2022年，区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的正确领导下，全面履行法治政府建设主体责任，不断提升依法行政和依法治教水平，现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，明确依法行政工作重点

1.推进依法行政工作。切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，列入重要议事日程，做到常抓不懈。制定《北京市丰台区“十四五”时期教育发展改革和发展规划》，实现教育规划与法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。

2.开展法治宣传工作。结合工作实际，着手制定《丰台区教育系统八五普法规划》、《丰台区教委法治宣传教育第八个五年规划重点任务分工》等文件，明确目标任务、细化各职能部门的普法责任。围绕年度普法重点，以《家庭教育促进法》正式实施，全民国家安全教育日、开学季等重要时间节点为契机，广泛开展各类法治宣传活动。突出宪法教育核心地位，自2022年7月起，广泛开展2022年“学宪法讲宪法”系列活动,推荐6名优秀选手参加北京市学宪法讲宪法知识竞赛及演讲比赛，不断扩大宪法宣传学习活动的覆盖面和影响力。

3.推进依法治校工作。加强法治副校长的聘任与管理，助推学校依法治理。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》（教育部52号令）要求，全面摸清全区各中小学校法治副校长情况底数，建立法治副校长配备情况台账。9月开学季，选取21所试点学校，与区法院对接开展法治副校长聘任工作，围绕未成年人保护、校园欺凌、交通安全等师生、家长关注的涉法热点，广泛开展“开学第一课”教育活动。

4.推进学生保护工作。深入贯彻落实国家和教育部关于未成年人保护工作的相关规定，制定《丰台区中小学校学生保护专员的遴选条件及岗位职责》，梳理固化全区中小学校学生保护专员队伍，进一步夯实学生保护工作人才基础，提升学生保护专员的稳定性、专业化水平。推进年度重点工作落实，编制学生保护专员培训工作方案、培训手册、研究建立教委学生保护工作相关机制。

（二）不断完善细化，加强改进行政执法工作

1.完善行政执法工作机制。贯彻落实市区关于“三项制度”的精神和要求，加强行政执法平台日常监管维护，确保动态信息的及时公示。落实行政执法证件管理要求，认真做好新版行政执法资格证件换发与管理工作，于7月1日全面启用新版行政执法证。

2.深化行政审批改革。依法依规完成行政许可工作，截至11月，按照《民办教育促进法》、《行政许可法》完成48项行政许可工作：其中设立1件，变更名称33件，变更举办者1件，变更地址1件，终止办学12件。

3.加强执法检查工作。各执法科室在落实科室工作和主体责任的同时，依法依规对各级各类学校、园所开展行政执法检查。检查涵盖校园安全、疫情防控、课程计划执行、义教管理标准化建设、学生管理、校园文化建设、课后服务落实等内容。截至11月，共开展执法检查1019件。

4.推动“双减”各项任务落实。按照“治乱、减负、防风险，改革、转型、促提升”的工作思路，探索实践“区专班+街镇+楼宇，集中执法+科技监管+帮扶纾困”的“三三式”综合治理模式。用好线索移交和联合约谈机制，会同多部门依法加大违规办学行为查处力度，强化信息研判，推动机构转型，在日常监管中做到目标清、底数清、标准清、程序清，确保治理有效、风险可控。截至11月，我区累计压减学科类培训机构共174址，无证机构133址动态清零。

（三）强化行政监督，完善矛盾纠纷解决机制

1.有针对性强化行政监督。针对教育重点及难点问题开展专项督导和经常性督导。围绕春秋季开学工作、疫情防控、校园安全、防火防汛、规范办学、保育教育、双减工作、体育工作等内容，组织专兼职督学开展了13轮督导检查。进一步完善教育督导程序，研制专项督导指标实施细则，加强教育重难点问题督导回访，全面履行“监督、检查、评估、指导”督导职能，有效推动问题解决，助力学校发展。

