2024年，东高地街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，结合辖区实际情况，全面落实市、区法治政府建设的各项决策部署，始终在法治轨道上统筹规划各项职能工作，依法全面履行政府行政职能，加快推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实建设基础

东高地街道高度重视法治政府建设工作，确定党政主要负责人为第一责任人，明确各部门职责分工和工作节点，将法治政府建设作为重点工作，做到任务层层分解，责任人人明确。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基

深入学习理论思想。把党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想列作街道领导干部重点学习内容，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为党员干部必修读物，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，全面推进法治政府建设。

积极开展会前学法。以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《优化营商环境条例》《北京市优化营商环境条例》等重点领域的法律法规及新修订颁布的法律法规为主要内容，建立健全完善党工委会学法、主任办公会学法、全体干部集体学法机制，不断提升公职人员用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力，进一步增强全体干部职工的依法行政意识和依法行政理念。

（三）完善制度建设，加强合法性审查

落实重大行政决策程序。落实街道党工委会、主任办公会工作规则，严格执行“三重一大”制度，坚持民主集中制，规范议事决策程序。加强街道内控制度建设，2024年度印发了《东高地街道采购及工程类项目管理暂行办法》《东高地街道资金审批权限及发票管理规定（修订）》《东高地街道固定资产管理暂行办法（修订）》《东高地街道竞争性比选管理暂行办法》《东高地街道合同管理办法（修订）》等内控管理制度，提升了街道内部管理制度化、规范化水平。

对规范性文件和各类合同文书进行合法性审查。完善规范性文件合法性审查及备案机制。司法所列席党工委会、主任办公会，对街道重大行政决策、行政执法、涉法涉诉事项以及重大经济合同签订等逐项进行合法性审查，实现合法性审查全覆盖，做到应审尽审，并将合法性审查意见反馈给具体事项承办机构，供其决策运用。

严格贯彻落实中央依法治国委员会《关于加强党政机关法律顾问工作相关意见》要求，聘任律师事务所作为街道法律顾问，切实发挥法律顾问在重大决策、规范性文件合法、合规性审查等工作中的重要作用。

（四）推进依法行政，加强制约监督

推动行政执法规范化。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”要求，严格执行行政执法责任制、评议考核制和执法人员日常管理制度，规范行政执法程序和执法行为，有力促进行政执法队伍规范、公正、文明执法。组织本单位行政执法人员参与专业培训。组织开展执法案卷评查，开展批次性、阶段性案卷评查，通过规范执法与强能增效相结合的方式，及时发现、纠治、解决问题，做到边查边改、立查立改、查改同步。深入推进“一码检查”，规范业务流程与监督机制，进一步提升行政执法规范化、标准化水平。

积极推进政府信息公开。推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，认真梳理汇总政务公开全清单，依法依规办理政府信息公开申请。街道公开项目、重点工作及重大事项均在政府信息公开专栏进行主动公开，精准提升政务和政府信息公开效能，做到应公开尽公开，主动公示，依申请公示。

加强审计监督与司法监督。加强内部审计工作，强化落实各项财务管理制度，提高财政资金的使用效率，依法履行审计监督职能，防范风险。充分利用行政复议化解行政争议主渠道作用，发挥行政复议监督依法行政、规范行政行为的效能。切实发挥好基层司法所这一法治力量，打通行政执法监督工作“最后一公里”。

（五）提高治理效能，优化政务服务

落实各项便民服务举措，切实解决群众“急难愁盼”问题。全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范首问负责、一次告知、自助办理等制度，进一步完善优化营商环境政策制度与“最多跑一次”改革，落实推进个人、企业办事便民服务举措。针对政务服务重点领域和高频事项，基本实现一次办结，大幅度提高政务服务事项的网上可办率，让数据多跑路、群众少跑腿。除少数对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项全面进驻政务服务机构，实现“应进必进”，并通过“一窗”分类受理模式，进一步简化办事流程，提升服务效率，为群众提供更加优质、便捷的政务服务体验。

推进接诉即办工作依法有序进行。对12345热线工单及时受理、及时处置、限时办结，主动作为，向前一步，主动发现问题，提前解决问题，落实“未诉先办”，把为民服务的实事干在前。认真总结分析每季度群众安全感工作中的经验和不足，加强提升群众安全感工作。用好“民生项目池”，聚焦民生问题持续发力，扎实开展民生建设和接诉即办的系列工作。

（六）弘扬法治文化，打造法治高地

扎实推进“八五”普法工作，把法治宣传工作作为街道法治政府建设的基础性工作。结合“三八”妇女节，消费者权益保障日、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等系列活动日，全面开展法治主题专项宣传活动。

严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求。进一步明确执法、普法责任清单，充分发挥职能作用和专业优势，形成行政执法部门和司法所齐抓共管的法制宣传教育体系。

