2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》承上启下的重要一年。根据《丰台区2022年推进法治政府建设工作要点》，区统计局对法治政府相关的工作情况进行了梳理和分析,现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

1．深化习近平法治思想学习培训

区统计局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧密结合党史学习教育，把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和各党支部政治理论学习的重要内容，深刻理解把握其重大意义和深刻内涵，不断提高全体干部职工法治思维，提升依法统计依法治统的能力和水平。局党组理论学习中心组共开展了10次关于各类法规制度的学习，内容包括党的二十大报告，十九届六中全会《公报》《决议》有关依法治国知识要点，学习市委十二届十八次全会相关内容，中央关于统计工作的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，《北京市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》，《中共北京市丰台区人民政府党组工作规则》，《中共北京市丰台区人民政府党组关于落实全面从严治党主体责任的若干规定》等。局机关党委为全体党员干部购买配发《党的二十大文件汇编》《党的二十大报告辅导读本》、《习近平经济思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》等配套书籍123套。

每季度为各党支部发布《政治理论学习清单》，涵盖传达学习习近平总书记各阶段讲话精神、宣传贯彻十九届中央纪委六次全会精神的通俗理论读物《零容忍：将全面从严治党进行到底》、中央纪委国家监委公布了2022年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况等学习内容。各党支部结合实际，通过“三会一课”、线上学习等形式深入学习，不断提高法治意识和能力。组织集中观看中国共产党第二十次全国代表大会开幕实况直播，认真聆听学习大会报告。以法治建设带动模范机关创建，开展线上丰台区统计局调查队健步走暨学习党的二十大知识答题活动。

2.坚持以习近平法治思想为指导，全面提升依法行政工作质效

区统计局积极推动区党委、政府以及有关部门传达学习中央统计改革文件精神和习近平关于统计工作指示批示，同时建立统计机构领导班子定期研究部署防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度。2022年7月13日，经十三届区委常委会第29次会议审议通过了《丰台区关于防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》，由区委办、区政府办联合印发。同时，《责任制规定》相关内容纳入年度区政府绩效考评。

与区委组织部、区委党校联合举办2022年丰台区领导干部统计知识专题培训班，解读中央统计法律法规、统计督察相关内容、统计管理体制及基层基础工作有关内容，引导广大领导干部增强统计法治思维，更好履行统计职责。继续推进统计信用体系建设及统计法治宣传，深入花乡街道、六里桥街道开展普法宣传；加大统计执法检查力度，目前为止共完成行政执法检查600余起，实现迟报统计资料违法行为动态清零。

区统计局为了全面提升依法行政工作质效，坚持加强统计执法能力建设，严格执行统计行政处罚有关文件、制度，确保统计行政处罚适用法律准确，符合法定程序。按照市区两级要求，开展案卷评查，提高案卷质量，进一步加强执法工作规范性监督，坚持行政处罚法制审核机制，在案卷评查中取得满分的成绩。10月根据区司法局《关于组织开展计划生育相关规范性文件清理工作的通知》，开展涉及行政处罚内容的行政规范性文件清理工作，确保统计行政处罚适用法律准确规范。今年，为进一步规范和加强局队合同管理，明确合同管理工作要求，规范合同管理程序，结合局队实际，研究制定了《北京市丰台区统计局调查队合同管理办法》，根据《中华人民共和国民法典》合同编等有关法律法规的要求，进一步加强政府合同管理工作，明确合同管理要求，规范合同管理程序。

3.加大“放管服”改革力度

区统计局加强基本单位名录库维护，已经实现由政务服务综窗系统受理，办结由综窗系统反馈，实现“一网通办”和“全程网办”，网办深度已达五级，统计窗口全年共受理办结统计服务事项1431件，受理解答咨询千余次，未发生不满意、投诉、举报等问题。

4.持续优化营商环境

根据优化营商环境工作精神，区统计局实现部门间数据的高度共享，最大程度减少企业实地前来办理，缩短企业等待时间，截至2022年11月底，共办理新设立企业信息采集1431家，其中仅有12家企业是主动到窗口办理统计信息登记，其余全部为后台人员主动调查获取信息；在服务上，区统计局按照政务服务大厅的安排，实行早晚延时服务、中午坚持办公等一系列的便民服务措施，最大程度的给前来办事的企业提供服务。

5.推进社会信用体系建设

区统计局高度重视信用体系建设工作，积极开展诚信统计评选。2021年度丰台区新评统计诚信示范企业13家，在“丰台统计”微信公众号、微博发布统计诚信示范企业名单，介绍先进经验和做法，号召大家学习借鉴，更好帮助提升企业做好年报工作。2022年10月，区统计局继续修订《丰台区统计诚信示范企业评选工作实施方案》，新一轮统计诚信示范企业评选已经启动。

