2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，区商务局深入贯彻党中央、国务院和市、区法治建设决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕商务经济高质量发展的核心任务，依法行政，持续推动法治政府建设迈向新台阶。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

1.深入学习习近平法治思想，提升依法履职能力。认真学习贯彻党的二十大关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想，学习贯彻中央经济工作会议精神，把习近平法治思想纳入会前学法学习内容，切实吃透基本精神、准确把握核心要义。坚持领导干部应知应会、党内法规和国家法律学习常态化，及时学习新出台修订的重要法律、行政法规及本市地方立法。不断提升各级领导干部法治思维和依法行政能力，确保依法行政履职，努力成为政治素质高、忠诚干净担当的丰台商务人。

2.完善学法用法机制，强化依法行政意识。落实领导干部学法用法制度，坚持法规纪律学习制度化、常态化。通过集中学习培训和自主学习相结合的方式，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国统计法》《优化营商环境条例》《外商投资法实施条例》《公平竞争审查条例》《政府信息公开条例》等相关法律法规，将普法与法治政府建设、商务法治实践相结合，大力推进商务依法治理能力和水平的提升。扎实开展党纪学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党员干部“八小时外”行为规范清单》等党内法规制度。增强党员干部的思维，有效规范和约束政府工作人员依法行政行为，提高依法行政的意识和工作能力。

3.拓展普法宣传形式，助力商务高质量发展。持续落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，认真开展商务普法工作。将普法宣传工作作为各科室年度考核的重要内容，形成机制，传导工作压力，不定期开展各种形式的法制宣传教育活动。通过走访企业、组织培训、线上推送等方式，深入宣传《宪法》《民法典》以及商务领域相关法律法规，积极推进普法宣传教育，以法治建设助推商务发展。2024年，我局结合中心工作，针对大型商场、超市、成品油等企业开展了多次普法宣传，重点宣传《成品油市场管理办法》《粮食流通管理条例》《安全生产法》《外商投资法实施条例》《中华人民共和国统计法》以及《北京市社会信用条例》《北京市单用途预付卡管理条例》《北京市知识产权保护和促进条例》等涉及商务领域行业相关法律法规。督导企业依法依规经营，指导企业开展依法制企活动，加强规章制度建设，完善和规范运行机制，提高企业法制化管理水平。

4.推进政府职能转变，提升依法治理水平。以建设服务型政府为目标，进一步完善政企沟通机制，加强与企业的常态化联系，深入开展调查研究，主要领导带领班子成员不断加大对企业的走访、调研、服务力度，充分听取企业和行业协会意见，及时了解企业需求，为企业提供精准、高效的服务，助力企业解决实际问题，推动商务经济持续健康发展。坚持把企业群众呼声作为“第一信号”，认真做好接诉即办工作。围绕群众身边的问题、关心的问题、“最后一公里”的问题，有效破解难题，以实际行动解决群众所思、所盼、所需。积极配合优化调整相关领域职责体系，理顺政府部门职责关系，完成深化事业单位改革任务，将原丰台区粮食管理服务中心“粮食和物资储备职责”及相关执法权划入区发展改革委，中心更名为北京市丰台区商务综合事务中心。

5.持续“放管服”改革，增强商务服务效能。紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨，深入践行以人民为中心的发展思想，不断创新机制，持续优化政务事项服务流程。按照政务公开、首问负责、一次性告知等十项基本工作制度，不断优化流程，强化政务服务效能建设，提高政务服务效率。进一步深化落实“放管服”要求，优化、整合受理、审核、发证程序，提升政务服务的主动性、整合性和精准性。严格落实政务服务行动计划，深化“审管联动”试点工作方案。聚焦“七有”“五性”，实现试点事项全链条闭环联动。集中统一进驻区政务服务中心“企业信息查询”窗口，实现“一窗”受理、“一窗”出件。进一步提高了为企业办事的效率，缩短了企业办事的时间。

