右安门街道2022年法治政府建设工作报告

2022年，右安门街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》重大决策部署，在区委区政府的坚强领导下，围绕全区发展大局和中心工作，牢固树立和践行法治思维，坚持执法为民，依法行政，优化公共服务，自觉接受监督，持续提高政府服务力和公信力。现将整体情况公开如下：

一、2022年法治政府建设主要成效

（一）学习法治思想  提升依法履职能力

１、开展学习习近平法治思想专题活动。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的头等大事和首要任务,把习近平法治思想作为街道工委理论学习中心组学习、机关干部法治培训的重点内容，推动习近平法治思想入脑入心。面向机关干部、社区干部，聘请法学专家开展专题法治讲座1场，发放《习近平法治思想学习纲要》1000册，组织习近平法治思想主题学习研讨会2次，营造了“学习法治思想，人人争做表率”的良好氛围。

2、正风肃纪持续深化。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”。深入领会市委区委开展巡视巡察工作的重大意义，全面接受、积极配合区委第一巡察组巡察工作。持续深化以案为鉴、以案促改、以案促治，着重抓好党员干部的党性教育、警示教育、廉政教育，营造街道风清气正、干事创业的良好政治生态。

（二）保障民生诉求  依法推进辖区治理工作

1、接诉即办”抓好抓实。深入贯彻接诉即办工作条例，切实解决群众诉求。压实“处级领导包片、科室包社区、社区包楼门”“三级包保”责任，坚持双派件联动机制，对接诉量大的社区、科室进行提前预警和督办跟踪。对辖区内物业管理不到位、设施老旧、私占公共空间等问题深化主动治理、未诉先办，实现源头减量。全年办理群众各类诉求23857件，不断提升为民服务水平。

2、社区治理持续深化。全面开展楼门院治理示范点和社区议事厅建设，两个示范楼门通过验收。开展第七届北京社会工作主题宣传活动和社区“邻里节”活动，提升居民对社区的认同感和归属感。成立街道级社区社会组织联合会，对辖区313家社区社会组织统一管理、孵化和提升，有效推动社会力量参与社区治理。动态完善“一图五册”基础台账，充分发挥2024名社区网格志愿者、1505名楼门长及20名家庭医生作用，夯实网格服务力量。

3、物业“三率”工作成效显著。协调产权单位完成玉林西里“50.51.52”物业引入工作，完成玉林里南区、北区物业引入，灵活运用物业服务应急保障机制解决玉东二宣房院物业缺失问题。年内实现了辖区内无物业公司小区及无业委会、无物管会小区数“双清零”。通过聘请第三方机构开展专业培训、完善小区自治体系、落实物业项目负责人到社区月报到机制等不断提升小区“两委”履职能力。通过督促物业企业进行合同备案、及时更新“三率”系统数据、完善物业服务人员核酸比对登记簿信息采集、做好物业管理工作月报分析等扎实做好基础台账数据的更新维护。

（三）严格依法行政，营造良好民生环境

1、提高国家工作人员依法行政能力。深化落实街道党工委会前学法制度，安排理论中心组开展了《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《北京市接诉即办工作条例》等专题学习研讨会。为强化行政执法人员的法治意识，组织开展“严格规范执法、提升执法效能”主题培训2次，培训紧扣城市管理相关实例、事例，对日常执法过程中的取证方式、流程规定、处罚适用条款等进行详尽讲解，指导执法人员进一步强化办案法治意识，规范执法程序。结合具体行政复议案件，组织召开街道依法行政工作研讨会7次，针对立案审批、检查勘验、调查笔录、证据保存、听证告知、处罚决定等执法关键环节，进行全面细致审查，确保证据确实充分，办案程序合法规范，适用法律准确。提高机关干部运用法治思维和法治方式，化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

2、疏整促工作有序推进。持续加大对地下空间、人防空间、群租房屋、“开墙打洞”、背街小巷环境精细化的整治力度，对违法建设、无证无照经营等违法经营行为保持高压态势，有序推进背街小巷环境精细化整治提升及基本便民商业网点提升。累计治理群租房78处，治理施工围挡13处，拆除各类违法建设6800平方米，查处无证无照经营30起，发展老年餐桌3处，提升基本便民商业网点1处，实现“无证无照经营”及地下空间、群租房动态清零。

