2023年是实施“十四五”规划《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》承上启下的重要一年。根据《丰台区2023年推进法治政府建设工作要点》，区统计局对法治政府相关的工作情况进行了梳理和分析，现将具体完成情况简要总结如下：

一、2023年法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，大力夯实统计法治基础

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧密结合主题教育，把习近平法治思想学习纳入局党组理论学习中心组学习、读书班、个人自学和党支部学习计划中，引导局队党员、干部深入学习把握其重大意义和深刻内涵，不断提高法治思维能力，提升依法统计依法治统水平。

1.学原文，强化法治理论基础。今年以来，局党组共开展了14次理论学习中心组学习和为期5天的读书班，制定领导班子自学计划，学习各类法规制度，学习内容包括《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》《习近平关于北京工作论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《论党的自我革命》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》，深入学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》，持续学习习近平总书记最新重要讲话精神。

2.悟原理，提升全员法治意识。局机关党委为全体党员干部配发《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》121套，每月为各党支部整理发放政治理论学习清单和学习材料，包含党章、党的二十大报告、习近平总书记最新重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神、《国家统计局2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》等学习内容。各党支部结合实际，通过“三会一课”、主题党日，采用线上线下结合的形式深入开展各类学习，不断提高法治意识和能力，以法治建设带动模范机关创建。

（二）坚持以习近平法治思想为指导，全面提升依法行政工作质效

1.围绕中心深学细学。推动区委、区政府不断深入学习贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署。今年以来，区委、区政府先后4次在区委常委会、区政府常务会上集中学习传达《监督意见》、《实施意见》等文件精神，通报了国家统计局查处的重大典型案例。局队党组理论学习中心组学习、党组会、局长办公会先后10次组织学习《监督意见》及《实施意见》等文件精神。通过督查整改及统计巡查，推动学习贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署纳入部门、街镇年度常态化学习计划。

2.落实《意见》要求，将“统计法进党校”常态化。与区委组织部、区委党校联合举办2023年丰台区领导干部统计知识专题培训班，普及统计专业知识，宣传统计法律法规，深化全区领导干部对统计工作重要性的认识，提升领导干部在推动经济社会发展中数据运用能力，为实现全区倍增追赶、合作发展提供坚实支撑。

3.加大统计执法检查力度，加强统计执法能力建设。严格执行统计行政处罚有关文件、制度，确保统计行政处罚适用法律准确，符合法定程序。目前为止共完成行政执法检查650余起，加强部门协作联合执法，与市场监管局完成联合执法检查任务全年180家，与发改委完成联合执法检查14家。实现迟报统计资料违法行为动态清零。按照市区两级要求，开展案卷评查，提高案卷质量，进一步加强执法工作规范性监督，坚持行政处罚法制审核机制，执法队内部进行执法案卷交叉审理，确保案卷质量。

4.精心统筹督察迎检，严格把控整改进度。6月11日至20日北京市统计局第3统计督察组对丰台开展统计督察，区统计局提早下手，制定了全区督察迎检保障方案、局队督察迎检方案等一系列督察前期准备工作。参加对3个部门及2个镇的统计巡查工作。督察期间负责局队、部门及街镇资料的收集、整理、报送工作，顺利完成了配合北京市统计督察的各项工作。10月8日，督察组向丰台区委区政府正式反馈督察意见，区领导高度重视，先后作出批示，提出工作要求。区统计局先后组织相关部门、街镇及局队科室召开督察反馈意见整改落实工作会，逐条逐项剖析问题，提出整改措施，起草了全区及局队督察整改方案。分别于10月、11月向北京市统计局报送整改进度，年底以区委区政府名义报送整改报告。

5.严格履职，完成各项工作。7月根据区司法局“做好2023年行政规范性文件清理暨行政规范性文件库建设相关工作”要求，与区司法局沟通，对本单位是否涉及行政规范性文件进行了确认。11月根据区司法局《丰台区关于开展涉及行政复议的行政规范性文件清理工作的通知》，开展相关内容的行政规范性文件清理工作，确保统计行政处罚适用法律准确规范。

（三）加大“放管服”改革力度

不断提升统计政务服务水平，优化政务服务流程。加快推进统计“互联网+政务服务”工作进程，坚持“全程网办、一网通办”的政务服务标准，更好的为纳税人服务。截止2023年11月底，统计窗口全年共受理办结统计服务事项1642件。积极受理解答咨询，未发生不满意、投诉、举报等问题。

（四）持续优化营商环境

根据全区优化营商环境工作方案，区统计局实现部门间数据的高度共享，最大程度减少企业实地前来办理，缩短企业等待时间，截至2023年11月底，处理名录库新增待办3.8万余家，共办理迁入单位1200家、迁出单位442家。在服务上，区统计局按照政务服务大厅的安排，实行早晚延时服务、中午坚持办公等一系列的便民服务措施，最大程度的给前来办事的企业提供服务。