6.深入优化营商环境，厚植精准服务优势。区商务局认真落实《全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，持续完善了三级服务工作体系。全面落实外资企业国民待遇和《北京市外商投资条例》，保障外商投资企业依法参与政府采购，标准制定和平等享受支持政策。在政务服务大厅设立外资企业一站式服务窗口，为外资企业提供20余个事项的咨询、指导和办理,为企业提供“专人办、优先办、快速办、协助办”服务，便利外资企业准入。做好重点外资项目储备和专项服务，实现存量外资大项目走访对接全覆盖，对接走访华润健康、旭阳集团、华电环球、大康国际鞋城等60余家我区重点外资企业，围绕企业重点关切诉求，联合多部门统筹推进。组织华润健康集团交流座谈会，多次走访服务北京如橡物业管理有限公司，协调各部门解答企业疑惑，共同推进解决企业项目运行过程中遇到的问题，切实推动重点项目落地。

7.严格落实“三项制度”，事中事后监管水平得到提升。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高执法质量和水平。加强执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和执法能力。完善投诉举报处理机制，及时回应社会关切，保障群众合法权益。加强重点商务领域监管治理，梳理粮食行业双随机检查事项内容和权力清单，提高执法业务能力，以“双随机、一公开”和日常督导监管为基本手段，提升涉粮企业执法检查工作水平。因职责机构调整，区商务局“粮食和物资储备职责”及相关执法权已于2024年3月划入区发展改革委。

二、2024年法治政府建设存在的问题与不足

2024年以来，区商务局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也清醒地认识到工作中存在的不足，主要体现在三个方面：一是法治政府建设的系统性、整体性还有待加强，需要进一步完善工作机制和制度；二是依法行政的意识和能力还需进一步提升，特别是在应对复杂问题时的法治思维和法治方式还需加强；三是普法宣传教育的创新性和实效性还需进一步提高，需要更加贴近企业和群众的实际需求。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

1.加强组织领导与统筹协调，法治政府建设责任落实到位。全面落实法治政府建设职责，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步完善《丰台区商务局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》。发挥好法治政府建设工作领导小组的作用，切实推进法治建设第一责任人职责。使法治建设工作形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确工作职责，将法治建设工作作为各科室年度考核的重要内容，始终把履行法治建设责任、推进法治政府建设作为一项政治任务来抓，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，列入重要议事日程，做到常抓不懈。

2.带头尊法学法守法用法，整体依法行政意识显著提升。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深入学习习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断提高领导干部依法行政工作能力和法治工作水平。把法治建设纳入到本局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好法治商务建设引领示范作用，切实增强推进法治政府建设的思想自觉和行动自觉。

3.强化监督考核与责任落实,依法行政工作质效不断提高。党政主要负责人以身作则，始终坚持以习近平法治思想为指导，针对依法行政实践中薄弱环节和问题短板，研究提出有价值、可操作的政策措施。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，把法治建设工作和依法履职情况纳入领导干部考核评价的重要内容，相关考核结果作为综合考核评价的重要参考。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序。加强行政执法协调监督工作，严格规范涉粮企业执法检查公正文明执法。深入推进政府职能转变，持续发力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

四、下一年度推进法治政府建设的工作思路

1.深化学习贯彻习近平法治思想。继续将学习贯彻习近平法治思想作为全局工作的重中之重，通过多种形式的学习教育活动，确保全体党员干部深刻领会其精神实质和核心要义。将习近平法治思想贯穿于依法行政的全过程各环节，不断提高依法行政的水平和能力。

2.完善工作机制与制度建设。进一步优化法治政府建设工作机制，加强制度建设，明确工作职责，细化工作流程，强化内控。加强日常监督和年终考核，落实依法行政各项工作要求。确保依法行政工作规范、高效运行。

3.加强法治宣传教育和培训。继续深化普法宣传教育工作，创新宣传形式和手段，提高宣传教育的针对性和实效性。加强对全局党员干部的法律法规培训和教育力度，提高法律素养和依法行政能力。同时，加强对企业和群众的法律法规宣传和教育力度，引导他们自觉遵法守法、依法维权。

北京市丰台区商务局

2024年12月18日

（联系人：侯晓光；联系电话：63832860）