2023年，在区委区政府的坚强领导下，北京市丰台区城市管理指挥中心（以下简称区城指中心）全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《2023年依法行政考评细则》的要求，推进法治政府建设纵深发展。现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续完善接诉即办工作要求。打出“4+4+5”接诉即办组合拳，即“早接件、晚会商、专班落实、社会监督”4项工作机制，“马上办、见面办、持续办、共同办”4种工作方法，“高频诉求人、高频诉求事、高频诉求地、失分案卷、季节性和阶段性诉求”5项工作重点，形成了全区接诉即办工作的标准程序。健全接诉即办问题发现、问题解决、情绪化解、研究会商、源头治理、沟通协调、追责问责等方面工作机制，探索接诉即办工作规律，形成了“领导领办、科室主办、村社协办、全员同办”的工作规范。

（二）持续发挥区领导高位统筹作用。一是区委区政府高度重视高位调度接诉即办工作，区委主要领导坚持逢会必谈接诉即办，通过现场调研、调度会、约谈会、表彰会等形式要求全区切实把接诉即办作为检验全区为民服务能力的重要抓手。二是组织召开全区年度接诉即办工作大会，首次设立接诉即办专项资金，对9个年度先进街镇进行表彰，选树典型，鼓励先进。三是区委书记、区长带队参加市中心组织的“热线连你我 诉求马上办—听民意解民忧”第九季丰台区专场活动，现场接听群众来电74件，涉及老旧小区改造、物业管理、社会服务等多个方面，已责成区级部门、属地及时解决。四是建立健全了分管区领导蹲点解决问题机制、重难点问题现场“吹哨报到”机制，各位分管区领导以“每月一题”为抓手，统筹推进解决高频难点诉求，压紧压实行业部门责任。

（三）持续提升接诉即办工作水平。坚持从打牢接诉即办基础着手，强督导、重考核、树典型、抓作风。一是坚持考核督导。将考核与督办相结合，每日进行原始“三率”排名通报、每周调度督办、每月分析总结，实施全过程管理，将街镇万人诉求比纳入街镇月度考核中。二是推动结果运用。将接诉即办工作成绩与干部考核、使用紧密挂钩，每日对“六办一队三中心”的主管领导、科室及社区村负责人进行“三率”排名，并制定实施《在接诉即办工作中加强干部考核评价的若干措施》，建立预警提醒、组织处理、考核惩处等机制。三是加强宣传引导。将《北京市接诉即办工作条例》纳入各单位年度理论学习中心组学习范畴，建立典型事迹宣传机制，策划丰台区“民有所呼、我有所应”金牌社区书记接诉即办主题宣讲活动。四是强化纪检监察。对不担当、不作为现象实行“零容忍”，特别对不落实首接负责制，产生0分工单的单位和后进单位，由区纪委区监委约谈其党政主要领导。五是完善派单流程。首次制定了《丰台区接诉即办派单目录》，针对疑难问题，探索实施街镇、行业部门“双派单、双考核”。六是开展调研分析。开展全区接诉即办工作大调研、大走访、大培训活动，为全区26个街镇、高频诉求领域出具诊断报告，对全区接诉即办工作进行精准画像。七是开展各类专题培训。举办“深化接诉即办改革，提升办件能力，强化数据分析”专题培训班，通过“引进来、走出去”，学习先进区工作经验，采取整体培训和针对性培训，全年共开展各类专题培训41次，全力提升各级干部业务水平。八是建成分析系统。增设考核评价、自动报表等模块，同时通过大屏进行可视化展示，为领导决策、未诉先办、趋势研判、统计分析提供数据支撑。

