民健身运动会，利用园博湖设置青少年水上训练基地，创建2个市级全民健身示范街道。

（六）聚焦自身建设，推动政府工作效能迈向更高水平

面对新形势，迎接新挑战，政府系统要纵深推进全面从严治党，强化责任担当，改进工作作风，提高治理效能，以实实在在的工作成效赢得群众和市场主体的认可。

进一步突出政治建设。切实提高政治站位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立健全长效机制，巩固拓展主题教育成果。强化政治纪律和政治规矩，坚决落实党中央国务院、市委市政府决策部署和区委工作要求，把对党忠诚、为民尽责贯彻到实际行动上，体现到工作成效中。

进一步深化法治建设。深入贯彻习近平法治思想，一体推进法治政府、法治社会建设，全面推行依法行政，坚决依照法定权限和程序履行职责，促进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计、统计、财会等各类监督，深化政务公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化。高质量建设丰台法务区，以高水平司法协作、法律服务推动区域经济社会发展。

进一步强化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，持续为基层减负。提升斗争本领，克服惯性思维、路径依赖，增强在复杂环境和多重约束下解决实际问题的能力，保持奋进姿态，高质效抓工作、促落实。精打细算“过紧日子”，持续压减非刚性、非重点、非急需支出。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强干部教育管理，保持清正廉洁政治本色。

各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府和区委坚强领导下，提振信心、增强定力、实干担当，全力推动丰台区倍增追赶、合作发展取得更大成效，在新时代首都发展赛道上跑出丰台速度、丰台效率、丰台质量！

丰政发〔2024〕2号