3月5日,十四届全国人大二次会议隆重开幕,大会上李强总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告中指出,2024年要加强生态文明建设,推进绿色低碳发展,深入践行绿水青山就是金山银山理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。
2024年,丰台区以习近平生态文明思想指引美丽丰台建设,准确把握丰台发展形势,加快发展新质生产力,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。以创建生态文明建设示范区为引领,以改善生态环境质量为核心,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。统一思想、凝心聚力、锚定目标、干字当头,延续倍增追赶合作发展良好态势,统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展,奋力推进人与自然和谐共生的美丽丰台建设。
PART01
压紧压实生态文明建设政治责任
牵头推进落实美丽丰台建设
贯彻落实《全面推进美丽北京建设,打造人与自然和谐共生的现代化大国首都的实施意见》,研究制定美丽丰台实施意见。
■高标准开展生态文明建设示范区创建
制定实施《北京市丰台区生态文明建设规划(2023—2025)》,落实《丰台区创建国家生态文明建设示范区工作方案》,按期推进北京市库及国家储备平台审核申报工作,推动丰台区生态文明建设水平全面提升。
■统筹推进污染防治攻坚战
制定实施《全面推进美丽丰台建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》。
PART02
筑牢生态环境安全底线
助力打造安全城市
■加强固体废物安全监管
开展小微单位危废收集转运试点,推动将环境安全隐患降至最低。研究谋划本区“无废细胞”建设路径及指标体系,积极开展“无废园区”“无废细胞”创建工作。
■加强核与辐射安全监管
加强放射源移动探伤等高风险活动监管。加强核与辐射应急能力建设,保障核与辐射安全。加强输变电工程等电磁环境管理。
■做好环境应急管理
严格应急值守和演练,及时妥善处置突发环境状况。加强环保设备设施安全生产。持续深化“南阳实践”成果运用。
PART03
持续深入打好污染防治攻坚战
打造品质生活
01
持续深入打好蓝天保卫战
■实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行动
分类推进低(无)VOCs含量原辅材料源头替代、有机废气收集处理等减排工程。推动加大汽修行业水性涂料替代力度。落实错峰装卸油、夜间加油等鼓励措施。开展走航高值集群“削峰”行动,试点餐饮选址引导、相关方事前参与等餐饮污染前端帮扶管控措施。
■实施氮氧化物减排专项行动
推广使用新能源车,加快高排放车辆淘汰更新。加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和电动化。执行国家在用汽油车和柴油车排放标准b限值。加快推进3吨及以下的叉车基本为纯电动或氢能叉车。持续实施重型车和国四非道路移动机械联网和编码登记。强化重型柴油车和燃油非道路移动机械监管。开展零排放货物运输车队试点。推进燃油锅炉实施电能等清洁能源改造工程。
■提升精细化管控水平
印发实施丰台区扬尘管控工作实施意见,巩固扬尘治理长效机制。利用裸地卫星遥感识别技术,定期对区域裸地进行全覆盖检查。强化区域空气重污染应对。完善空气重污染绩效分级管理。
■加强噪声治理
完成丰台声环境质量监测站点建设,推进噪声监测联网及分析信息化平台的建设。完成声功能区划调整发布。加强工业和固定设备噪声污染治理。
02
持续深入打好碧水保卫战
■加强水资源保护
开展镇级集中式饮用水水源地调查评估、水质监测和日常监管,动态清理整治水源保护区环境问题,完成乡镇级饮用水水源保护区划定。纵深推进国家地下水污染防治试验区建设,实施地下水“双源”监管体系建设项目(二期),升级地下水研究中心功能,建设地下水自动监测超级站。
■深化水环境治理