（四）持续提升接诉即办主动治理成效。坚持把接诉即办作为提升基层治理水平的重要抓手，坚决推进“每月一题、每月一办”重点攻坚计划，推动解决了一大批群众关心的急难愁盼问题。在综合治理方面，完成揭网见绿183.68万平方米、拆除违法建设67.65万平方米、腾退土地50.81公顷、开展地下空间功能性恢复及再利用107处、完成代征道路用地移交23.35公顷、实施留白增绿30.72公顷、整改违规充电、私拉电线、堵塞逃生通道等消防隐患688处、拆除铁路沿线违法建设7.5万平方米。在老楼加装电梯方面，新开工84部、完工59部，成为全市率先完成加装电梯工作“双100%任务”的区；在集中供热方面，梳理采暖季诉求集中、抢修停热和舆情等问题突出小区，提前制定“冬病夏治”改造项目计划。在物业管理方面，针对规范物业收费问题，26个街镇均已成立物业联盟，并同步成立14个物业联盟党组织，9月物业管理类诉求环比下降10.1%。在整治提升方面，大红门街道正式退出治理类街镇，实现了治理类街镇清零。在教学管理方面，全面启动“强基工程”，通过推进六大工程和30项具体任务，形成丰台教育高质量、有特色发展的新局面。在强降雨应急诉求处置方面，妥善做好“23.7”暴雨期间群众各类诉求处置工作，启动河西五个街镇灾后重建。

二、2023年法治政府建设存在的问题与不足

我单位法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节。

（一）法治政府工作重视程度有待提高

依法决策、依法行政的意识需要进一步强化，运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高，对法治政府工作研究、部署督导力度仍需提升，党组专题研究法治政府工作次数较少，工作重视程度需要进一步增强。

（二）法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成

党员干部的依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服务于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为单位运作的基本准则。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2023年区城指中心党政主要负责人充分发挥法治政府建设第一责任人职责和党组在推进法治建设工作中的领导作用，进一步健全党组领导法治建设的工作制度和机制，将法治建设纳入党组全年工作重点，定期听取法治建设工作汇报，深入推进法治宣传教育，广泛开展法治宣传活动。

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。区城指中心党组书记、主任多次在理论学习中心组学习会议上，专题学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，部署单位贯彻落实工作。二是统筹推进法治政府建设工作。区城指中心党组会专项部署法治建设工作。深入贯彻《北京市接诉即办工作条例》，推动将《北京市接诉即办工作条例》纳入各单位年度理论学习中心组学习范畴，建立典型事迹宣传机制，策划丰台区“民有所呼、我有所应”金牌社区书记接诉即办主题宣讲活动。三是着力提升机关工作人员法治思维和依法行政能力。区城指中心坚持以集中学习和自学形式，传达学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，班子成员抓好分管科室法治思维建设，把学习宣传贯彻执行《北京市接诉即办工作条例》摆在突出位置。

四、2024年法治政府建设工作初步安排

（一）进一步加强自身建设，提升依法行政能力。提高政治站位，通过学理论、悟思想，进一步坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实提升队伍法治思维和依法行政能力。提高应急处突能力，积极应对问题挑战。

（二）深入贯彻落实《北京市接诉即办工作条例》，提升接诉即办工作水平。在各项工作落实的过程中，压实压紧责任，在问题发现、问题解决、情绪化解、研究会商、源头治理、沟通协调、追责问责等七方面查摆问题。持续健全区领导包片解决问题机制，将失分工单、高频诉求事项、高频诉求区域等内容纳入呈送范围，调动区领导包片攻坚化解。完善考评机制，强化奖惩机制，从预警提醒、组织处理、考核惩处、纪律处分、奖励激励等方面明确惩处奖励条件，将工作成效与单位整体、干部个人考核评价挂钩，助推工作落实。

（三）坚持问题导向，扎实推进攻坚。聚焦当前全区接诉即办工作推进中存在的关键难点，逐项攻坚。针对历史遗留问题，要进行系统性梳理，推进问题调度，解决一批疑难复杂问题。针对诉求量突出的行业问题，在督促行业牵头部门办理好本单位诉求的同时，还需注重指导属地、相关部门做好同类诉求的办理反馈。针对诉求集中的问题，积极回应群众关切，做好即办类问题的处置，加强政策解释和沟通协调，力争群众理解。

　　    丰台区城指中心

　　2023年12月1日