2022年，云岗街道办事处在区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大全会精神和习近平法治思想，依照党中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及北京市法治建设规划、丰台区法治建设规划要求，加强党委对依法行政工作的领导，健全依法决策机制，提高基层治理能力，深化行政执法体制改革，现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

（一）全面提升依法行政工作质效。

完善依法行政制度体系，规范行政决策程序。加强行政法制协调监督工作，推进严格、规范、公正、文明执法。坚持以疫情防控主要政策为依据，依法做好疫情防控工作，切实把疫情防控纳入法治化轨道。在日常执法过程中，街道综合行政执法队总结出一套商户检查流程，进店前检查门前三包、广告牌匾、设立测温岗及“健康宝”使用情况等内容，进店后首先检查人员测温、消杀记录及生活垃圾清运台账，随后检查室内垃圾分类收集容器设置及分类投放情况，对餐饮企业进行供气合同、后厨燃气安全、餐厨垃圾分类收集检查，实现了“一查多效全覆盖”。

（二）政府职能依法全面履行。

一是加强党建引领法治政府建设。召开党建工作协调委员会2022年度第一次全体会议，28家地区单位参会，听取全年工作汇报并开展党建工作交流。二是认真落实社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。多次组织集体教育，并实地走访矫正对象家庭及所在社区。三是切实打击违法犯罪，全力治理突出问题。结合扫黑除恶，重点打击有组织犯罪、暴力和侵财性犯罪，围绕群众关心的黑车扰序、非法占道经营、入室盗、乱摆摊等环境秩序等问题，集中开展打击整治，特别是公安、司法、交通、市场监督管理所、综合行政执法队等，利用一切手段，全力维护社会稳定。四是深入开展“民主法治示范村（社区）”建设。完成了北区社区创建北京市民主法制示范村(居)的争创工作。落实丰台区乡村（社区）“法律明白人”培养工作，在张家坟村确定3名乡村“法律明白人”，参加了区组织的对乡村“法律明白人”的集中培训，经考试合格、颁发了证书和徽章。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷。

近年来，荣获首都文明单位、北京市“接诉即办”改革工作先进集体、北京市安全社区等荣誉称号。2022年，在区“双百普法讲堂进万家”主题法治宣传活动中，获得优秀组织奖。2022年云岗街道“接诉即办”荣获先进集体，同时云岗市民诉求处置中心被评为北京市工人先锋号。2022年，云岗街道直派转派平均“三率”成绩为响应率99.18%，解决率96.59%，满意率96.70%，位列全区第一。街道强化会商调度机制、监督检查机制、“吹哨报到”机制和宣传发动机制。统筹推动接诉即办工作综合提升，尤其是带动央产小区物业融入“接诉即办”工作大局，实现“大事共商、难题共解”。

司法所联合王佐法庭利用“云法庭”开展线上巡回审判，采用以案释法形式，当庭公开审理理财诈骗案件，让辖区群众零距离接触法庭审理，接受普法教育。法官在庭审结束后结合案件现场说法，为社区居民上了一堂生动的法治课，提升了群众对司法审判程序的了解，实现基层群众与司法“零距离”接触，有效增强法治宣传效果。为满足群众法律服务需求，邀请王佐法庭法官就老年人监护权涉法问题，开展“敬老爱老，法暖重阳”监护权专题法律讲座，法官结合典型案例，围绕《民法典》关于民事行为能力及监护相关法律规定，系统讲解设立监护制度的意义、监护的类型、老年人被监护及行使监护权的情形，解答社区工作人员提出的相关法律问题。

（四）严格规范公正文明执法。一是持续推进街道综合行政执法体制改革。建立健全街道综合行政执法监督机制、执法人员考核和责任追究制度。强化街道综合行政执法信息化建设，推广应用全市统一的综合执法大数据平台，确保执法事项“放得下、接得住、管得好”。二是严格规范行政执法。落实“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管工作要求，加强和规范事前、事中、事后全链条监管，全面推行轻微违法免罚清单制度和行政审批告知承诺制度，持续优化法治化营商环境，健全政府守信践诺机制的情况。三是全面落实行政执法“三项制度”和《行政处罚法》贯彻实施意见，规范落实行政执法人员培训、执法资格证件和执法服装管理、行政检查单、行政处罚裁量基准以及行刑衔接制度要求，全面规范行政执法程序文书和行政执法行为，切实防止运动式执法、一刀切执法，执法不作为、乱作为等群众反映强烈的执法领域突出问题的情况。

二、2022年法治政府建设存在的问题与不足

基层执法水平有待进一步提升。一是法治思维、法治意识仍需增强。部分执法人员对职权下放和综合行政执法体制改革认知不到位，对执法工作存在定势思维，对新法规、新职权、新的执法方式和执法理念学习不够深入，存在靠经验、吃老本现象。二是执法力量和法治保障需进一步加强。职权下放后，街道执法工作量有增无减，现有执法力量完成工作任务力不从心，执法队员年龄结构老化，断层严重，综合执法队队员和司法所工作人员法律专业素养有待提升，对执法的监督指导作用发挥不足。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

云岗街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，街道工委、办事处高度重视法治建设，始终摆在重要位置与街道中心工作同部署、同推进、同督促。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。街道领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。党工委理论学习中心组专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神；街道主要领导召开法治政府建设年度重点工作专题部署会，会上传达2022年度北京市法治政府报告，统筹部署法治建设工作。二是统筹推进法治政府建设工作。街道召开地区平安建设大会三次，部署法治建设工作。出台《云岗街道2022年法治政府建设工作要点》，推动纳入云岗街道2022年平安建设工作要点，推动法治云岗建设。三是着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。依托“12·4”国家宪法日宪法宣传周，对以宣传《中华人民共和国宪法》、宣传《中华人民共和国民法典》为主要内容，组建了65人的“法律明白人”队伍。组织机关、社区党员、法治干部参加，强化依法行政思维。

四、2023年法治政府建设工作初步安排

云岗街道将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

抓好领导干部学法用法，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，不断提高依法执政能力；抓住群众的普法教育不放松。加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平

严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力；寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。