第04版:综合
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2026年03月25日 星期三 出版 上一期  下一期
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法治十年 那一抹璀璨繁星

  2016年,我从中央民族大学毕业,怀揣着梦想踏上了丰台这片土地。当列车缓缓驶向北京西站,我透过车窗望见那座巍峨的卢沟桥,这片承载着历史厚重与时代脉搏的土地,将成为我个人法治征程的起点。十年转瞬,我在丰台留下的每一处足迹,都化作繁星,编织出我对这片热土的挚爱与深情。

  破局:法治新征程的探路者

  初到区司法局文审科时,我曾简单地以为,行政规范性文件的审核与备案不过是照章办事的机械流程。直到那个蝉鸣聒噪的夏日,一通急促的电话铃撕开了这份认知茧房。 

  “欣姐,大门口有位老大爷非要找审核部门讨说法!”我匆忙下楼,只见一位六旬老人质问:“凭什么规定房子檐口不能超七米二?”我迅速找到市、区农业农村局制定的文件原文,耐心讲解规定的出处和合法性。大爷听后,脸上的怒气渐渐消散。这件事让我发现群众十分关注政府文件,如何从制度层面让规范性文件制定流程更加清晰规范和公开透明,成了我反复思索的难题。 

  为了找到答案,我和同事们走出办公室,穿梭在丰台的大街小巷,收集接诉即办中的类似问题。在下基层调研时,一位部门负责人说:“没时间折腾这些条条框框。”当时,我心里像被泼了一盆冷水,但没有退缩,而是真诚地邀请他参与座谈,对审查和备案环节的必备要件进行“共同设计”。经过数月努力,我们形成了文件修订草案,并在政府官网上公开征求意见。这一次,我们将合法性审核、备案审查和动态清理等环节串联成闭环,真正搭建起群众与政府文件之间的“透明桥梁”。后来,我们还配套编写了“蓝宝书”——《丰台区行政规范性文件与政府合同审核工作实务50问》,打造出“一看就懂、拿来就用”的简易手册。 

  如今,“文审五步法”已成为丰台区法治政府建设典型做法的代名词之一。我们历时近三年,探索构建出规范性文件全流程管理机制的“丰台模式”,让政府决策和文件制定更加民主、科学,让群众对政府的信任度显著提升,这是文审工作的重大突破。

  深耕:乡野法田的守望者

  2024年底,我多了一个“兼职身份”——槐房村“法治副村长”。我怀揣着对乡村法治建设的憧憬,踏上这块陌生而又灼热的土地。 

  记得在一个闷热的午后,一位村干部拿着关于落实农村宅基地的实施办法向我咨询:“宅基地有偿使用费的收取标准如何把握?每家情况差异大,咱执行不能有偏差。”看着他认真的神情,我回答道:“先精准摸透各户情况,再依法依规细化分级收费标准,以确保公平合理。”说罢,我暗下决心,一定要找到办法让文件“活”起来,成为乡村治理的有力工具。 

  如何让村干部迅速洞悉文件的精髓要义,这是确保政策落地和推进乡村治理精细化的关键课题。一番思考后,我带着精心准备的10本“蓝宝书”来到村委会,化身“行走的文件指南”,用大白话拆解专业问题,结合丰台区的鲜活案例解读理解要领。村干部饶有兴致地边听边记录,村主任不停地点头道:“思路清晰多了,面对新文件更有底气了。”我知道,这不仅仅是一次政策解读,更是为乡村治理注入新的活力。 

  与此同时,我也时刻关注着村民的法律需求。一次在与村民聊天时,一位大爷说道:“岁数大了不懂法,签合同容易吃亏。”这句话让我心头一紧。回到办公室,我一头扎进堆积如山的文件与法律法规之中,从风险、法条、案例到防范措施,共梳理出五大类十个方面的内容,《涉农合同十大高频风险点》终于出炉。 

  这一年,穿梭于槐房村的阡陌间,我的汗水化作乡村法治前行的温暖注脚。

  跃迁:民生星火的点燃者

  每当开启办公室的档案柜,一封封表扬信和感谢信总能让我回想起在区重点项目第八指挥部那段充满挑战与温情的时光。 

  春节前夕,被腾退人孙女士送来锦旗。那鲜艳的色彩,似冬日炉火,温暖又明亮。此前,她因缺少企业确权证明无法签约而将区政府告上法庭。半年间,我与团队成员对案件抽丝剥茧,最终敲定“先协调企业、后推进调解”的破题思路。在属地街道的大力协助下,涉事企业为孙女士出具了确权证明。 

  本以为事情迎来转机,可在庭前调解时孙女士仍有顾虑。为让她安心签约,我立刻奔赴指挥部,召集各方商讨解决方案。企业方满脸无奈,“盖章流转需集团多部门审批,周转费发放要审查核准,缩短时限谈何容易”。我心里明白,问题卡壳不解决,只会越拖越棘手。未等大家情绪平复,我直言道:“大家求同存异,把各环节难点摊开,说不定能找到突破口。” 

  此后几天,我与指挥部常驻干部并肩作战,携手协助企业研究开辟绿色通道的路径。最终,通过签约组、计算组和审计组等多部门同步联审,成功将14天的审批周期压缩至7天。眼看春节临近,我主动跟进周转费发放进度,建议财务人员提前与银行对接,增设“预审”环节,提前排查身份证过期等潜在问题。经过一番努力,孙女士在今年2月初如期拿到周转费,顺利签约后主动向四中院申请撤诉。 

  这一切,意义非凡。回首过往,面对难题,我们以智慧破局;面对群众,我们用真心倾注。 

  未来,我愿继续做一颗繁星——既映照宛平城的历史荣光,也照亮卢沟桥的民生前路;既掀起丽泽金融商务区的壮阔波澜,也守望南中轴线的永恒初心! 

  (作者系第二期“丰台菁锐营”学员,区司法局行政诉讼应诉科科长 刘欣)

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