丰台区房屋管理局
2024年法治政府建设工作情况报告
2024年,丰台区房屋管理局在区委、区政府的正确领导下,按照《丰台区2024年推进法治政府建设工作要点》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面推进依法行政工作,落实“谁执法谁普法”责任制,加快法治政府建设。密切联系属地街镇,持续加强行业管理,着力提升房屋管理依法行政工作水平,具体情况如下:
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)持续加强依法行政工作
2024年8月,因机构改革,行政处罚职权已正式划转我局。区房管局着力加强业务培训、补齐短板,全面提升全局依法行政的履职能力和水平。努力使房管领域行业管理与行政处罚有机结合起来;开展“风险+信用”分级分类评估结果,推行日常检查“无事不扰”等综合监管试点,开展“一码检查”。落实《北京市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划(2024-2026)》,实现房屋安全、房地产经纪及租赁、住宅物业管理、房地产开发等非现场监管行业全覆盖。同时,规范执法行为,注重执法程序,依法履行相应职责。2024年,区房管局在房地产经纪机构、普通地下室、小区物业服务、商品房预售等领域加大行政执法检查力度,及时查处违法违规行为,有力维护了我区房管领域稳定。
(二)加强法治政府建设统筹协调
坚持把党的二十大关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想作为全局法治专题培训的必修课程,不断提升全局领导干部法治思维和依法行政能力。推进领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习常态化,及时学习统计法等新出台修订的重要法律、行政法规及本市地方立法。积极落实区政府关于法治政府建设各项要求,围绕区委、区政府中心任务和重点工作,不断加大重点行业领域行政执法工作,强化事中、事后监管,有力提升人民群众关注难点问题的主动响应和协同处置能力。
(三)落实普法责任制,组织开展普法宣传及各类法治培训
区房管局根据年度普法工作要点,结合工作实际情况,落实“谁执法谁普法”工作要求,依托各类普法阵地、宣传平台等,有计划地开展法制宣传活动,积极参加“我的法治故事”征集展示活动,围绕民法典、信访工作条例、“12·4宪法宣传日”等普法月度宣传主题,及时面向干部职工及社会群众开展普法宣传,助力提升干部群众尊法守法用法的法律意识。积极向区司法局报送普法信息及宣传稿12篇,1篇稿件采登于“丰台普法”公众号。强化我局全体干部职工“谁执法、谁普法”责任意识,将普法工作贯穿于业务科室日常工作和行政执法工作始终。
(四)扎实推进政府信息和政务公开
发挥政务公开在促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理等方面的作用。一是依托政府网站“政务公开”专栏,打造集中统一的公开平台。在“住房公示”栏目、“部门动态”、“优化营商环境”等栏目中,及时向社会主动公开丰台区保障性住房备案、补贴发放、配租配售活动等工作进展。二是以《北京市住房城乡建设系统行政执法公示办法》为法定依据,严格执行行政执法公示办法,按照“谁执法、谁公示”要求,全面、准确、及时依法将行政执法基本信息和动态信息主动向社会公开,完善行政执法统计年报制度,主动接受社会监督。三是继续将信息公开工作纳入目标效能考核体系,进一步规范信息公开行为,对涉及群众切身利益的重要政府信息予以高度重视和认真对待,在不违反保密等有关规定的前提下,尽量满足群众需要。2024年我局办理政府信息公开164件,切实保障社会公众知情权。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益
一是信访工作。深入贯彻落实《信访工作条例》,建立健全信访预防、受理、办理、监督追责等工作程序,积极推进信访工作法治化。同时,畅通信访渠道,建立完善社会矛盾和纠纷化解机制。将日常排查、重点时段排查、重点领域排查相结合,积极开展领导接访,着力解决群众诉求。改进完善信访统计、通报和考核办法,推进信访业务标准化。全年我局共接待来电、来访群众700余人次;全年共计承办信访件576件,均按规定进行了办理。二是接诉即办工作。重点关注“七有五性”问题,不断完善配套制度,进一步提高惠企便民服务效率和水平,完善“共建共治共享”的基层治理格局,进一步提升我局12345市民热线治理水平和服务群众能力。2024年,房管局共承办12345诉求12367件,均已办结。三是行政调解工作。积极推进多元调解,针对房地产市场、住房租赁市场、物业管理等矛盾集中点,以化解社会矛盾纠纷为根本,通过说服劝导等方法,促使各方当事人平等协商、互谅互让、达成协议,努力预防和减少社会矛盾。2024年我局共计成功调解两千余件,涉及人数七千余人,涉及金额约八亿元。四是行政复议和应诉工作。依法履行复议应诉职责,按时完成接件、转件、登记及办理工作,并适时组织内部讨论会,2024年,区房管局共计答复行政复议22件,应诉13次。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年局领导出庭应诉4次,实质性化解行政争议,取得良好社会效果;区房管局落实《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》各项程序要求,加强法治培训和合规性审查,防范各类法律风险。
二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化组织领导到位、组织机构到位、人员责任到位,狠抓组织落实。党政主要负责人坚决履行全局第一责任人职责,并部署落实法治相关工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓的工作格局。二是坚持提升法治意识,强化督查落实。严守法定程序,落实执法三项制度工作,接受群众监督,把行政执法投诉列入干部监督管理内容,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。三是严格执行重大行政决策法定程序,加大对重大行政决策及行政规范性文件的合法性审查,对涉及公共利益和社会公众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、办公会集体讨论决定等程序,坚持重大决策事项的社会稳定风险评估,确保重大决策的科学化、民主化、法治化。
三、2024年推进法治政府建设存在的问题与不足
2024年,我局在推进法治建设工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题与不足。一是需要进一步系统学习习近平总书记关于法治建设一系列重要讲话精神,真正做到学懂弄通、落实到位;二是执法力度需要进一步提高。行政处罚权历时两年再次回归,部分工作人员存在对执法程序不熟悉,案卷制作与归档不规范的情况,执法业务水平有待提高。
四、2025年法治政府建设工作初步安排
2025年,我局在推进法治政府建设方面着力做好以下工作:
一是对2024年的法治政府建设工作进行总结,总结工作中的亮点和需要改进的地方,研究讨论改进的措施。
二是坚持把党的二十大关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想作为学习的主要内容和必修课程,利用支部党员大会、党课、集体学习等组织党员干部学习法治政府建设相关的意见精神,以及法律法规的知识,不断提升领导干部的法治思维和依法行政能力。推进领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习常态化,将学习成果落实到法治政府建设的各个环节。
三是加强法治队伍建设。切实加强对本系统的法律法规培训,树牢法律至上、权力服从法律的观念,提高我局领导干部法律素养和行政执法水平,不断提升我局依法行政能力。
四是加强法制宣传力度。重视举办各类法制宣传活动,提高群众的参与度,结合我局在房管领域的职责,重点突出行业治理宣传,加强对房地产经纪机构、普通地下室、小区物业服务、商品房预售等领域从业人员的宣传引导,推动“谁执法谁普法”责任落实,进而提高法治在社会层面的宣传力度,营造良好的学法、守法、遵法、用法的社会氛围。
北京市丰台区房屋管理局
2025年3月13日
附件:
主办:北京市丰台区人民政府办公室
承办:北京市丰台区政务服务和数据管理局
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