“小马扎”撬动“大治理”

　　本报讯（记者 姜欢）“居民并非不愿参与社区议事，而是缺少‘接地气’的平台。”从事社区工作20余年的西罗园街道怡然家园社区前任党委书记刘燕军在回顾与居民的沟通中感慨道。于是，搬起小马扎、走进小广场、围坐楼道口唠唠家常，以丰台区党建引领基层治理“五邻议事”协商工作法——“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”，推动社区治理的闭环机制为核心，怡然家园社区把议事会开到了群众身边，让“有事就找小马扎”成了居民的口头禅。 

　　从楼道堆物到停车难，从绿化养护到垃圾分类，“小马扎议事会”分别按照共性和个性问题列出清单，制定解决方案，做到事事有记录、件件有回应。同时，通过收集居民诉求，请居民当主角，努力发掘社区建设能人、自治达人，发挥网格员、党员干部、居民代表、志愿者在社区治理中主动发现问题的作用。“我们希望有的放矢地解决老百姓的不同诉求，让精细化网格治理体系更完善，更得民心。”社区有关负责人说。 

　　针对老人反映的休闲设施不足问题怎样解决？邻里关系如何“由冷变热”？“邻声”听民意、“邻情”破心墙成了破解之道。党员带头坐小马扎、唠家常，用“居民语言”化解矛盾，黏合快节奏下的邻里情，激发党员群众参与社区治理的积极性和主动性。 

　　记者了解到，怡然家园社区依托“一网三平台五定员”体系，将104个网格变成104个“信息站”，每个楼宇都有网格管理员、网格宣传员、网格信息员、网格安全员、网格监督员，每位网格员都是“移动议事员”，手持小马扎随时召开“楼道会”“树下会”，营造人人随时做志愿、户户参与“微自治”的良好氛围。 

　　“‘五邻议事’不是干部唱独角戏，而是群众当主角。”社区有关负责人说。社区通过“自组织、自服务、自发展、自管理”来共同解决社区所面对的共性问题，把解决的每一个问题作为社区“微自治”的缩影，以点带面，让社区自治成为政府主导、群众参与的协奏曲。社区居民谢先生表示：“以前觉得议事是社区的事，现在我也能当‘楼门管家’了。”

　　如今，议事会提前化解矛盾，社区党委将分片包楼的方法延伸到各支部、各网格，按照志愿服务特长，精准匹配社区服务岗位。攻坚克难，从大处着眼、小处入手，抓住治理末梢，多渠道推动解决居民需求和诉求。居民关心的共性问题实现“未诉先办”，社区12345投诉量逐年下降；邻里关系由曾经的“对门不相识”变为“一起清楼道、一起做志愿”；治理效能“提质增效”，“微自治”项目覆盖全社区，90%的楼道堆物问题通过居民协商解决。 

　　“怡然家园的‘小马扎’不是普通的凳子，它是党建引领的‘红坐标’，是居民共治的‘连心桥’。未来，我们将继续以‘五邻议事’为抓手，让更多‘金点子’在板凳上诞生，让‘微自治’绽放‘大能量’。”西罗园街道怡然家园社区党委书记王妍说。

　　“花城议事厅”上线社区治理

　　本报讯（记者 姜欢）大件垃圾堆放清运问题如何处理？菜鸟驿站扰民诉求如何解决？绿地占用引发的矛盾如何化解？新村街道万年花城第一社区在丰台区党建引领基层治理“五邻议事”协商工作法——“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”的基础上，摸索出“花城议事厅”这套基层民主自治和社区治理秘籍，成功解决居民急难愁盼问题50余件。 

　　据悉，万年花城第一社区共有15栋居民楼和3栋商业楼宇，共计2449户居民。随着居住年限增长，社区设施逐渐老化，居民需求日益多元化，管理服务亟待进一步完善。 

　　记者了解到，万年花城第一社区曾因地铁线修建占用小区公共绿地引发了居民与施工方的矛盾。“花城议事厅”于2019年8月23日召开地铁施工占地补偿款议事协商会，经多方协商后合理分配补偿款，还在小区内修建了一处公共休闲凉亭和一处文化长廊，占用的绿地目前也已恢复为月季园，改善了社区环境，同时增强了居民的归属感并提高了满意度。 

　　为解决社区治理中类似的难点、痛点、堵点问题，社区党委积极探索，以“好邻居 好商量”为宗旨，以“五邻议事”闭环机制为抓手，着力搭建“花城议事厅”议事协商平台，构建党建引领、多方参与、协商共议、居民自治的治理新模式，通过“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”，充分激发居民民主协商意识，提升居民议事能力。 

　　从存放堆积在18、19号楼之间的旧沙发、旧床垫、装修更换下来的马桶、塑料泡沫等非生活垃圾到绘有花草树木，成为一处绿色小景观，与周边环境相得益彰的大件垃圾存放点；从因快件不送货上门、居民聚集取件、占用消防通道、垃圾堆积等问题被大量投诉的小区内部菜鸟驿站到确定菜鸟驿站搬离方案，顺利关停驿站……在每一件贴近百姓身边事中，“花城议事厅”都扮演了重要角色，让基层治理中居民参与和协商机制的有效性提升，为社区和谐发展奠定了良好基础。“大家关心的事一起商量着来，共同解决，生活环境好了，烦心事没了，让我们感觉很幸福。”社区居民李奶奶笑着说道。 

　　据悉，社区依托“网格长+物业网格长+楼栋长+党员网格员+N”组织体系，通过电话沟通、“花城议事厅”、微信群等多种形式，形成“线上+线下”多渠道意见收集方式，建立“社区工作者、居民代表、业主委员会、物业服务企业、共建单位+N”的协商体系，由社区党组织召集相关部门单位对收集到的民生问题进行协商，形成解决措施。同时，积极引入社会资源，整合社区离退休干部、“双报到”党员、业委会、物业企业、热心群众等多方力量，共同推动措施落地落实。 

　　“我们坚持‘居民的事居民议，居民的事居民定’，将协商议事会打造成居民诉求表达的‘直通车’和‘连心桥’。未来，我们将继续深化‘五邻议事’机制，进一步优化社区治理模式，提升居民的获得感和幸福感，让党建引领多元共治的社区治理之路越走越宽！”万年花城第一社区党委书记贾树文说。