2022年，为贯彻落实中央、省、市、区关于推进法治政府建设工作的文件精神，新村街道党工委、办事处高度重视，以建设法治街区为目标，认真履行党政领导责任，统筹推进依法决策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作，按照相关工作要求，全力推进依法建设和依法管理，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，现将本年度朝阳街道法治政府建设有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要措施和成效

1.全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是强化了组织保障和落实机制。街道党工委、办事处将法治街区建设作为一项重要工作来抓，成立了党工委书记、办事处主任挂帅、其他党政领导参与的法治政府建设领导小组，党工委会定期听取法治建设汇报，研究相关工作，明晰了部门责任，明确了专人负责。二是提升了思想认识。党工委书记牵头，全体党政成员依托中心组学习活动，深入学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平法治思想，提升了班子依法治街意识和能力水平。三是落实了统筹调度。将法治街区建设和街道各项工作结合起来，同部署同调度，党工委书记逢会必讲，时刻放在心上，宣传在口中，落实在行动。牵头党政办进行督导，将法治建设要求纳入对社区、部门的绩效考核内容，确保了法治建设成效。

2.政务服务水平显著提高，全面推进依法行政。一是加强信息公开，统筹协调街道各部门、社区政务公开，充分利用街道单位网站、政务公开栏，依法及时公开政务信息。二是丰富完善政务公开内容，推进“最多跑一次”改革，依托“互联网+政务服务”，全力培养“全科社工”，借助“互联网+大数据”等构筑基层政务服务新模式，群众获得感显著增强，服务体验更舒适。三是街道为民服务中心规范化建设进一步提升，便民服务大厅功能升级，窗口设置完善，政务服务流程优化，服务效率大幅提升。

3.依法有效化解社会矛盾纠纷。一是推进基层社会治理工作。构建全街道覆盖“一张网”，街道19个社区（村）共划分为64个治理网格，按照一个网格至少配备一名专职网格员的要求，整合现有社区专职工作者，优化专职网格员队伍结构，加快完善综治信息系统建设，以“小网格”撬动“大治理”，实现“人到格中去、事在格中办、小事即刻办、大事限时办”的服务体系。二是推进人民调解组织建设。全街道共建立21个基层人民调解委员会，涵盖了婚婚家庭、劳动争议、邻里纠纷等各方面，实现人民调解全覆盖。不断完善各项人民调解工作机制，坚持发展“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷联动联处工作机制。针对相关矛盾纠纷，街道统一调度、科学分类，相对应的部门、司法所、派出所共同参与，各社区警务室、调解室协商，引导通过法律手段进行依法调解。今年，街道、社区两级调解组织共成功调解矛盾纠纷6起，调解成功率达98%，筑牢了街区社会稳定第一道防线。三是深化信访制度改革，持续性开展党政领导干部接访和下访工作，党员干部上门引导依法维权，提供法律咨询服务，建立了引导信访当事人进入诉讼机制，避免了缠访、闹访的发生，化解了一批群众关心的热点难点问题。

4.规范公正文明执法。一是依法界定政府职能，全面梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件，规范行政执法文书，健全违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、公开制度、投诉制度等，执法程序严格，执法行为规范。二是坚持科学文明执法。认真推行“执法前置”，实行人性化执法，发现违规行为立即在现场向当事人指出，事后加强督促检查，当事人均能及时纠正违法违规行为。

5.大力开展法治宣传，提高全民法治意识。一是针对街道党员干部及工作人员，集中开展相关法律知识和业务培训，组织深入学习宣传《宪法》、《民法典》等，将法律常识融入到具体的行政决策、行政管理和行政监督中，不断规范政府各项工作。二是浓厚法治建设工作氛围。对于辖区不同人群，结合“微党课”，定期组织党员群众集中学习法律知识和法治建设相关政策；结合未成年人教育，深入开展“法治文化进校园”、“青少年法治教育宣传周”等系列活动，建立青少年法治教育常态化模式；以“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国宪法宣传周等为节点，在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。着重向社区群众发放《宪法》、《民法典》读本，组织干部、群众学习宣传国家基本法律，推进法律进社区、进企业、进机关、进校园等，大力开展“法律六进”主题活动，截至目前，共开展不同形式的法治宣传活动约40次，发放各类宣传资料13000余册，涉及人群24000余人。

二、2022年法治政府建设存在的问题与不足

一是法制宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法意识还不浓厚，对于外来务工人员的普法更是现阶段的工作难点；二是部分法制建设措施还没有真正落实到位，流于形式，导致工作成效不大明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺少大数据、云计算、人工智能与法治政府建设的深入融合。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责情况