探索水污染防治“三监联动”机制,实施“一断面一方案”。综合施策巩固消除黑臭水体和劣V类水体成效。制作丰台区水环境“一张图”,加强入河排口监管及在线监管平台应用。提升汛期水环境精细化管理水平。
■强化水生态修复
持续开展水生态环境状况监测评价。推进重点流域生态补水和生态修复。结合长江流域水生态考核指标评分细则,推进美丽河湖建设。
03
持续深入打好净土保卫战
■强化建设用地风险防控
落实土壤调查、风险筛查、风险管控、治理修复、后期管理等全链条管控。
配合加强农用地和未利用地管理等。落实耕地安全利用、土壤污染源头防控,保障重点区域农产品产地土壤环境安全。
04
系统提升生态系统 多样性、稳定性、持续性
■强化生物多样性保护
制定实施本区生物多样性保护规划,完成2024年鸟类、鱼类、大型真菌等生物多样性调查。开展生物多样性本底调查和数据共享。
■维护生态空间格局稳定性
开展生态保护红线人类活动问题线索核实处理、执法检查。
■促进生态保护可持续发展
探索开展生态系统调节服务价值(GEP-R)核算,推进GEP-R核算结果在综合性生态保护补偿等方面中的应用。巩固提升“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成效。
PART04
持续推动发展方式绿色低碳转型
01
支撑服务经济稳定运行
主动服务高质量发展大局。做好重大项目和规划环评审批,靠前服务灾后恢复重建,保障相关工程项目依法高效落地实施。高效开展街区控规编制环境影响评价。
优化营商环境。持续落实优化营商环境6.0版改革任务。落实全区“倍增追赶、合作发展”战略,推动“生态环保产业圈”扩容,积极推进生态与产业互促发展,进一步做大做强本区生态环保产业。
强化项目储备支撑。探索运用EOD模式开展河西地区生态治理,提高绿色金融引领带动能力。
02
积极应对气候变化
■完善综合管理保障体系
进一步完善碳排放双控制度,在建设项目环境影响评价中开展碳排放核算评价。开展碳排放形势分析。落实北京市适应气候变化行动方案,普及适应气候变化理念,研究编制本区适应气候变化行动方案。
■推进重点领域温室气体减排
推进能源、建筑、供热、产业、交通等重点领域碳减排重点工程。持续开展低碳试点示范及减污降碳协同创新试点示范建设。积极推进丽泽金融商务区低碳试点建设。
■发挥碳市场降碳作用
开展本年度北京市碳排放权交易工作,完善配额核算方法及管理机制。开展2024年全国碳市场和北京碳排放权交易试点工作,加强能力建设和政策宣贯。
PART05
进一步提升
生态环境治理能力和水平
■深入推进依法行政
加大生态环境普法宣传力度,营造良好法治氛围。加强行政处罚与生态环境损害赔偿联动,加大“一案双查”力度。
■严格污染源管理
深化新污染物治理,组织完成年度化学物质环境信息统计调查。探索将国家工业噪声污染防治要求依法纳入排污许可管理。深化大数据科技手段应用,研究拓展“三监联动”应用场景。
■提升生态环境监测能力
持续推进生态环境监测机构基础站、特色站建设。优化水环境质量监测网络、土壤环境质量综合监测网络、调整噪声自动监测网络。加强应急监测能力建设。加强监测质量监督管理。
■提升综合执法效能
紧紧围绕生态环境质量改善目标,以“0.1微克”行动为重点,加强专项执法检查,深化热点网格、遥感监测、智慧感知等大数据科技应用。
■抓好接诉即办和信访工作
推动解决群众“家门口”的油烟、噪声、恶臭等相关问题,实现降量提率。抓好餐饮油烟“每月一题”,尽全力巩固提升群众满意率。
■加强宣传教育
将丰台大气、硬气、锐气、和气、雅气“五气”连枝的城市气质融入生态文明建设中,打造各具区域特色的生态文明实践基地,打通动员全民共同参与生态环境保护工作的“最后一公里”。继续办好“0.1微克”行动等主题宣传。
未来,丰台区将坚决扛起生态文明建设的政治责任,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,铆足“龙腾虎跃”的干劲、“生龙活虎”的闯劲、“鲤跃龙门”的韧劲,延续“倍增追赶、合作发展”良好态势。以“五气”连枝为强大精神内核,顺应人民群众对安全城市、品质生活的美好期待,以高品质生态环境支撑高质量发展,奋力推进人与自然和谐共生的美丽丰台篇章。