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北京市丰台区城市管理指挥中心2024年法治政府建设报告

日期: 2025-03-26 09:29 来源: 区城指中心

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2024年,在区委区政府的坚强领导下,区城指中心全面贯彻落实习近平法治思想,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《丰台区2024年推进法治政府建设工作要点》(丰依法行政发〔2024〕1号)要求,全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)扎实开展法治教育,贯彻落实习近平法治思想

深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,扎实有序推进开展各项工作。4月启动部署党纪学习教育,开展理论学习中心组学习会议3次、读书班3次、全体会6次,采取集中学习研讨与个人自学相结合的方式,逐字逐句研读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》《信访工作条例》等法律法规,组织开展专题党课、讲座及警示教育会,前往“明镜昭廉”明代反贪尚廉历史文化园、圆明园廉政教育基地、丰台法院等地实地开展党纪学习教育,多措并举切实增强党员干部廉洁自律意识,树立起对法律的敬畏之心,切实增强法治观念、提升法治思维能力、严格遵守党规国法。

(二)推进政务公开制度化规范化建设,积极开展法治宣传

2024年认真贯彻落实新时代政务公开工作要求,根据《关于全面推进政务公开工作的意见》,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、结果公开和重点领域信息公开,根据流程做好主动公开、依申请公开信息等工作,让群众看得到、听得懂、能监督。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确信息公开工作分管领导和联络员,在上级部门指导下,严格按照规定对信息稿件进行审核发布,确保信息公开的准确性和及时性。积极扩大公众参与覆盖面,坚持打造网上12345,做好人民地方领导留言板区长信箱互动系统留言答复工作积极回应社会关切,增进公众对政府工作的认同和支持,全年受理网络诉求11万余件。建立典型事迹宣传机制,积极与市中心、北京市广播电视台、区融媒体中心沟通,充分挖掘新闻选题点,开展接诉即办及普法宣传,提升网络传播力和社会影响力,提高宣传引导的针对性和有效性。

(三)坚持党建引领高位统筹,不断提升城市治理现代化水平

全面实施《北京市接诉即办工作条例》,坚持将党的领导贯穿于接诉即办全过程,持续优化首接负责、溯源治理等工作机制,在更多领域探索行业部门、属地协同办理模式,不断提升基层治理水平。

一是建立每日调度会商机制。收集各承办单位在诉求办理过程中的疑难诉求,统筹列入每日调度事项,以疑难工单会商会的形式由指挥部牵头代为“吹哨”,第一时间预警、拦截、研判趋势,强化部门属地沟通配合,共同商议问题解决办法。强化专题调度,围绕房屋滴漏、道路积水、噪声扰民、街头游商、供暖、群租房、京彩灯会等重点领域问题形成专项报告,对集中诉求进行专项分析,开展专题调度。

二是优化工作体制机制。在问题督办方面,把群众诉求办理时间压缩到5天,对未解决诉求进行重点督办,一批未解决诉求通过督办得到了解决。在派单机制方面,打破原有派单模式,将需要行业统筹的问题优先派给委办局,充分发挥行业部门的牵头抓总作用,推动重难点问题的解决。加大“双派双考”力度,优化主办、协办同派同考,督促行业部门和属地形成工作合力。在考核评价方面,加大即办类诉求考评权重,加强考核申报材料专项审核,按照流程设置初审岗、初审复核岗、复审岗,对各单位考核材料进行二次审核。调整委办局、企业接诉即办综合评价政策,将市级考核情况、原始三率情况、考核申报质量、优质工单贡献情况作为综合评价内容,由之前单一的市级考核成绩转变为综合评价,对委办局、企业统一排名,进一步激发部门工作积极性。在系统建设方面,完成丰台区数智化接诉即办平台建设,并投入使用,和市级平台进行了对接,拓展了考核申报、手机端工单办理及流转、群众诉求统计分析等功能,提升了科级赋能。在主动治理方面,以民生项目池和“丰铃”行动为牵引,聚焦集中、高频、难点诉求,开展了两批民生项目池工作,推动民生实事与群众需求精准对接、高度融合,推动443个重点民生项目持续落地解决。持续抓好每月一题工作,制定我区13+3专项问题推进计划,针对诉求集中问题,由区级行业部门牵头、相关部门协同配合、属地落点落地,截至目前,16个问题已完成156项工作任务。