我街道主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党中央和北京市及丰台区关于法制建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉用法治思维和法制方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法制建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法制建设各项工作任务，在全街道形成了严格执法公正司法、全民守法良好法制建设工作格局。现将我街道主要负责人履行法制建设第一职责情况汇报如下：

（一）强化领导责任，为法制建设提供组织保障

1.健全领导小组，充分发挥领导作用。

一是成立法治建设领导小组，以街道党委书记和办事处主任为组长，镇属各单位负责人为成员，各村(居）也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

二是不断加强觉对法治政府建设的领导。

将落实好法治政府建设的各项任务，结合实际，限期解决；坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人。同时，将法治建设成效作为衡量各班成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

2.抓好干部法治教育，强化干部法治思维。

结合自身职能，抓好法治教育，把学习相关法律法规列入党员干部重要学习内容，重点培训宪法的基本内容和精神实质，并加强社会主义法治理念教育，增强党员干部的法治意识，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（二）加强依法执政，狠抓法治建设重点环节

1.加强制度建设，优化监管制度。

一是要逐步完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、觉职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。

二是严格执行财政资金监管制度，加强规范性文件合法性审查。三是严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法制化水平：四是坚持重大事项报告制度，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。

2.全面推进依法行政，始终坚持民主集中制。

凡重大决策，经充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论诀定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则，谨慎开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。建立常态化、长效化监督制度，完善监督检查记录、监督案件办理等程序。

3.全面推进政务公开。

深入贯彻落实《政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务应公示的内容，广泛接收群众监督，并主动接收群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。

4.坚持督查整改，成为法治建设的“眼睛”和“手”。组织各相关部门对教育、市场、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查，排查在法治建设中存在的突出问题，及时提出整改意见，并督促整改落实到位，有效提高了我街道法治建设工作水平。

5.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良妤常态，必须通讨教育和培训才能达到。一是加强法制教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法制观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础；二是围绕归行政权力的请正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。

（三）依法履行政府职能，全面建设现代化法治政府

1.健全行政执法体制机制，加强街道管理领域体制改革，理顺街道管理执法体制。规范和加强街道行政执法工作，加强街道行政执法体系建设。建立执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

2.开展专项行动，解决群众热点问题。

街道组织开展多项专项行动，重点对街道的食品安全、安全生产、疫情防控、工商质检、公共卫生、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内开展专项工作，全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。

3.强制法治宣传教育，提高公民法律素质。

每年多次组织开展普法培训会：通过派出所、司法所等工作人员对全街道中小学开展法律宣扬教育活动，对各社区（村）开展与老百姓生活密切的法律知识，强化法治宣传：通过发放告知书、宣传单、横幅、条幅等强化重点工作的推进力度;结合“3.8”妇女权益保障法、“3.15”消费者权益法、“5.26〞禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传日等法律宣传节日，展开普法宣扬进学校、进企业、进基层活动：同时充分利用校园广播、沿街广播、社区（村）广播作为普法宣传阵地：通过多种宣传途径，对提高公民法律素质取得明显的成效。

4.强化廉政建设，严格自律，做好表率。

带头遵守廉洁自律规定，始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项工作，带头执行觉的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按照党纪国法办事，树立正确的价值观、权力观、金钱观：时刻警醒，防微杜渐，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。不利用自身的职权办事，不接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆形象。

四、2023年法治政府建设工作初步安排

1.进一步深化法治宣传教育。一是加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥社区广播、微信、短视频、微博等新媒体优势，开展公益性社会主义法治文化宣传，初步形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的基层法治文化传播态势。二是广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动。积极举办法治书画、法治漫画、法治摄影等作品征集、评选、展示活动，激发广大群众开展法治文化作品创作热情。三是开展精品案例汇编、以案释法、现身说法等活动，通过组织群众旁听庭审、案件宣讲等形式，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。

2.进一步完善依法决策机制。继续完善基层重大决策法律审查机制，完善重大基层决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，不断提高决策的民主性科学性。加强“一社区一法律顾问”工作建设，积极对接区司法局，落实一社区一法律顾问工作。。

3.进一步规范基层文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件坚决不发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的法律审查力度。继续加大街道信息公开力度，不断拓宽基层信息公开范围和内容，及时、准确、全面、具体的公开街道、社区的重要信息，完善街道和社区的信息公开平台配套建设。

4.进一步抓好法治队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对全街机关干部、社区工作人员，进行部门法律法规和专业知识的学习培训。进一步突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

5.进一步加大监督考核力度。针对在法治街区建设考核中发现的问题，加强日常监督工作。对发现的问题，及时交由分管领导落实整改，并认真制定和落实整改目标和措施。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的法治建设监督力度，不断完善各级监督机制，严查违法、不作为等行为，有效提高基层依法行政效能。

新村街道办事处   

二O二三年三月二十三日