2024年，北京市丰台区市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市、区两级工作部署，稳步推进法治政府建设，取得良好成效。现将相关工作情况报告如下:

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局普法的首要政治任务来抓，习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，2024年开展局党组会、局长办公会会前学法8次，领导干部带头尊法学法守法用法。习近平法治思想纳入各党支部学习和活动内容清单，组织全局干部参加依法行政培训，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，将学习成效转化为工作成效，以习近平法治思想指导市场监管工作实践。

（二）持续优化营商环境

坚持法治就是最好的营商环境，全力推进一体化综合监管改革任务在我区落地，深入落实无事不扰监管举措。积极推动非现场监管，提升监管效能，最大限度减少现场检查，助力区域经济发展，截至目前，全区非现场检查占比已超过20%。系统启动率、“扫码检查”绑定率为100%，扫码率基本实现100%。完善企业信用修复机制，行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”，助力企业重建信用。制发《重点企业柔性执法机制（试行）》，深入开展轻微免罚、首违不罚工作。“探索实现外商投资企业全程网办”“依托‘三备三查三帮’工作机制有效化解预付费纠纷”“推行规范化食品经营许可咨询服务”三项工作获评“北京市市场监管系统‘行风建设助力优化营商环境’十大优秀实践案例”。

（三）完善创新创业生态

成功举办4.26知识产权宣传周活动，探索“政银合作”新路径，加强银企对接，不断提升知识产权质押融资规模，有效解决企业融资难题。取得国家级全量知识产权标准化数据，提升RCEP知识产权公共服务平台服务供给能力。建设完成北京市知识产权保护中心丰台分中心，有序开展专利预审、纠纷调解等服务，助力区域高质量发展。获批成立丰台区知识产权运营中心以及两个街镇级知识产权赋能中心（新村、太平桥），以及全市首个民营企业知识产权运营中心。“长辛店白枣”获评北京知名商标品牌，为全市唯一获评的地理标志商标。“北京花卉”交易服务标准化试点获批2024年度国家级服务业标准化试点项目。推动北京首批数字广告产业园落地丰台，承办第九届京津冀广告节暨第十五届北京国际创意节。探索全市首个餐饮预付费领域数字人民币应用场景落地丽泽金融商务区。“丰台区互联网经济协同监管与服务平台”被纳入第一批全国市场监管数字化试验区(北京）建设清单。

（四）维护市场秩序环境

发挥区级“双随机、一公开”监管工作联席会作用，推进常态化跨部门联合抽查，加强统筹协调和督促指导。承办2024年北京市药品安全突发事件应急演练。

聚焦民生重点，加大执法力度。坚持把“铁拳”行动与筑安、骄阳、知识产权等各类专项执法行动统筹起来，一体推进。综合运用上下联动、区域协查、行刑衔接等措施手段，依法查办了一批与群众紧密相关的违法案件，查办案件共12件案件被总局、市局发布为典型案件。其中销售不合格家用燃气灶具案被总局发布为民生“铁拳”典型案例，本案为全市唯一入选案例；京冀两地协同查办的侵权商品案入选北京市知识产权局发布的京冀两地协同典型案件。

（五）切实提升依法行政水平

一是加强法治政府建设统筹协调。严格规范性文件合法性审查，落实《北京市丰台区行政规范性文件管理办法》要求，对2件我局牵头起草的规范性文件履行合法性审核程序并向区政府报送备案。二是加强行政执法监督。制发《普通程序行政处罚案件回访制度（试行）》，提升行政执法质效。充分发挥法律顾问参谋助手的作用，全年为我局提供服务853次。组织开展局内行政处罚案卷评查工作，并积极参与丰台区、市市场局、市药监局组织的案卷评查工作。三是加强执法队伍建设。在全市率先开展“2024年丰台区领导干部公平竞争法律和政策专题培训”。针对执法人员分级分类开展培训，通过会前学法、接诉即办周分析业务指导、大讲堂、丰帆讲师团等形式，开展一系列针对性、实效性的培训，全年共举办19期大讲堂、2次法制专题培训、5次“丰帆计划”讲师团活动，2期年轻干部座谈会，全面提升基层干部监管执法能力。在首届全国公平竞争审查业务竞赛中荣获团体一等奖；在市局“网络交易监测实战建模比武”“北京市特种设备检验技能比武练兵”中荣获团体二等奖。区局干部获评2023年度药品安全巩固提升行动突出贡献个人、丰台区2023年度“优秀信访代理员”、区级五味五型信访干部、最美接诉即办先进个人、北京市司法行政骨干型人才、首届全国公平竞争审查业务竞赛个人三等奖。