2.高度重视接诉即办工作。建立健全工作制度，成立丰台区教育系统接诉即办工作指挥部，组建三级接诉即办联络员队伍，细化管理模式，形成科学、规范工作体系。推动落实“一把手”办件机制，两委主要领导、主管领导亲自办件。完善“日汇总、周报告、月点评、季度通报、年度总结”机制，强化诉求数据动态监测和分析研判，及时就苗头性、风险性诉求向相关部门提出预警，力争防微杜渐，源头减诉。

3.完成复议诉讼案件办理工作。截至11月，共办理行政复议案件2件，均维持；发生诉讼案件4件，其中行政诉讼案件1件，民事诉讼案件3件，行政机关负责人出庭应诉1件。

4.自觉接受人大法律监督和政协民主监督。认真办理人大代表及政协委员关于教育工作的提案、建议、批评和意见，主动向区人大常委会上报专题报告人民群众切身利益和社会普遍关心的热点问题。

二、2022年法治政府建设存在的问题与不足

2022年，我委法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在一些不足，主要表现在：一是对习近平法治思想领悟不够透彻、深入，在全面、系统、准确理解和把握习近平法治思想的精髓要义上有待提高；二是法治建设工作体系有待进一步健全完善，运用法治思维开展工作能力有待进一步增强；三是在疫情防控常态化背景下,普法阵地载体建设和新技术、新媒体运用仍需加强，普法教育的趣味性和渗透性不足。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合工作实际，制定《丰台区教委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。主要负责同志切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，带头尊法学法守法用法，定期部署推进法治相关重点任务，推动各项教育工作全面纳入法治化轨道。一是深入学习贯彻党的二十大精神。印发《丰台教育系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》，组建“丰台教育系统学习贯彻党的二十大精神宣讲团”，教工委书记、教委主任带头宣讲，切实负起领导责任。二是抓好习近平法治思想的宣贯落实。统筹推进习近平法治思想学习宣传、研究阐释和贯彻实施，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重要学习内容，纳入教育系统党员干部学习培训内容，建立健全系统化、常态化学习机制。三是推进依法科学民主决策。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。除遇重大突发事件和紧急情况外，凡属职责范围内的“三重一大”事项，必须由领导班子集体讨论决定。区纪委监委派驻区教工委区教委纪检监察组列席教委主任办公会议，监督事项决策程序。截至11月，共组织召开教委主任办公会21次，专题会22次，编发纪要23份；四是全面落实法律顾问制度。严格执行规范性文件合法性审查机制，认真实行重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用的合法性审查，确保各项行政决策合法有效。截至11月，法律顾问参与审查教委机关及所属单位文件合同90余件，咨询事项20余件。

四、2023年法治政府建设工作初步安排

区教委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高认识，狠抓落实，补短板、强弱项，推动教育系统法治建设工作再上新台阶。

（一）提高站位，推动习近平法治思想学习取得新实效

始终把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务，落实到普法工作全过程，各环节，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入实施习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，着力提高全体干部师生法治素养。

（二）开拓创新，扎实提升普法工作能力水平

突出围绕服务大局，组织开展宪法、民法典、两法两规章等重点领域法律法规的宣传教育活动，切实做好“十四五”时期国家和我市教育新法新规的学习宣传和贯彻落实。牢牢抓住“青少年”这一普法重点群体，强化法治教育课堂教学主渠道作用，进一步创新丰富教育内容和形式，拓宽普法教育渠道，增加普法教育的针对性与实效性。探索建立青少年法治教育专门机构，协调政府、社会、学校各方资源，深入推进“法治进校园”，完善普法教育体系化、规范化建设，构建大普法格局和实践机制，提升法治教育系统化、科学化水平。

（三）普治并举，推进依法治教水平稳步提升

大力推进学校管理法治化进程，加强督导检查，规范各级各类学校办学行为。加强依法治校体制机制建设，推进落实《北京市中小学依法治校基本标准》，开展中小学依法治校基本标准达标抽检。健全完善法治副校长工作机制，统筹推进学校法治副校长聘任与管理工作，探索将法治副校长工作纳入学校师生培训、法治教育活动专业指导及学校依法治校相关问题解答等工作中，督促学校充分发挥法律顾问和法治副校长等专业法治队伍的作用，协同提高校园治理法治化水平。