在统计执法过程中，按规定严格公示行政处罚信息，认真执行行政处罚公示的相关规定，对于一般程序作出处罚的案件，按照区科信局的相关要求，在信用中国网站和区政府双公示平台全量公示。

6.积极配合重点领域立法调研

区统计局按要求积极配合市局和区政府的立法调研。2022年配合立法调研2个。3月上报区政法委《2022年丰台区“八五”普法年度考核指标（征求意见稿）》的反馈意见。10月上报市统计局《北京市防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作办法（征求意见稿）》的反馈意见。

7.落实重大行政决策程序

区统计局严格按照《重大行政决策程序暂行条例》执行，在重大决策、调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定等方面，始终坚持依法统计、依法治统，不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。11月16日，上报区司法局《丰台区关于防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》参加丰台区重大决策案例评比活动。

8加强基层法治培训和指导

自从2020年底统计所改革以后，区统计局持续加强对基层统计部门的法治培训和业务指导。2022年9月13日，举办2022年丰台区领导干部统计知识专题培训班，相关部门主要领导、统计工作分管领导、街镇行政主要领导、分管统计工作领导、统计所负责人参加培训，邀请北京市统计局一级巡视员宋建国解读“中央统计法律法规及统计督察相关内容”等统计相关知识。

2022年3月24日，区统计局制定了《2022年丰台区统计法治工作要点》（丰统发[2022]4号）文件。为了加强统计工作的法治指导，更好做好普法宣传等工作，也发与各街道乡镇，进一步加强统计督察整改工作，落实落细依法统计、依法治统相关措施，区统计局制定了丰台局队落实《北京市统计局贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>工作方案》工作办法（丰统发[2022]7号）文件。2022年5月7日，区统计局印发了《2022年街镇统计巡查工作方案》（丰统办发〔2022〕14号文件），并于7月和9月对26个街镇进行了统计巡查，加强对街道统计法治工作的监督和指导。检查国家和市区有关统计工作方针政策和重大改革措施或重要工作部署的贯彻落实情况；统计法律、法规、规章和中央《意见》《办法》《规定》的贯彻执行情况以及国家统计督察整改情况，检查领导干部违规干预统计工作台帐，指导帮助街道统计普法工作。同时又深入社区普法宣传，倡导依法统计、诚信统计。2022年8月26日制定《丰台区统计局调查队领导、科室联系街镇工作制度》落实情况（丰统办发〔2022〕28号文件），加强对街镇领导干部涉及统计工作方面情况的考核和监督。

二、2022年法治政府建设存在的问题与不足

通过自查，发现如下问题。

一是统计监督作用发挥不够。比如，今年开展的专项纠治中发现的涉及统计指标、统计数据等内容文件的规范性审核问题，由于统计普法宣传力度不够，与部门之间的协调联动有待加强，导致有关政策理解不到位。

二是对于部门发来的有些违反统计法精神的文件没有及时清理纠正。在市局抽查丰台区统计造假专项纠治工作时明确指出，对于有关部门函请区统计局提供能够识别或者推断出单个调查对象的统计数据，或者有关部门制定的文件，将统计局作为完成地方经济社会发展相关指标目标的第一责任单位、牵头单位、责任单位、协调单位等，都属于违反统计法精神的文件。

三是街镇统计工作存在薄弱环节。今年区统计局对24个街镇开展了统计巡查工作，共涉及8个方面24项内容。从巡查结果发现，部分街镇尚未在党工委、理论学习中心组或领导班子范围内学习过相关统计法律法规，领导层面对统计法律法规的了解不够深入。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

9月13日，区统计局与区委组织部、区委党校联合举办2022年丰台区领导干部统计知识专题培训班，解读中央统计法律法规、统计督察相关内容、统计管理体制及基层基础工作有关内容，局长陈丽在领导干部培训班上总结讲话，引导广大领导干部增强统计法治思维，更好履行统计职责。

四、2023年法治政府建设工作初步安排

2023年区统计局将按要求积极配合市局和区政府的立法调研工作；全面推进统计依法行政，提升统计法治宣传实效、提高统计执法检查效能。进一步加强对街道统计法治工作的监督和指导，检查对统计法律法规和中央三个文件的贯彻执行情况以及国家统计督察整改情况，指导帮助街镇统计普法工作。深入社区普法宣传，倡导依法统计、诚信统计。

北京市丰台区统计局

2022年12月