东铁匠营街道
东铁匠营街道2023年法治政府建设工作报告
2023年，东铁匠营街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实党中央、市委、区委关于法治政府建设的工作部署，积极推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将潘州街道2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设情况
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想
一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。东铁匠营街道健全完善法治建设领导体制，切实发挥法治政府建设领导小组和办公室职能作用，推动党政主要负责同志扛起法治建设第一责任人职责，加强对法治建设的统筹谋划、组织推动，确保省法治建设要求有效落实落地。严格落实区委、区政府各项工作部署要求，推动基层社会治理，持续优化法治化营商环境。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力培养“法律明白人”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
二是牢牢坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。周密组织主题教育，把“学思想”作为首要任务，坚持原著导学、集中研学、实地见学、交流互学、文化润学“五学联动模式”，组织“党工委书记领读报（刊）”31次、“每日一学”微党课学习74次，领学党报党刊理论篇章800篇。机关第五党支部与北京市直机关工会党支部结对联学。持续推动理论学习向全辖区延伸，组织开展基层党支部、流动党员主题教育学习312次，筑牢思想根基，政治信仰更加坚定。
三是坚持大抓基层提升干部队伍能力。注重在一线培养锻炼干部，建设“四型四化”干部队伍，选派区街两级“治理书记（专员）”8名。大力推选政治坚定、作风过硬、实绩突出的干部，协助选拔街道处级领导干部1名，选拔任用5名年轻干部担任科级领导职务，完成12名干部职级晋升、6名事业单位干部职员等级晋升，街道内部科级领导干部轮岗4名，新招录公务员9名、事业单位干部2名，街道队伍梯次结构逐步合理。依托社区书记工作室，发挥社区书记“头雁”作用，招录43名社区工作者，培养“全能社工”，社区干部队伍进一步优化。
（二）全面履行法治建设第一责任人职责
一是坚持党工委全面领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断调整优化法治政府工作领导小组，各部门全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措。
二是制定年度工作计划。定期召开专题会议，及时研究和解决街道法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。
三是持续加强考核评价。结合法治政府建设实际，从制度建设、行政决策、行政执法、行政监督等方面，对法治政府建设各项工作进行考评，强化评价考核，严格落实执法责任制，建立健全行政执法评议考核体系，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，注重考核结果运用，充分发挥考核评价作用，以考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。
（三）紧抓不放法治宣传教育
一是强化干部学法教育。深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想，进一步把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来。今年，中心组开展法治专题学习2次。
二是建全法治宣传机制。深入推进“八五”普法，利用“国家安全日”、“国际禁毒日”、“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节点，深入小区、楼宇、学校，多形式、多载体推进宪法、安全生产、道路交通安全、禁毒等法治宣传。通过开展各类法治讲堂、禁毒宣传、召开“两代表一委员”集中视察等方式， 让平安法治创建入脑入心。开展法治讲堂100余课次，宣传进校园10次，提供法律咨询服务500余人次，取得了较好效果。
三是营造法治宣传氛围。利用线上线下，加强对普法宣传力度，通过海报、小册子、短视频、给市民的一封信等方式，增强市民法治意识，提升市民法律素养。通过宣传，让市民更加理解、认可、支持城市管理工作中，形成共建共治共享的良好局面。
（四）营造良好法治建设环境