3、安全保障全方位守护。圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动服务保障任务。严格遵守疫情防控工作保密要求，解散和迁移微信等工作群，充分发挥“京办”平台作用。扎实开展市域社会治理现代化试点工作，常态化推进扫黑除恶斗争，开展矛盾纠纷排查，化解100余起矛盾纠纷，受理群众来信来访来电500余件次。开展法律咨询、法制讲座等百余场次，受益群众达6千余人次，组织律师解答法律咨询300余人次。充分发挥3000余名治安志愿者群防群治力量，排查各类矛盾隐患，有力维护辖区稳定。开展反恐演练和打击电信网络诈骗违法犯罪宣传活动。

4、民生服务优先保障。做好就业保障工作。举办专场招聘会4次，网上就业岗位推介3700余个。持续开展社会救助。街道城乡低保334户、559人，全年共计发放840万元。城市特困供养人员8人。新申请低保24户共35人.办理低收入家庭8户12人。城市特困供养人员8人。

5、城市环境更加宜居。一是坚持新生违建“零增长”，既有违建“负增长”。针对既有违建，严格按照区拆违办下达的年度违法建设拆除任务，确保拆违控违工作见真章取实效；二是逐步健全完善城市环境卫生管理长效机制，规范背街小巷管理，落实“门前三包”责任，强化渣土运输管理，及时清理乱贴乱画、乱停乱放，严厉查处店外经营、占道经营、流动摊点、路边市场等问题，持续不断加强南厢绿地及周边非法露天市场管控，市容市貌有效改观。

（四）服务辖区企业，推动经济发展

2022年“1511”产业提质工程任务取得阶段性成果，共新增注册资金100万元以上的规模税源企业50家。

1、联合行业主管部门共同为企业搭建业务、融资平台。

2、加强企业经营管理人员法治教育。司法所联合右安门法庭、右安门市场监督所，在西铁营万达商场开展“共建法治环境、促进消费公平”主题宣传活动。重点宣传了《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》以及《民法典》等相关法律知识。市场监督执法人员、法官面向商场经营者和消费者，集中解读了商品退货、产品“三包”、缺陷产品召回、欺诈三倍赔偿、消费环节经营者首问和赔偿先付等保护消费者合法权益的重要举措与制度，督促经营者自觉履行法定义务，不断提高企业人员法治意识和依法合规经营能力，引导消费者增强科学理性消费和依法维权能力。

二、存在的主要问题　

一是机关工作人员运用法治思维开展工作能力有待进一步增强；

二是行政执法工作能力有待进一步增强。 

三、党政主要负责人推进法治政府建设履职情况

2022年，街道党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，坚持党对普法工作的全面领导，发挥党政班子在推进法治建设中的领导核心作用情况，制定了我街道《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将党政主要负责人履职情况纳入政绩考核指标体系，通过年度考核民主测评、第三方评估、召开评议会等形式，对履行推进法治建设第一责任人职责情况进行考核评议。

通过会前学法、理论中心组扩大学习、专题学习等形式，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署，做到领导干部率先垂范，学法用法。党政第一责任人亲自审核街道年度法治建设工作要点及 “八五”普法规划，定期学习法治政府建设的相关文件，参加重点时段法治宣传活动。街道领导严格依法依规决策，亲自参加关于行政复议、诉讼等重要问题案件研讨会7次，听取司法所及法律顾问的法律建议，并对相关科室提出依法行政，认真履职工作要求，依法对各项工作进行法律监督和指导。

街道全面落实法律顾问制度，在合同审核、疑难重大纠纷解答和信访、认真听取法律顾问的意见建议，较好地防范和规避了涉诉风险。全年签定的300余份合同都经法律顾问出具法律意见书，做到最大限度防范风险。

四、2023年法治政府建设工作初步安排

一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作； 明确决策权限，细化决策流程，增强政策制定透明度和公众参与度，实行依法决策、科学决策、民主决策。

二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；

三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政；

四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

右安门街道办事处

二〇二二年十二月十九日