（六）预防化解矛盾纠纷

夯实基础，“精细规范”运转接诉即办工作，我局的《接诉即办服务规范》被市局定为工作标准，在全市系统推广。发挥消费环境建设联席会议作用，引导各行业主管部门积极加强源头治理，推进备案和资金存管。持续推进放心消费宣传教育。主办国际消费者权益日主旨论坛，深入社区、商超开展主题宣传活动30场。强化“丰台彩虹消费维权”品牌建设，学雷锋日参加志愿服务宣讲。2024年以来，丰台区市场监督管理局共办理12345热线诉求107406件，对诉求数据进行实时监控和风险预警，共发布消费预警194期。

（七）积极接受和落实外部监督

一是主动接受人大依法监督和政协民主监督。2024年办理建议提案28件，其中主办政协提案5件。二是深化政府信息公开和政务公开。依托政务新媒体，及时公开我局重点工作任务完成情况。2024年通过政府门户网站发布部门信息129条，累计发布市场监管公告等各类信息658条，通过新媒体平台发布微信公众号文章1125条，微博69条；办理依申请公开169件。三是支持复议机关和司法机关依法履行职能。认真落实复议诉讼案件的应对以及复议诉讼决定的执行工作。认真落实司法建议、检察建议并及时回复。2024年办结司法建议1件、检察建议5件。

（八）持续推进普法依法治理工作

制发年度普法依法治理工作要点以及各项专题宣传活动方案，加强全局普法工作的部署和统筹。围绕3·15、4·26等各特殊时间节点，开展主题普法宣传。依托丰帆普法讲师团，开展4次基层普法活动。组织拍摄法治微视频获评2024年北京市丰台区年度优秀法治故事。积极落实月度普法工作机制，多篇信息被丰台普法刊登。推动法治文化创新发展，加强新媒体普法，以我局“丰台市场监管”公众号为主要载体，通过发布推文、直播课程、执法直播等多种手段持续推进深入普法宣传建设成果。持续推进“六位一体”的法制培训体系，强化专业素养，2024年开展法制工作培训会2次，依法行政网络培训课程学习1次，归集视频课程143学时。

二、存在的问题和不足

法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在一些不足，现阶段监管工作存在智能化、协同性不够的问题，监管手段相对传统，行政执法与监管方式有待进一步创新。需加紧对新问题、新形势的研究，加强监管手段创新，提升监管效能。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要负责同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关要求，以《党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》为重要抓手，推动各项工作落地见效。一是认真审议法治建设重要工作，及时研究部署推动法治政府建设工作的各项重大问题，为推进法治建设提供保障。二是强化政治意识，主要负责人亲自研判和部署安全生产、接诉即办等重点任务，确保顺利推进。三是把法治教育、法治建设延伸到支部，在主题教育中融入法治因素，着力提升基层党员干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是带头尊法、学法、守法、用法，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，2024年局党组会、局长办公会会前学法共8次。五是自觉接受司法和纪检监察监督，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，2024年行政机关负责人共出庭5次。

四、2025年法治政府建设工作初步安排

（一）统筹推进法治政府建设各项工作落实

深入学习贯彻习近平法治思想，对标党中央、市委、区委决策部署要求，按照《北京市市场监督管理局法治政府实施意见（2021-2025年）》《丰台区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》安排，做好丰台区法治市场监管建设组织落实工作，进一步提升我局法治化工作水平。

（二）维护市场秩序，推动区域发展

一是对标对表市区工作重点，聚焦监管效能，提升监管精准化水平，持续加强重点品种重点环节监管。二是全面落实公平竞争审查制度，完善公平竞争审查机制，营造活力产业环境。三是进一步促进市场监管领域重点行业发展。优化知识产权公共服务效能，扩大质押融资规模，帮助企业盘活知识产权无形资产。推动广告行业发展。深入实施质量强区和首都标准化战略，以标准提升服务传统产业优化升级，助力企业高质量发展。

（三）创新监管方式，提升服务企业效能

一是持续推进事前事中事后全链条和线上线下一体化监管，有序推进问题分类处置。二是持续深化探索非现场监管方式，推进监测模型优化迭代，不断提高非现场监管精准性、靶向性。三是进一步加大为企服务能力和水平。多渠道、全方位宣传涉企政策，持续做好企业服务，落实企业“服务包”机制，切实提升企业获得感和满意度。

（四）优化消费环境，促进矛盾化解

一是继续发挥区消费环境建设联席会统筹协调作用，牵头做好全区预付式消费治理相关工作。二是聚焦2025年“每月一题”工作安排，对当前社会关注度较高的商品售卖类平台企业合规发展，加强治理解决群众急难愁盼诉求。三是快速适应2025年接诉即办规则调整，扭转工作思路，将精力放在“办”上，促进矛盾化解。