2023年我局深入贯彻落实区委、区政府、市农业农村局有关行政执法相关工作精神，以保障农业生产安全、农产品质量安全深化放管服、优化营商环境为目标，认真履行农业行政执法工作职责，全局行政执法工作稳步开展，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要举措和成效

（一）规范农业领域执法，全面提升案件质量

    严格贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》等法律法规，对执法办案流程进行反复完善打磨，强化执法风险评估防控，制发《丰台区案件审核意见书》117份。加强与兄弟单位的交流沟通，强化联合执法，今年以来共开展联合执法11个次，出动执法人员50余人次，查处涉嫌违法行为5起并依法进行了立案调查，依托行刑衔接机制转办非法捕鱼案件2件。开展农机隐患排查专项治理行动、护航春耕保障三秋专项行动等，制定农村村民住宅用地执法检查工作方案，完善联合执法机制；为加强野生动植物保护，开展了“2023绿剑行动”和“2023清风行动”。2023年以来，区执法大队累计出动17293人次，开展农业农村领域执法检查5097个次，立案123起，罚没244700.47元，办案内容由单一领域向多个行业领域转变，案件质量显著提升。

（二）扎实推进三项制度建设，加强信息公示

为扎实推进“三项制度”落实到位，我局制定了《丰台区农业农村局关于贯彻落实<北京市行政执法公示办法><北京市行政执法全过程记录办法><北京市重大行政执法决定法制审核办法>的实施方案》，确保依法依规开展行政执法工作。按照司法局要求，动态更新政务服务事项变化情况及办事指南，实时维护执法公示专栏，做到“主动、全面、及时、准确”。我局在执法过程中全面贯彻“监管不扰民”、“履职不随意”、“裁量不失度”的工作原则，深化落实行政检查单制度和联合检查制度、全面推行行政执法公示制度、规范行政处罚自由裁量行为，持续加强执法全过程记录，确保执法检查记录全面、过程记录完整。为进一步规范执法单位农业行政执法基本文书制作，我局成立了法制审核小组，制定了《丰台区农业农村局重大执法决定法制审核目录》，对本部门重大执法决定进行法制审核，认真查找问题，积极开展案卷评查工作，确保所有法制审核意见均纳入执法案卷且按规定填写审核意见，全面提高行政执法效能，确保“三项制度”公示工作落到实处。

二、2023年法治政府建设存在的问题与不足

我局围绕“三农”工作扎实做好法治政府建设各项工作，取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节。一是行政执法中网络监管手段仍处探索阶段，经验技术不足，监管手段相对滞后。二是法治宣传力度有待加强，普法宣传方式较为单一。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局充分发挥领导班子在推进法治建设中的领导核心作用，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，利用理论学习中心组学习、班子会前学法等机会认真组织开展习近平总书记全面依法治国新理念，深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治建设、“三农”工作的重要论述。进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。

（一）完善依法行政制度机制

我局高度重视依法行政责任制工作的落实，坚持把依法行政责任制列入了议事日程，与全局工作同安排、同部署、同考核。成立了局依法行政工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组办公室设在办公室，负责局依法行政统筹协调工作，进一步健全组织领导机构。每年制定局依法行政工作要点，明确年度工作任务和职责分工。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（三）强化责任担当以更加务实有效举措推动普法工作高质量发展

1.全面落实并制定普法依法治理工作要点。丰台区委农工委丰台区农业农村局深入贯彻习近平法治思想，全面落实市、区法治建设的决策部署，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》作为全体党员干部的必修读物，并列为理论学习中心组学习和党支部学习的重要内容。将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，纳入本局“八五”普法规划并推动落实。认真落实区守法普法协调小组下发的《2023年丰台区“八五”普法年度考核指标》，制定《2023年丰台区农业农村局普法依法治理工作要点》。

2.党政负责人开展法治宣讲活动。一是积极开展学习宣传贯彻党的二十大精神活动，作为丰台区学习贯彻党的二十大精神宣讲团成员，区委宣讲团成员、区委农工委书记、区农业农村局局长陈阳同志在东高地街道办事处会议室，围绕深入学习贯彻党的二十大精神为主题，从深刻理解和把握过去五年工作与新时代十年伟大变革的重大意义等方面作专题报告。二是以“初心如磐使命在肩 奋力开创农业农村高质量发展新局面”为题，深入解读了区委全会精神及工作要求，详细分析了以“合作发展”赋能丰台“倍增追赶”的高质量跨越式发展道路和实施路径，给局系统党员干部上了一堂带着泥土气息的生动党课。

3.加强法治乡村建设 助力全面推进乡村振兴。一是超额完成培育农村学法用法示范户工作任务指标。根据我局和丰台区司法局联合印发的《丰台区培育农村学法用法示范户实施方案》（丰政农发〔2022〕10号）。我区2022年-2025年需完成全部56个行政村的培育工作。截止到2023年，完成49个行政村59户农村学法用法示范户认定工作，超额完成任务指标。二是积极开展“法律进乡村”活动。紧紧围绕农村群众关心的涉法问题和网络热点问题，通过“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动；“美丽乡村健康跑”活动；“惊蛰”、“立冬”节气宣传活动；丰台区第34届北京农民艺术节“乡村大舞台”展演活动等，将法治宣传教育与文艺演出相结合，让普法形式更接地气，深入田间地头、进乡村、进涉农企业广泛讲解法律法规和典型教育案例，进行权威法律解读，开展普法释法活动，促进法治意识深入人心，营造浓厚的乡村法治文化氛围，为实施乡村振兴战略营造良好的法治环境。

四、2024年法治政府建设工作初步安排

我局将深入依法行政工作，认真梳理总结各项任务指标，着重抓好以下三方面工作：一是加大执法培训力度，定期开展执法业务、新技术培训，组织落实案卷评查及组织案件研讨分析会议。二是依法严格开展执法工作。依法严厉打击各类涉农违法行为，精心组织各类专项行动。三是结合监管行业具体实际情况，将普法宣传工作不断向纵深延伸。                   

北京市丰台区农业农村局

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