2024年是中华人民共和国成立75周年，也是贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》和《丰台区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》攻坚克难的关键一年。在区委、区政府的坚强领导下，丰台区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府关于法治政府建设的部署要求，扎实推进依法行政，法治政府建设取得积极成效。现将全年工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想全面统领法治建设工作。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入理论中心组学习、党委会会前学法和领导干部学法用法的重要内容，坚持运用习近平法治思想指导应急管理法治建设。研究制定本单位推进法治政府建设工作要点，明确全年法治建设任务目标，统筹推进法治建设各项工作，将应急管理行政行为全面纳入法治化轨道。 

（二）行政监管执法效能持续提升。出台《“双报告、双清单、双考核”实施办法》《生产经营单位承诺公告和述责述安办法》，印发《2024年安全生产重点工作任务》《治本攻坚三年行动方案》，全面压紧压实各方安全生产责任。深入推进安全生产治本攻坚三年行动。强化危化品安全监管，开展重大危险源专项督导检查，实现危险化学品进口、化工企业及非药品类易制毒化学品经营企业检查全覆盖。组织开展有限空间集中检查点位500余处。开展外包外租行业专项治理检查1.4万余家次。完成春节、两会、“京彩灯会”等重点时期和重大活动安全服务保障30余项。制定本单位提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）。严格落实《北京市应急管理系统分类分级执法暂行办法》，科学编制并顺利完成年度执法计划，推动构建分级负责、分类监管模式。创新开展“1+X”“专家+执法”专项执法行动。推动现场执法检查和线上巡查执法有机结合，推动落实无事不扰监管机制。深入落实“三项制度”，全面提升行政执法效能。

    （三）依法应急处突水平显著提高。印发《丰台区灾害事故应急指挥调度与处置总体方案》，构建扁平化指挥调度平台，实现突发事件及时处置1200余件和自然灾害预警信息精准发布500余条。修订印发防汛、高温、网络信息安全等突发事件专项预案。制定《丰台区突发事件无脚本拉动演练工作方案》，参与市区无脚本、实战演练16次，持续推动应急演练科学化、规范化。建立健全《2024年丰台区防汛隐患台账》，推动全区积水内涝风险可视化监控管理全覆盖，做好救灾与物资保障工作，实现年内平稳度汛。

（四）行政权力监督制约全面加强。严格落实《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》相关要求，完成本单位1件重大行政决策案例的报送。严格执行应急管理领域行政裁量权基准。严格重大行政执法决定和规范性文件法制审核。依法办理行政答复、复议诉讼案件，全年未发生败诉案件，有效维护执法权威性和政府公信力。完成合同、协议、招投标文件审核160余件。持续深化从严治党工作，强化政治、纪律、日常、专项和审计监督。加强财务管理，制定本单位经费支出与项目资金管理制度。深化接诉即办工作，全年按期办结210件，实现响应率、解决率、满意率均为100%。坚持依法依规办理信访事项，推进党务、政务、财政预算公开工作。

（五）应急管理普法工作深入推进。全面梳理普法任务指标完成情况，修订完善普法责任制清单。强化领导干部法治意识和能力，扎实开展党委会会前学法，完成本单位执法人员和法制人员年度依法行政培训。开展“法律十进”及“以案释法”普法宣传工作并荣获优秀组织奖，积极开展“法律十进”走进丰台普法宣讲活动。积极参与“我们的法治故事”作品征集活动并荣获优秀组织奖。扎实开展“安全生产月”、防灾减灾日等应急普法宣传活动，完成“以案释法”典型案例和普法短视频的制作报送，强化法律法规的学习宣传和执法案例的警示教育，不断增强全民应急法治意识。

二、2024年法治政府建设存在的问题与不足

（一）推进法治建设高质量发展能力不足。法治工作水平有待提升，研究推进法治政府建设前瞻性还不够，主动运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各类问题的意识能力仍需进一步提升。

（二）行政执法监管效能还需持续提升。融入综合监管改革步伐还需加快，推进非现场监管与现场监管模式衔接还不够顺畅，全面落实“无事不扰”监管机制工作还需进一步加强。一线执法人员的综合能力和办案水平还需进一步提升，行政执法规范化建设还需持续加强。

（三）推进法治建设配套制度有待完善。法治政府建设创新步伐还不能完全适应改革发展新形势新任务新要求，在法治政府建设配套制度、运行机制、组织保障上还存在不足，与法治政府建设实施意见的目标要求还存在一定的差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强党的全面组织领导。将学习贯彻习近平法治思想作为局党委理论中心组学习。组织开展党委会会前学法等活动，局党委书记亲自解读法治政府建设工作的核心内容。认真开展党政主要负责人述法工作。贯彻区委、区政府依法治区和法治政府建设各项决策部署，强化党委统领应急管理法治建设领导核心作用，推进党委工作制度化、法治化。

（二）全力推进应急法治建设。积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自过问制定本单位推进法治政府建设工作要点，全力推进法治政府建设各项工作。健全完善应急管理制度体系，综合施策提高行政监管效能，稳步推进依法处突体系建设，着力加强行政权力制约监督，多渠道化解社会矛盾纠纷。

（三）着力提高依法决策水平。严格执行《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》，健全完善行政决策内部运行规则，完善局各类会议制度和议事协调机制。发挥法制工作部门内部合法性审核把关作用，加强重大行政执法决定法制审核和集体讨论，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

四、2025年法治政府建设工作初步安排

（一）统筹做好法治建设各项工作。推进落实《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》《丰台区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，研究制定本单位2025年度法治政府建设工作要点。坚决用法治思想统领法治政府建设全面工作，不断促进各项工作取得新成效、新发展。

（二）持续提升行政执法监管效能。持续推动落实安全生产治本攻坚三年行动。加强执法和监督制度体系建设，完善全链条管理机制，强化重点行业领域监管执法。严格执行分级负责、分类监管模式。加强行政执法信息化平台运用，努力从根本上消除事故隐患，夯实安全生产基础工作。

（三）持续深化普法宣传教育工作。持续深化推进“八五”普法工作，严格落实普法责任制清单。加强系统内部法治培训，不断提升领导干部的法治素养和依法行政能力，深入开展各类主题普法宣传活动，不断打造应急管理普法品牌。