2024年北京市规划和自然资源委员会丰台分局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续深入推动党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，2024年北京市规划和自然资源委员会研究部署普法依法治理工作，扎实推进法治政府建设的各项工作。

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神列入重点学习内容，制定《党组理论学习中心组学习计划》，强化领导干部带头尊崇法治、敬畏法律意识，在党组会、党组理论学习中心组学习习近平法治思想，强化推进法治建设第一责任人责任，增强运用法治思维深化改革、推动发展的能力，积极推进规自领域治理体系和治理能力现代化。

（二）加强法治建设组织领导

落实《北京市规划和自然资源委员会丰台分局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，上下联动、全面部署开展相关工作。制定全面推进依法行政工作方案，明确依法行政工作具体内容，明确各级各层责任，严格责任考核，将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容，纳入年度考核指标体系，充分发挥了考核评价对法治建设工作的推动作用，确保法治建设工作部署落到实处。

（三）严格落实重大行政决策法定程序

建立分局法制工作机构为主体，公职律师和法律顾问专业的服务体系，完善法制审核机制，发挥法律顾问“智囊团”作用，提高了法律顾问的参与度，为分局依法行政提供了有力保障。严格执行规范性文件制定程序、重大行政决策程序，对规范性文件及提请区政府审议的其他文件进行合法性审核。

（四）推动严格规范公正文明执法

积极落实一体化监管工作，实现全年现场检查扫码率100%、非现场检查占比超20%的工作目标。深化《中华人民共和国行政处罚法》《自然资源违法行为立案查处工作规程》《行政处罚裁量基准》等法律法规的学习，做到熟练掌握，规范日常执法行为。与区级公安、应急管理、市场监督管理、城管综合执法局等司法和执法机关形成5个现行有效的区级协作机制，全链条完善执法协作路径，快速打击违法行为。制定分局履职考评细化标准和案件查处督办机制，责任落实到人。在全市率先实现“立案及时率”“处罚率”“办结率”三个100%，对违法线索的应对效率和处置水平显著提高。

（五）优化营商环境，创新工作亮点

丰台区积极落实营商环境7.0版改革任务，深化“放管服”改革。一是推行告知承诺制，提供全程陪伴式服务，2024年3月起全面实现用地预审和规划许可全流程网办，70余项目完成“不见面审批”。二是优化低风险工程审批，全年核发14件许可证（4.4万平方米），办理时限压缩超50%至2.3个工作日，高效保障韩庄子三里旧改、七三一医院科研楼等重点项目落地。完成市区7个首例：2024年初核发首列区域综合性更新规划许可；2024年首例历史建筑低风险工程许可；启动区一期12地块审批全面完成，形成全市首例更新范例；完成全市首例“金融专网”预抵转现抵“全程网办”；完成丰台区首例“验登合一”项目办理；完成丰台区首例安置房项目“交房即交证”工作；完成丰台区首例“全市通办”业务。同步简化既有建筑加装电梯备案流程，办理时长从5日压缩至0.5日。

（六）组织做好行政复议、应诉工作

依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益，2024年度分局共办理行政案件100余件，做到零纠错和零败诉。

全面贯彻实施新修订的《行政复议法》，不断提升行政复议诉讼工作水平，利用市规自委府院联动平台，积极报送议题。分局以抓前端、治末病为目标，切实做好依法行政工作，提升行政诉讼案件办理质效和行政审批服务水平。

（七）强化法治宣传教育

强化领导干部带头崇畏法律，会前学法把习近平法治思想、信访工作法治化、执法程序规定等内容囊括其中。强化横向联动，与市司法局、区司法局、通州法院、丰台法院、区检察院等单位在法治政府建设方面协同联动，深化合作交流，携手共促法治政府建设。

组织开展了“4.15”全民国家安全教育日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12·4”国家宪法日、民法典、保密法、公平竞争专项宣传等普法宣传活动。通过集中宣传和专项宣传等方式，制作丰富多彩的宣传品，深入普法角、街道乡镇等开展形式多样的宣传活动。结合网络手段开展宣传，运用行政服务大厅电子显示屏，取得了较好的宣传效果。在分局内组织知识竞答活动，提升全体干部职工的法治意识和理念，充分利用多种方法和渠道开展法治宣传教育。

二、存在的问题与不足

（一）法治宣传和普法不到位

法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，缺乏针对性和实效性，宣传方式难以满足现代社会的需求，需要创新宣传形式，提高宣传效果。普法责任落实不到位，“谁执法、谁普法”的责任机制需要进一步落实，没有将普法工作纳入日常工作中去。

（二）执法理念和方式要转变

当前，市场环境较为复杂，基层治理需要兼顾温度和力度，避免“一刀切”的执法方式。行政执法工作需要适应时代发展的需要，实现刚性执法和柔性执法并重，既要严格执行法律法规，做到“铁面无私”；也要坚持处罚与教育相结合，做到“审慎包容”，推动行政执法工作向优化服务、规范监管转变。

三、下一步工作计划

（一）持续学习宣传贯彻习近平法治思想，牢树法治意识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平法治思想和生态文明思想。贯彻落实丰台区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，用习近平法治思想统一思想、指导实践、推动工作，通过会前学习、专题学习等方式，继续开展习近平法治思想的学习。

（二）落实普法责任制，创新宣传方式

2025年是八五普法的收官之年，按照《北京市规划和自然资源委员会丰台分局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》积极落实普法责任制，创新普法形式，提升普法针对性，对外加强对社会群众的普法宣传，对内加强对全局工作人员的法治培训，营造良好的法治宣传教育环境，提升普法依法治理水平。