（五）推进社会信用体系建设

区统计局高度重视信用体系建设工作，积极扩大开展诚信统计评选。2022年度、2023年度丰台区分别新评统计诚信示范企业16家、59家，均在“丰台统计”微信公众号、微博发布统计诚信示范企业名单，介绍先进经验和做法，号召大家学习借鉴。同时成功推荐四家企业评选上“北京市共铸诚信企业”荣誉。

在统计执法全过程严格执行“双公示”，执法前对十三批次执法检查名单公示，执法结束后，检查结果按规定严格公示行政处罚信息，认真执行行政处罚公示的相关规定，对于一般程序作出处罚的案件，按照区科信局的相关要求，每季度检查结束后在信用中国网站和区政府双平台全量公示。

（九）积极配合重点领域立法调研

区统计局按要求积极配合市局和区政府及各委办局的立法调研。2023年配合立法调研3个，4月上报区市场监管局《北京市公平竞争审查工作程序规定》的反馈意见。7月上报区司法局《北京市丰台区“八五”普法中期验收暨国家机关普法责任制履职报告评议工作方案（征求意见稿）》反馈意见。10月上报区司法局《北京市外商投资条例（草案征求意见稿）》反馈意见。

制定《丰台区贯彻落实北京市统计督察反馈意见整改方案（征求意见稿）》向54个委办局和26个街镇征求意见并采纳修改后，正式制定《丰台区贯彻落实北京市统计督察反馈意见整改方案》。

（十）落实重大行政决策程序

区统计局严格按照《重大行政决策程序暂行条例》执行，在重大决策、调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定等方面，始终坚持依法统计、依法治统，不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。11月17日，上报区司法局《丰台区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作情况介绍》参加丰台区重大决策案例评比活动。

（二十三）加强基层法治培训和指导

1.加强培训。自从2020年底统计所改革以后，区统计局持续加强对基层统计部门的法治培训和业务指导。6月28日开展街镇统计工作中期培训，10月20日开展准规模核查工作培训，组织26个街镇参加市局组织的基层基础系列培训，不断提高统计所工作人员业务能力。10月31日—11月1日，举办2023年丰台区领导干部统计知识专题培训班，相关部门主要领导、统计工作分管领导、街镇行政主要领导、分管统计工作领导、统计所负责人参加培训，邀请北京市统计局总统计师仲长远围绕“提高依法统计意识，防范和惩治统计造假弄虚作假”作专题辅导；市统计局监测评价处副处长李晓兰解读“高质量发展综合绩效评价工作”等相关内容。

2.加强普查宣传。4月25日，区统计局制定了《2023年丰台区统计法治工作要点》（丰统发〔2023〕1号）文件。为了加强统计工作的法治指导，更好做好普法宣传等工作，也发与各街镇，进一步加强统计督察整改工作，落实落细依法统计、依法治统相关措施。围绕大型普查、调查、培训活动，开展大范围的普法宣传，送法进社区、送法入企，通过现场讲解，提高企业和社会公众对统计法律法规的了解和认识。

3.开展统计巡查。2023年对北宫镇、王佐镇、太平桥街道、大红门街道、东铁匠营街道等5个街镇开展了统计巡查及“回头看”，对丰台区商务局、丰台区妇女联合会、丰台区科学技术和信息化局等3个部门单位开展了统计巡查，加强对委办局、街镇统计法治工作的监督和指导。

二、2023年法治政府建设存在的问题与不足

通过自查和督察，发现如下问题：

一是统计监督作用发挥不够。比如，今年市统计局督察中发现的部分委办局学习不及时，学习效果有限。与部门之间的协调联动有待加强，导致有关政策学习理解不到位。二是执法人员力量配备不足，执法队现有编制15名，实际从事执法工作人员8名，其中2名将于今年退休，未达到市司法局有关岗位编制比的要求。三是街镇、部门统计工作存在薄弱环节。今年区统计局对5个街镇3个委办局开展了统计巡查工作回头看。从巡查结果发现，有的街道今年贯彻落实统计造假专项治理行动不深入，自查工作开展不到位。有的部门在领导层面学习的频次较低，在全面性、系统性、经常性地深入学习统计法律法规方面仍有欠缺。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，常态化深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署。积极推动中央统计改革文件在各级党委常委会（党组会）、政府常务会、理论学习中心组学习会等会议上传达学习，推进“统计法进党校”走深走实，不断提升各级领导干部防惩统计造假责任意识，全力筑牢防惩统计造假责任，严格落实《实施意见》中关于建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度的要求。局党组按季度听取局队法治建设工作情况汇报，研究解决推进法治工作中存在的困难和问题，加强局队法治建设的组织领导，将局队法治建设工作摆在重要位置，为实现全区倍增追赶、合作发展提供坚实支撑。

四、2024年法治政府建设工作初步安排

2024年区统计局将按要求积极配合市局和区政府的立法调研工作；全面推进统计依法行政，提升统计法治宣传实效、提高统计执法检查效能。进一步加强对街镇、委办局统计法治工作的监督和指导，检查对统计法律法规和中央四个文件的贯彻执行情况以及国家统计督察、北京市统计督察整改情况，指导帮助街镇统计普法工作。深入社区普法宣传，倡导依法统计、诚信统计。

北京市丰台区统计局

2023年12月