三是加强对重点单位指导帮扶。安排人员下沉看丹街道、王佐镇、宛平街道、六里桥街道、南苑街道等重点单位,从派单、接单、办理、回复、日常调度、考核复盘全流程进行详细指导。同时,组织直派成绩、综合成绩排名靠后的5个街镇到延庆区儒林街道开展调研学习活动,参观了康安社区“三园三亭”、书记工作室;永安社区老杨树议事站、“四老服务”;温泉西里社区“四个管家”工作法、“我爱我家”党建品牌等,借鉴好的工作措施和工作方法,提升工作成绩。开展头雁计划和末位帮扶行动,推动全区形成你追我赶,争当头雁、不甘落后的良好氛围,全年前150名街镇不断增加,后300名街镇逐月减少。在区委区政府的正确领导和人财物的全面支持下,全区各单位共同努力,顶住开局不利和全市平均成绩不断拉升的压力迎难而上,接诉即办成绩逐步摆脱落后局面,呈现上升趋势。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治理念与实践存在部分脱节。部分人员对法治政府建设的理解不够深入,在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终,有效运用法律知识解决问题。需要进一步深化法治机关建设,增强干部法治思维、底线思维,强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

二是法治建设队伍仍需加强。法律专业人才在工作中的作用未充分发挥,现有的知识水平和经验需要更加适应新发展要求。需组织参与更多法治专题培训,做好法律人才的培养和储备。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2024年城指中心党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,将法治建设纳入党组全年工作重点,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。严格落实“第一议题”制度,持续深入学习习近平法治思想。加强对全体党员干部的法治教育,引导全体党员干部增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格依法依规决策,凡涉及党建、人事、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策,形成会议纪要,确保“三重一大”决策事项严格执行。通过召开党组会、主任办公会等研究部署法治建设工作,及时研究解决法治建设重大问题和困难。聘请专业律师事务所作为单位的法律顾问,在合同签订、重大决策咨询、规范性文件审核等方面充分吸取法律顾问意见,提升依法办事水平。

四、2025年法治政府建设工作主要安排

(一)强化法治教育,提升依法行政能力

深入学习习近平法治思想,全面提升党员干部对推进法治政府建设的认识,通过普及法律知识,提高法律素养,自觉将法治理念融入日常生活和工作中,切实提升队伍法治思维和依法行政能力,营造学法守法用法的良好氛围。

(二)完善信息公开相关制度,提升规范化水平

持续抓好本单位信息公开工作,及时更新网站信息保障政府信息的全面性、准确性和及时性,提高信息公开的时效性。继续做好人民地方领导留言板区长信箱互动系统留言答复工作积极回应公众关切,及时解答公众疑问,增强公众的信任感和满意度。

(三)完善工作制度规范,提升接诉即办工作水平

严格实施《北京市接诉即办工作条例》,出台我区接诉即办主、协办工作标准和规范,优化多部门协办工作体系。针对疑难高频诉求,探索部门“揭榜挂帅”申办加分机制。将委办局和企业综合评价体系、主动治理、每月一题协同办理等纳入考评体系,探索将吹哨报到工作纳入接诉即办考核体系,进一步强化“以解决为根本”群众诉求的考评导向。建立首发集中诉求跟踪督办机制,制定处置工作标准,研判发展趋势,提出解决建议。持续优化、调整诉求回访渠道和方式,减少重复回访。

丰台区城市管理指挥中心

2024年12月27日

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