2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，丰台区商务局按照党中央、国务院和市、区法治建设决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，立足实际，围绕中心、服务大局，始终以促进商务经济高质量发展为己任，依法行政，扎实推进法治政府建设。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

1.以习近平法治思想为指导，增强依法履职能力。学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入会前学法学习内容，切实吃透基本精神、准确把握核心要义。教育引导全体党员干部深刻认识习近平法治思想重大意义，树立法治观念和法治思维，切实增强行动自觉，带头树立尊崇党纪国法、敬畏党纪国法、宪法法律至上、权由法定、权依法使的法治理念，严守法治原则，自觉强化和运用法治思维和法治方式，慎之又慎行使权力，严之又严自我约束，确保依法行政履职，努力成为政治素质高、忠诚干净担当的丰台商务人。

2.强化学法用法，树牢依法行政思维意识。坚持学习法规纪律制度化、常态化。落实领导干部学法用法制度，通过集中学习和自主学习相结合的方式，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习《宪法》、《民法典》、《公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中国共产党党徽党旗条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《丰台区关加强防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的工作措施》等相关法律法规，将普法与法治政府建设、商务法治实践相结合，大力推进商务依法治理能力和水平的提升。夯实党员干部的法律基础，有效规范和约束政府工作人员依法行政行为，提高依法行政的思维意识和工作能力。

3.深入普法宣传，服务商务领域高质量发展。大力推进商务普法工作。深入落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，推进“法律进企业”。积极引导商务系统外经贸企业和商贸流通企业加强法制宣传教育。相关科室指定专人担任普法信息员，明确工作职责，将普法宣传工作作为各科室年度考核的重要内容，形成机制，传导工作压力，不定期开展各种形式的法制宣传教育活动。通过走访企业、组织培训、线上对接等方式，深入宣传《宪法》、《民法典》和商务领域相关法律法规，积极推进普法宣传教育，以法治建设助推商务发展。2022年，我局结合中心工作，针对大型商场、超市、成品油等企业开展了多次普法宣传，重点宣传《成品油市场管理办法》、《中华人民共和国拍卖法》《粮食流通管理条例》《安全生产法》《外商投资法》、《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》、《境外投资管理办法》以及《北京市社会信用条例》《北京市接诉即办条例》《北京市单用途预付卡管理条例》《北京市知识产权保护和促进条例》等商务领域行业相关法律法规。在执法的同时，督导企业依法依规经营，指导企业开展依法制企活动，加强规章制度建设，完善和规范运行机制，提高企业法制化管理水平。

4.加强政企沟通，创建服务型政府。贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以建设法治中国首善之区为目标，有效落实《法治中国建设规划(2020-2025年)《北京市全面依法治市规划(2021-2025年)》和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的任务要求，积极配合优化行政体制和政府职责体系，完成深化事业单位改革试点任务。区商务局坚持把企业群众呼声作为“第一信号”，围绕群众身边的问题、关心的问题、“最后一公里”的问题，深入开展调查研究，主要领导带领班子成员不断加大对企业的走访、调研、服务力度，进一步完善了政企沟通机制，充分听取企业和行业协会意见，有效破解难题，以实际行动解决群众所思、所盼、所需。

5.持续“放管服”改革，提升服务效能。严格落实各项工作制度。按照政务公开、首问负责、一次性告知等十项基本工作制度，不断优化流程，强化政务服务效能建设，提高政务服务效率。实现审管分离新型行政审批模式，不断优化审批流程。压缩对外贸易经营者备案等事项工作时限，在市级压缩办理时限基础上，我局又对18个事项进行了压缩。不断推进改革优化事项，落实“证照分离”改革措施：取消对外贸易经营者的许可准入管理和粮食收购资格认定，均改为备案管理。进一步提高了为企业办事的效率，缩短了企业办事的时间。

6.深入优化营商环境，厚植精准服务优势。区商务局持续完善了三级服务工作体系，主要领导及主管领导带队走访服务企业量化标准，重点企业、龙头企业、隐形冠军企业建立主要领导服务工作机制。进一步整合税源企业、服务包企业、重点行业企业等三本台账，统筹开展服务。聚焦企业政策诉求，企业培训从“大而广”到“小而精”，进一步突出企业需求，开展不同主题的政策培训。聚焦企业发展瓶颈，多部门联动为企业解决发展中遇到的难题，疏通发展堵点。聚焦项目落地，全程跟踪服务，从重大项目的前期对接、中期协调、后期走访各环节深度参与，确保大项目顺利落地。企业、群众获得感、满意度进一步提升

7.严格“三项制度”落实，事中事后监管水平得到提升。加强重点商务领域监管治理，梳理粮食行业双随机检查事项内容和权力清单，提高执法业务能力，以“双随机、一公开”和日常督导监管为基本手段，提升涉粮企业执法检查工作水平。广泛开展信用宣传，积极推行商务领域信用监管。加强外资外贸领域企业服务及管理，建立定期报告工作机制，持续做好外资、外贸直报信息催报统计工作，全面摸排我区外商年投资企业信息年报情况。组织开展线上培训会9次，参会企业1800余家次，提高了企业对政策的熟悉度和感知度。

二、2022年法治政府建设存在的问题与不足

2022年以来我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要体现在三个方面：一是法治政府建设整体水平有待提升，人员队伍力量依然薄弱，专业化建设还存在短板；二是在坚持依法行政中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，落实行政执法“三项制度”规范化建设水平有待提升；三是学法用法普法工作创新不足，真正入脑入心有限，形式与效果脱节问题依然存在。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

1.建立健全机制，深抓责任落实。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全面落实法治政府建设职责，根据《丰台区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施办法》要求，制发《丰台区商务局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》。建立健全由局主要负责人担任组长、班子成员任副组长的法治政府建设工作领导小组，切实推进法治建设第一责任人职责。使法治建设工作形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确工作职责，将法治建设工作作为各科室年度考核的重要内容，始终把履行法治建设责任、推进法治政府建设作为一项政治任务来抓，将法治政府建设工作纳入局年度工作计划，列入重要议事日程，做到常抓不懈。

2.带头践行法治，全局党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格执行《丰台区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施办法》的要求，提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入到本局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治商务建设中引领示范作用。

3.抓住“关键少数”,全面提升依法行政工作质效。为推进法治政府建设第一责任人职责有效落实，我局始终坚持以习近平法治思想为指导，针对依法行政实践中薄弱环节和问题短板，研究提出有价值、可操作的政策措施。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，把法治素养和依法履职情况纳入局管领导干部考核评价的重要内容，相关考核结果作为对领导干部综合考核评价的重要参考。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序。加强行政执法协调监督工作，严格规范涉粮企业执法检查公正文明执法。深入推进政府职能转变，持续发力打造市场化、法治化、国际化营商环境。做好常态化疫情防控商务行业宣传督导和保供工作。

四、下一年度推进法治政府建设的工作思路

1.进一步加强组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制，切实将责任分解落实到岗位和个人，增强科室负责人和执法人员的责任意识。

2.进一步完善工作机制。建立一套操作性强的机制和程序，把依法行政工作放在全局工作中进行部署，加强日常监督和年终考核，落实依法行政各项工作要求。特别是要针对以往工作中存在的问题，制定有效措施，认真整改。

3.进一步加强普法宣传教育。加强商务局工作人员法律法规的学习，全面掌握商务经济领域的法律法规和政策文件，进一步提高工作人员的法治意识和依法行政能力。