一是优化发展环境。完善“处级领导+合作专班+功能组团”走访企业机制，细化《“一企一档”动态服务表》，送服务、政策上门，累计走访企业137家次，组织助企发展吹哨会30余场，用心用情解决各类企业诉求114件，6月份“服务包”试评价排名全市第20，全区第1，营商环境持续优化。区政协委员“观察员”入驻6组团调研，政协协商向基层延伸、助推发展。建设“一带五桥·六组团”街区会客厅，打造集招商洽谈、文化展示、消费扩容、议事协商多元功能的城市共享空间，获批市级“社区之家”深化提升试点项目。创新将街区文化融入社区消费场景，建成全区首个全域评估优秀的“一刻钟便民生活圈”，承办北京市“一刻钟品质生活节·幸福邻里市集”，全市首办街道级“铁粉儿的匠新生活新春消费节”，被中央电视台及市级媒体报道。
二是健全决策制度。进一步完善街道党工委会议、办事处行政办公会议等决策制度，进一步理清党工委会和行政办公会议事边界，规范议事决策流程。聘请法律顾问服务于街道党工委、办事处决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务，为街道重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。及时将政府工作和动态，以及其他涉及群众切身利益的相关情况进行公布。认真办理依申请公开事项，增强时限意识，确保严格按期答复。
三是严格行政执法。聚焦事实清楚、法律规范准确、程序规范，全面推行行政执法“三项制度”，严格按照事前、事中、事后三个环节编制执法过程记录清单、重大执法决定法制审核清单、执法事项清单，力求案件办理严谨合规，有效提高执法效能。邀请上级业务部门开展业务指导，进一步强化对执法人员的政治素质、法律素质、业务素质和办案能力的培养。对重大行政执法案件解剖麻雀，并进行合法性审核，通过以案强兵，使行政执法人员人人受到教育、人人得到提高，促进严格规范公正文明执法。
（五）坚决守牢安全工作底线
一是严格落实安全生产责任。将习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述纳入街道理论中心组学习，制定《东铁匠营街道安全生产专项整治深化年行动实施方案》。“行业牵头+组团、社区协同”深入开展火灾隐患大排查大整治、平房区百日攻坚专项行动，1671家企业“企安安”自查率、检查率均达100%，全年企业累计自查10649次，组织部门、社区检查6660次，组织开展联合执法48次，累计出动人员476人，全面累计整改各类隐患4224项。加强应急体系建设，完成9个综合减灾示范社区创建，综合提升重点区域消防设施，开展安全月宣传活动，努力营造“个个会应急，人人讲安全”的良好氛围，获评2023年丰台区消防安全宣传先进街道。
二是全力守护辖区平安稳定。圆满完成重大活动服务保障工作，重点时期每日发动群防群治力量4000余人次参与社会面防控。践行新时代“枫桥经验”，深化推进市域社会治理现代化试点，建强人民调解队伍，成功调处复杂纠纷案件3起，预防纠纷5起。拉网式排查隐患和苗头性问题，组织领导接访15次。有序推进39处群租房疏解整治、185处普通地下室、240处人防空间日常管理工作。转移危房居民，修补道路破损，稳妥完成汛期保障。持续开展12波次综合整治工作，扎实开展反诈宣传、电三电四淘汰，常态化推进扫黑除恶、反恐工作，群众安全感满意度排名全区第9。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
在区委、区政府的正确领导下，东铁匠营街道在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩、做出了一定的贡献，但我们也清醒地看到存在的困难和问题：一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员中，专业法律人员相对较少，因此需要加强专业人员队伍建设，以便更好地开展工作。二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式还比较单一，法律宣传工作还不够全面，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是强化学法用法。落实党工委理论学习中心组学法，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面提高干部法律意识、法治素养和依法行政能力。
二是深化法治宣传。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度。继续深入开展“法治十进”活动，紧抓重点人群，创新活动形式，开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育，不断提高行政执法人员执法素质和人民群众法制观念，推进社会主义法治理念深入人心。
三是加强队伍建设。努力提高执法人员的执法能力和水平，保证持证执法，通过以案释法强化执法人员的法治意识，做好执法证件的更换和申领工作。
四是优化营商环境。以优化营商环境工作为基础，积极协调和解决项目建设进程中遇到的法律问题，充分利用网络、新媒体等渠道，做到政策宣传落实到位、法律讲解服务到位。
五是提升基层治理。深化组团模式，持续丰富“一带五桥”街区更新生态系统，推进各类基层治理资源整合，实现矛盾联调、问题联治、服务联抓、工作联动的基层治理格局，不断提升治理效能。
附件：
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