2023年，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《丰台区法治政府建设实施方案（2021-2025）》重要举措分工方案确定的目标和任务，以促进商务经济高质量发展为目标，依法履行部门职能，全面落实法治政府建设各项任务，扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要举措和成效

1.找准方向，学习贯彻习近平法治思想，树牢法治意识。强化党建引领，强化理论武装，把学习习近平法治思想作为党组、党支部工作要点，纳入会前学习内容，切实吃透基本精神、准确把握核心要义。教育引导全体党员干部深刻认识习近平法治思想重大意义，形成行政执法人员的法治思维和提高规范化执法意识。切实增强依法行政指导实践、推动工作的使命感、紧迫感和责任感，确保法治政府建设工作全面协调有序推进。

2.创新思路，增强履职能力，提增依法行政质效。坚持学习法规纪律制度化、常态化。以法规学习、业务培训、现场帮带等多种方式，全面提升行政执法能力。落实领导干部学法用法制度，通过集中学习和自主学习相结合的方式，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习《宪法》《民法典》《公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《丰台区关加强防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的工作措施》等相关法律法规，将普法与法治政府建设、商务法治实践相结合，大力推进商务依法治理能力和水平的提升。确保依法行政履职，规范和约束政府工作人员依法行政行为，提高依法行政工作能力。

3.多管齐下，深化“放管服”改革，提高服务效能。严格落实各项工作制度，强化政务服务效能建设，提高政务服务效率。实现审管分离新型行政审批模式，不断优化审批流程。压缩对外贸易经营者备案等事项工作时限，在市级压缩办理时限基础上，我局又对18个事项进行了压缩。不断推进改革优化事项，落实“证照分离”改革措施，取消对外贸易经营者的许可准入管理和粮食收购资格认定，均改为备案管理。进一步提高了为企业办事的效率，缩短了企业办事的时间。

4.多点发力，落实“三项制度”，提升监管水平。全面推进落实“三项制度”落实的质量和标准，一是加强执法公示监管，执法公示做到“主动、全面、及时、准确”，严格落实执法全过程记录，力求推进“三项制度”落实固化、持续、常态。二是严格执法监督，重点关注商务领域监管治理。梳理粮食行业双随机检查事项内容和权力清单，提高执法业务能力，以“双随机、一公开”和日常督导监管为基本手段，提升涉粮企业执法检查工作水平。三是广泛开展信用宣传，深化信用监管。加强外资、外贸领域企业服务及管理，建立定期报告工作机制，持续做好外资、外贸直报信息催报统计工作，全面摸排我区外商投资企业信息年报情况。

5.多措并举，加强普法宣传，优化营商环境。深入落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，推进“法律进企业”。一是指定专人担任普法信息员，明确工作职责，将普法宣传工作作为年度考核的重要内容，形成机制，积极引导商务系统外经贸企业和商贸流通企业加强法制宣传教育。二是通过走访企业、组织培训、线上对接等方式，深入宣传《宪法》《民法典》和商务领域相关法律法规，积极推进普法宣传教育，持续完善三级服务工作体系。主要领导及主管领导带队走访服务企业量化标准，重点企业、龙头企业建立主要领导服务工作机制。进一步整合税源企业、服务外包企业、重点行业企业等三本台账，统筹开展服务。三是聚焦企业政策诉求，企业培训从“大而广”到“小而精”，聚焦企业发展瓶颈，开展政策培训，多部门联动为企业解决发展难题，疏通发展堵点。全程跟踪服务，各环节深度参与，确保大项目顺利落地。

二、2023年法治政府建设存在的问题与不足

2023年以来，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在的不足的地方。一是法治人员队伍力量薄弱，队伍专业化水平有待提高；二是普法工作创新不足，宣传方式不够灵活，普法的针对性、实用性有待提高。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要领导作为推进法治建设第一责任人，严格贯彻全区关于法治建设的重大决策部署，结合区商务局工作职责，全力推动重点工作、中心工作。主要做好以下几方面工作：

1.抓牢法治意识，全面贯彻习近平法治思想。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格执行《丰台区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施办法》的要求。将习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神列入重点学习内容，在党组会、党组理论学习中用心学习《习近平法治思想学习纲要》，强化领导干部带头尊崇、敬畏法律的意识，落实带头遵法学法守法用法责任，以上率下、层层推进，提高依法行政工作能力和运用法治思维深化改革、推动发展的能力，积极推进法治商务建设治理体系和治理能力现代化。

2.抓严组织领导，建立健全法治建设机制。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全面落实法治政府建设职责，根据《丰台区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施办法》要求，制发《丰台区商务局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》。建立健全由局主要负责人担任组长、班子成员任副组长的法治政府建设工作领导小组，切实推进法治建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要任务亲自督办，重要决议集体上会研究，重要政策局长办公会学习解读贯彻落实。形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确工作职责，始终把履行法治建设责任、推进法治政府建设作为一项政治任务，充分发挥好领导干部在法治商务建设中引领示范作用。

3.抓准问题导向，持续提升依法行政水平。为推进法治政府建设第一责任人职责有效落实，以问题为导向，针对依法行政实践中薄弱环节和问题短板，研究提出有价值、可操作的政策措施。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，把法治素养和依法履职情况纳入局管领导干部考核评价的重要内容，相关考核结果作为对领导干部综合考核评价的重要参考。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序。加强行政执法协调监督工作，严格规范涉粮企业执法检查公正文明执法。深入推进政府职能转变，持续发力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

四、2024年法治政府建设工作初步安排

1.夯实制度基础，强化组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制，切实将责任分解落实到岗位和个人，增强科室负责人和执法人员的责任意识。

2.完善工作机制，加强法治保障。建立一套操作性强的机制和程序，把依法行政工作放在全局工作中进行部署，加强日常监督和年终考核，落实依法行政各项工作要求。特别是要针对以往工作中存在的问题，制定有效措施，认真整改。

3.创新宣传形式，落实管理责任。开展多形式的商务行业宣传培训，通过联合街乡属地政府共同组织培训、联合大型商业综合体产权单位共同开展培训等方式方法，将行业普法培训工作扎实开展起来，提高发现和处置应急事件和化解重大风险的能力。