建立普法驿站，延伸法律触角。以北京市丰台区人民法院南苑人民法庭东高地普法驿站、东高地街道航天万源普法驿站两处普法驿站的建设为契机，结合辖区内老年人多、学校多的特点，积极开展法治宣讲进社区、进校园等活动，将普法宣传送到群众家门口。邀请法官、律师等走进社区，就《民法典》热点问题进行讲解，结合案例以及实践经验，针对与老百姓生活息息相关的遗嘱、继承、预付费式消费、相邻关系等法律问题进行重点介绍，引导居民养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和习惯。

开展多维度普法，营造法治氛围。鼓励社区利用法制宣传栏张贴普法海报、挂图、开展主题活动的方式进行多维度普法，形成协同联动的普法宣传合力，扩大普法活动影响力和覆盖面，营造全域内关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（七）聚焦基层治理，维护社会稳定

深入开展治安维稳工作。加强公共安全领域源头管控，对可能影响政治安全、侵害群众切身利益的黑拐抢、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪，规模打击、合成攻坚，坚决遏制案件发生。扎实落实安全生产检查，深入开展“七点半”敲门行动，对辖区各类高风险场所开展安全隐患排查。加强应急值守，构建全方位应急调度机制。

保障基层公共法律服务。以社区法律顾问为依托，发挥专职律师、法律顾问的专业优势，定期开展公益法律咨询，为居民提供专业法律建议。街道公共法律服务站实施律师定期值班机制，于每周周五的上午，由专业律师定期为地区居民提供公益法律咨询、代书和涉法诉讼指引服务。

积极化解基层矛盾纠纷。强化信访和多元调解机制落实，贯彻落实《信访工作条例》，进一步畅通信访渠道，及时掌握社情民意，践行新时代“浦江经验”，将矛盾纠纷有效化解在基层，真下访、真接访、真解决问题。充分发挥人民调解组织优势，大力化解各类矛盾纠纷，联合社区调解主任、“村居行”律师等积极开展矛盾纠纷调解工作，坚持践行并发展新时代“枫桥经验”，营造和谐有序的氛围。

关注辖区内重点人群情况。针对社区矫正对象和安置帮教对象等群体，采取系列精准有效的举措，以实现对相关人员的教育与帮扶。利用信息化档案系统，详细记录相关人员的基本信息、心理状况、生活需求及矫正或帮教进展，确保工作有的放矢，防范风险，帮助相关人员解决生活上的实际困难，维护街道和谐稳定。

二、2024年法治政府建设存在的问题与不足

一是对区域法治资源的利用程度有待提高，开展法治宣传的形式不够丰富。

二是部分工作人员依法行政意识和能力存在不足。部分工作人员因工作繁忙对法律规定的细节不够了解，履职行为需要进一步规范。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一）高度重视法治政府建设工作。加强对法治政府建设的组织领导,做到党工委书记、办事处主任亲手抓法治建设工作，在接诉即办、创城创卫、防汛防火、安全生产等工作推进过程中将法治宣传与相关工作结合，切实做好法治宣传教育，在东高地街道辖区形成了浓厚的法治氛围。街道党政主要负责人紧抓本地区法治政府建设的组织领导，对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究，为推进法治政府建设提供了保障和条件。

（二）积极贯彻落实法治政府建设精神。街道党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，加强学习习近平法治思想，带头学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及相关法律法规条例，将遵纪守法融入日常工作每一方面。

（三）密切关注法治政府建设重要事项。积极推进街道制度建设，全面系统梳理已有制度，找准制度建设方向。完善内部控制管理体系，全面规范单位预算管理、收支管理、工程管理、采购管理、资产管理等制度，不断提升内控管理水平。加强内审工作的制度化、规范化，健全街道内部审计制度，推进内审全覆盖。重视项目研究工作，在“三重一大”项目研究中，充分考虑项目的实际情况和未来发展，提升决策的科学性和合理性，优化资源配置，确保项目高效推进，成果惠及民众。

四、2025年推进法治政府建设的主要工作

（一）健全组织领导，完善机制建设。进一步加强习近平法治思想学习，建立健全组织机制，完善各项规章制度，并结合街道实际情况，制定更加详实的工作计划和落实措施，充分发挥党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人作用，统筹推进法治政府建设工作。

（二）提高工作能力，落实保障措施。全面落实法治政府建设各项保障措施，确保制度、经费、人员保障到位，着力提升街道科学、民主、依法决策水平。

（三）加强队伍建设，提升工作质效。持续抓好党政领导干部和机关干部队伍建设，不断提高工作人员自身政治素质、业务素质、法治思维和工作能力，推动街道依法行政工作提质增效。

北京市丰台区人民政府东高地街道办事处

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