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丰台区民政局2024年法治政府建设年度情况报告

日期: 2025-03-31 09:49 来源: 区民政局

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2024年是中华人民共和国成立75周年,丰台区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府关于法治政府建设的总体部署,扎实推进民政领域法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。认真落实理论学习中心组学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想常态化机制,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神和习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划。把党的领导贯彻到民政领域法治建设全过程、各方面,牢固树立法治意识,为法治建设提供强有力的政治保障和组织保障。

(二)持续推进政府职能转变,深化行政体制机制改革。以机构改革为契机,准确把握民政部门的职能定位、改革思路、重大任务、方法要求,持续推进政府职能转变,把握好工作主责,坚持用改革创新精神破难题、增活力、提质量。动态调整行政职权事项,落实积极应对人口老龄化国家战略,着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会组织工作水平,不断推动民政服务提质增效。

(三)深入推进行政执法“三项制度”,严格规范执法行为。建立了行政执法公示的信息审核、发布、撤销和更新制度,完成在区政府网站“执法公示”专栏中,按要求、按标准公开我局职权清单等各项内容,有效规范执法事项事前、事中、事后公示工作。规范执法程序记录,注重案件程序和取证工作,完善文字记录及影像记录工作,确保我局行政执法过程记录合法、全面、准确。严格按照重大执法决定法制审核目录清单范围落实法制审核标准,全面提高行政执法效能。

(四)优化法治机构明确执法责任,强化业务科室执法理念。进一优化法治执法机构建设,由安全生产科牵头,制定年度执法绩效考核指标计划完成表,进一步完善执法责任分工,明确执法责任。各执法科室按照“谁主管、谁执法”的原则,依据行政执法职权,按照一体化综合监管改革要求,将日常检查、专项检查和双随机抽查相结合,对社会组织、社会救助、养老服务、殡葬服务等领域全面开展执法检查。

(五)加大执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法。合理调整A岗执法人员,统一整合调配执法队伍,解决各执法科室执法力量不均问题,确保我局执法工作顺利开展。订《丰台区民政局行政执法监督检查制度》,明确具体工作流程,对执法科室进行相关培训,开展业务指导,进一步规范了行政执法行为。加大执法人员培训管理,组织参加市区各类法治和执法培训8次,参训70余人次,进一步提高我局行政执法队伍的整体素质和业务水平。

(六)健全依法行政制度体系,进一步强化行政监督。严格落实重大行政决策程序做好行政规范性文件审查备案清理工作,重新修定了《丰台区民政局行政规范性文件和重大行政决策合法性审查工作办法》。健全机关内部权力运行的制约监督机制,严格执行月度五项工作统计公示工作,严格落实《北京市权力清单动态管理办法》,认真做好权力清单动态调整工作,进一步规范权力运行,强化社会监督。

(七)积极做好普法宣传教育工作,营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,围绕重点民政对象和重点节日,认真开展以民政业务相关法律法规为主要内容的法治宣传活动,加强对民政服务对象的普法宣讲,同时结合宪法、国家安全、民法典、优化营商环境等法律法规开展民政特色专题宣传,提升群众对民政政策法规的知晓度。以《弘扬法治精神,传递民政力量》为题参加“我的法治故事”作品评选。报送法治政府建设典型案例《法治护航新时代养老服务》被评选为“丰台区首批法治政府建设十大典型案例”之一。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政的理念不够深入。对于学习贯彻习近平法治思想和依法行政决策部署还不够深入,部分干部的法治观念仍然薄弱,法治意识和法治思维还需要强化。

二是法治队伍建设有待加强。缺少法律专业人才,缺少专业执法队伍,存在重业务轻执法情况,监管和执法效果还不理想,

三是普法宣传力度不够,措施方法缺乏创新,法治宣传教育的积极性和创新性需要进一步增强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持政治引领,强化组织领导。坚持党对法治工作的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,局党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,有效推动全局各项责任落实、工作落地。

(二)强化学习引领,深化法治理念。带头深入学习贯彻习近平法治思想,宣讲党的二十届三中全会精神,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等组织理论学习中心组学习17次。切实增强党员干部的法治意识,提高全局党员干部的法治思维和依法办事能力。

(三)强化行政监督,健全监督体系。进一步健全机关内部权力运行的制约监督机制,以制度建设为主线,开展区民政局规章制度汇编修订,提升规范化管理水平,新增制度20项,汇编共包含7个方面66项规章制度。严格落实行政应诉案件行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率100%。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是进一步提升依法行政法治思维。加强领导干部学法用法机制建设。建立领导干部应知应会法律法规学习清单,进一步压实党政负责人推进法治建设责任,做到领导带头学法,干部日常学法,提高依法决策能力,将法治思想贯穿于我局各个工作内容、工作环节。

二是加强法治队伍建设,加大行政执法培训力度,加大学法力度和深度,立足执法全过程严格规范,全面统筹行政执法监督工作,开展事前、事中、事后执法监督,严格落实一体化综合监管关于非现场检查、扫码检查和无事不扰等改革措施,进一步提高行政执法水平。

三是加大普法教育宣传力度。在“谁执法谁普法”的基础上,向“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”方向延伸,结合民政业务特点,发挥民政业务优势,创新宣传方式,拓展普法形式和载体,多渠道、多形式进行法治宣传教育,不断增强惠民政策的认知度。 

五、其他需要报告的情况

无。

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